Особенности производства дознания
|
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика форм предварительного 6
расследования 6
1.1 Предварительное следствие как основная форма 6
предварительного расследования 6
1.2 Предварительное следствие и дознание как формы 8
предварительного расследования, их соотношение 8
1.3 Основания и условия расследования уголовных дел 16
в форме дознания 16
Глава 2 Процессуальные аспекты производства дознания 20
2.1 Процессуальные особенности производства дознания 20
в общей форме 20
2.2 Особенности окончания дознания 23
2.3 Основания, условия и особенности производства дознания 28
в сокращенной форме 28
Заключение 34
Список используемой литературы и используемых источников 38
Глава 1 Общая характеристика форм предварительного 6
расследования 6
1.1 Предварительное следствие как основная форма 6
предварительного расследования 6
1.2 Предварительное следствие и дознание как формы 8
предварительного расследования, их соотношение 8
1.3 Основания и условия расследования уголовных дел 16
в форме дознания 16
Глава 2 Процессуальные аспекты производства дознания 20
2.1 Процессуальные особенности производства дознания 20
в общей форме 20
2.2 Особенности окончания дознания 23
2.3 Основания, условия и особенности производства дознания 28
в сокращенной форме 28
Заключение 34
Список используемой литературы и используемых источников 38
Процесс расследования напрямую влияет на качество производства по уголовному делу. Очень важно, чтобы сам процесс расследования был быстрым, а методы и способы собирания доказательств были законными. Но на практике, расследование уголовных дел представляет собой сложный процесс, качество которого не всегда остается на высшем уровне.
Предварительное расследование может проходить в форме дознания или в форме предварительного следствия. Дознание очень схоже с предварительным следствием, при этом оно является упрощенной формой предварительного расследования. Именно упрощенность и ускоренность производства образует проблемы процессуального и организационного характера в правоприменительной деятельности.
Множество проблем возникает при определении подследственности уголовных дел, передаче уголовных дел по подследственности в органы предварительного следствия, а также во время приостановления и завершения производства по уголовным делам.
Существует и проблема последовательного характера, которая приводит к нерациональному расходованию процессуальных сил, а также неверной расстановки акцентов при расследовании.
Большой вопрос возникает также по срокам производства дознания, так как на законодательном уровне не предусмотрены сроки производства дознания после возобновления производства.
Актуальность данной бакалаврской работы на тему «Особенности производства дознания» подтверждает несовершенство законодательных норм, которые регламентируют основания и условия производства дознания.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства дознания.
Предметом исследования - нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок производства дознания.
Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ дознания как формы предварительного расследования по действующему законодательству Российской Федерации.
К задачам данной выпускной квалификационной работы следует отнести: рассмотрение предварительного следствия как основной формы предварительного расследования, соотношение предварительного следствия и дознания как формы предварительного расследования, а также выявление особенностей производства дознания.
Теоретическую базу исследования составляют труды ученых, в частности: С.А. Никифорова, И.В. Овсянникова, А.П. Тенишева,
П.В. Седельникова, А.В. Сучкова, О.А. Чукаевой и других.
Нормативно-правовая база исследования состоит из: Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, федеральных законов и других нормативные правовых актов, которые регулируют порядок производства дознания, а также материалы уголовных дел, использованные в практических целях.
Данная работа структурирована согласно поставленным целям и задачам и содержит введение, две главы, шесть параграфов, заключение, а также список используемой литературы и используемых источников.
Предварительное расследование может проходить в форме дознания или в форме предварительного следствия. Дознание очень схоже с предварительным следствием, при этом оно является упрощенной формой предварительного расследования. Именно упрощенность и ускоренность производства образует проблемы процессуального и организационного характера в правоприменительной деятельности.
Множество проблем возникает при определении подследственности уголовных дел, передаче уголовных дел по подследственности в органы предварительного следствия, а также во время приостановления и завершения производства по уголовным делам.
Существует и проблема последовательного характера, которая приводит к нерациональному расходованию процессуальных сил, а также неверной расстановки акцентов при расследовании.
Большой вопрос возникает также по срокам производства дознания, так как на законодательном уровне не предусмотрены сроки производства дознания после возобновления производства.
Актуальность данной бакалаврской работы на тему «Особенности производства дознания» подтверждает несовершенство законодательных норм, которые регламентируют основания и условия производства дознания.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства дознания.
Предметом исследования - нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок производства дознания.
Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ дознания как формы предварительного расследования по действующему законодательству Российской Федерации.
К задачам данной выпускной квалификационной работы следует отнести: рассмотрение предварительного следствия как основной формы предварительного расследования, соотношение предварительного следствия и дознания как формы предварительного расследования, а также выявление особенностей производства дознания.
Теоретическую базу исследования составляют труды ученых, в частности: С.А. Никифорова, И.В. Овсянникова, А.П. Тенишева,
П.В. Седельникова, А.В. Сучкова, О.А. Чукаевой и других.
Нормативно-правовая база исследования состоит из: Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, федеральных законов и других нормативные правовых актов, которые регулируют порядок производства дознания, а также материалы уголовных дел, использованные в практических целях.
Данная работа структурирована согласно поставленным целям и задачам и содержит введение, две главы, шесть параграфов, заключение, а также список используемой литературы и используемых источников.
В заключении необходимо подвести итоги проведенному в рамках настоящей выпускной квалификационной работы, исследованию проблем, связанных с особенностями производства дознания.
Первая глава выпускной квалификационной работы была посвящена характеристике форм предварительного расследования, а именно предварительному расследованию и дознанию.
В работе было обращено внимание на то, что предварительное следствие является основной формой предварительного расследования, так как в отличии от дознания, в ней наиболее полно представлены все процессуальные возможности досудебного производства.
Исследование показало, что большая часть уголовных дел расследуется именно в форме предварительного следствия. Дознание, в свою очередь, является более упрощенной формой предварительного расследования, при этом имеет свои особенности, которые рассмотрены во второй главе данной работы.
Соотношение форм предварительного расследования, а именно предварительного следствия и дознания показало, что они имеют множество схожестей. Предварительное следствие и дознание имеют единое предназначение. Обязанности, возникающие в процессе осуществления уголовного преследования, значение установленных фактов, соблюдение процессуальной формы у следователя и дознавателя также равны. Одинаково они имеют и властный характер полномочий, самостоятельность, а также независимость при принятии решений и полную ответственность за законное своевременное и обоснованное проведение предварительного расследования.
Основания и условия расследования уголовных дел в форме дознания полно отражены в 32 главе УПК РФ. Для производства предварительного расследования в форме дознания преступления должны быть небольшой и средней тяжести, а также отсутствовало указание прокурора о передаче уголовного дела для производства предварительного следствия.
Вторая глава выпускной квалификационной работы посвящена процессуальным аспектам производства дознания.
Процессуальными особенностями производства дознания в общей форме являются: срок производства дознания, необходимость уведомления о подозрении в совершении преступления, осуществление производства дознания группой дознавателей, применение мер процессуального принуждения и окончание дознания.
К особенностям окончания дознания можно отнести составление обвинительного акта. Обвинительный акт составляется дознавателем по окончанию дознания. Обвиняемый и его защитник должен быть ознакомлен с ним и с материалами уголовного дела.
Обвиняемый при производстве дознания в общем порядке может ходатайствовать о рассмотрении дела судом в особом порядке, такое обычно происходит по тем делам, где обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением.
По правовому значению обвинительный акт и постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого равнозначны.
Основания и условия производства дознания в сокращенной форме полно отражены в главе 32.1 УПК РФ. К особенностям производства дознания в сокращенной форме можно отнести то, что: собраны только те доказательства, которые устанавливают виновность предполагаемого преступника; проводятся только те следственные действия, которые необходимы; доказательством служит материал проверки по сообщению о преступлении.
Дознание в сокращенной форме завершается путем составления обвинительного постановления. Из проведенного исследования видно, что обвинительный акт и обвинительное заключение отличаются только двумя моментами: названием и перенесением в справку списка лиц, подлежащих вызову в суд, в обвинительном постановлении в отличие от обвинительного акта.
Рассмотрение судебной практики помогло выявить ряд проблем, касающихся производства дознания
Одной из наиболее актуальной является проблема сохранности имущества арестованных лиц. При этом, нахождение какого-либо имущества до ареста очень сложно доказать в суде. Для суда должны быть предоставлены все доказательства, подтверждающих наличие заявленного имущества на момент проведения следственных действий, доказательства утраты этого имущества в период содержания под стражей, также как и доказательства, свидетельствующих о вине должностных лиц в причинении ему ущерба, поскольку установлена причинно-следственную связь между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Вызывает определенные вопросы наличие в нормах ч.ч. 3 и 4 ст. 226.7 УПК РФ законодательных ограничений по срокам. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток с момента вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, а не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть с ним ознакомлены, а также с материалами уголовного дела.
В исследовании особое внимание уделено проблеме нарушения сроков дознания. В случае неверно указанных обстоятельств в обвинительном акте судебная коллегия выносит решение о возвращении уголовного дела прокурору. Данный случай регулирует п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ
Кроме того, основанием для возвращения уголовного дела судом может послужить такое нарушение как несоответствие в описании преступного деяния в обвинительном акте, которое свидетельствует о поддельности документа, а также содержание экспертизы, которая изложена в обвинительном акте, но не соответствует заключению, находящемуся в материалах уголовного дела.
К проблемам окончания дознания, по итогу исследования, можно отнести то, что законодатель не устанавливает правила для ознакомления обвиняемого и защитника с обвинительным актом и материалами уголовного дела.
Случаи, когда не ответственные дознаватели не успевают и в последний день срока производства дознания хотят ознакомить обвиняемого, мера пресечения которого является заключение под стражу, с обвинительным актом являются нередкими.
При этом, если обвиняемый проходит по другому делу и числится, например, за другим следственным органом, то дознаватель самостоятельно вызвать его в следственном изоляторе он не может без разрешения того органа за которым он числится.
Единственным способом вручения может стать вручение обвинительного акта через администрацию следственного изолятора.
Первая глава выпускной квалификационной работы была посвящена характеристике форм предварительного расследования, а именно предварительному расследованию и дознанию.
В работе было обращено внимание на то, что предварительное следствие является основной формой предварительного расследования, так как в отличии от дознания, в ней наиболее полно представлены все процессуальные возможности досудебного производства.
Исследование показало, что большая часть уголовных дел расследуется именно в форме предварительного следствия. Дознание, в свою очередь, является более упрощенной формой предварительного расследования, при этом имеет свои особенности, которые рассмотрены во второй главе данной работы.
Соотношение форм предварительного расследования, а именно предварительного следствия и дознания показало, что они имеют множество схожестей. Предварительное следствие и дознание имеют единое предназначение. Обязанности, возникающие в процессе осуществления уголовного преследования, значение установленных фактов, соблюдение процессуальной формы у следователя и дознавателя также равны. Одинаково они имеют и властный характер полномочий, самостоятельность, а также независимость при принятии решений и полную ответственность за законное своевременное и обоснованное проведение предварительного расследования.
Основания и условия расследования уголовных дел в форме дознания полно отражены в 32 главе УПК РФ. Для производства предварительного расследования в форме дознания преступления должны быть небольшой и средней тяжести, а также отсутствовало указание прокурора о передаче уголовного дела для производства предварительного следствия.
Вторая глава выпускной квалификационной работы посвящена процессуальным аспектам производства дознания.
Процессуальными особенностями производства дознания в общей форме являются: срок производства дознания, необходимость уведомления о подозрении в совершении преступления, осуществление производства дознания группой дознавателей, применение мер процессуального принуждения и окончание дознания.
К особенностям окончания дознания можно отнести составление обвинительного акта. Обвинительный акт составляется дознавателем по окончанию дознания. Обвиняемый и его защитник должен быть ознакомлен с ним и с материалами уголовного дела.
Обвиняемый при производстве дознания в общем порядке может ходатайствовать о рассмотрении дела судом в особом порядке, такое обычно происходит по тем делам, где обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением.
По правовому значению обвинительный акт и постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого равнозначны.
Основания и условия производства дознания в сокращенной форме полно отражены в главе 32.1 УПК РФ. К особенностям производства дознания в сокращенной форме можно отнести то, что: собраны только те доказательства, которые устанавливают виновность предполагаемого преступника; проводятся только те следственные действия, которые необходимы; доказательством служит материал проверки по сообщению о преступлении.
Дознание в сокращенной форме завершается путем составления обвинительного постановления. Из проведенного исследования видно, что обвинительный акт и обвинительное заключение отличаются только двумя моментами: названием и перенесением в справку списка лиц, подлежащих вызову в суд, в обвинительном постановлении в отличие от обвинительного акта.
Рассмотрение судебной практики помогло выявить ряд проблем, касающихся производства дознания
Одной из наиболее актуальной является проблема сохранности имущества арестованных лиц. При этом, нахождение какого-либо имущества до ареста очень сложно доказать в суде. Для суда должны быть предоставлены все доказательства, подтверждающих наличие заявленного имущества на момент проведения следственных действий, доказательства утраты этого имущества в период содержания под стражей, также как и доказательства, свидетельствующих о вине должностных лиц в причинении ему ущерба, поскольку установлена причинно-следственную связь между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Вызывает определенные вопросы наличие в нормах ч.ч. 3 и 4 ст. 226.7 УПК РФ законодательных ограничений по срокам. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток с момента вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, а не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть с ним ознакомлены, а также с материалами уголовного дела.
В исследовании особое внимание уделено проблеме нарушения сроков дознания. В случае неверно указанных обстоятельств в обвинительном акте судебная коллегия выносит решение о возвращении уголовного дела прокурору. Данный случай регулирует п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ
Кроме того, основанием для возвращения уголовного дела судом может послужить такое нарушение как несоответствие в описании преступного деяния в обвинительном акте, которое свидетельствует о поддельности документа, а также содержание экспертизы, которая изложена в обвинительном акте, но не соответствует заключению, находящемуся в материалах уголовного дела.
К проблемам окончания дознания, по итогу исследования, можно отнести то, что законодатель не устанавливает правила для ознакомления обвиняемого и защитника с обвинительным актом и материалами уголовного дела.
Случаи, когда не ответственные дознаватели не успевают и в последний день срока производства дознания хотят ознакомить обвиняемого, мера пресечения которого является заключение под стражу, с обвинительным актом являются нередкими.
При этом, если обвиняемый проходит по другому делу и числится, например, за другим следственным органом, то дознаватель самостоятельно вызвать его в следственном изоляторе он не может без разрешения того органа за которым он числится.
Единственным способом вручения может стать вручение обвинительного акта через администрацию следственного изолятора.



