АНГЛО-АМЕРИКАНСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО ЗА НЕФТЬ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА (1923-1938 гг.)
|
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования 2
Положения, выносимые на защиту 18
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 19
Заключение 23
Список литературы 25
Актуальность темы исследования 2
Положения, выносимые на защиту 18
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 19
Заключение 23
Список литературы 25
Актуальность темы исследования. Ближний Восток в настоящее время является крупнейшим природным нефтехранилищем в мире (64 % разведанных мировых запасов). При этом самыми большими запасами «черного золота» (25,1 %) обладает Саудовская Аравия. Объединенные Арабские Эмираты и Кувейт занимают соответственно четвертое и пятое места (после Ирана и Ирака) в мире по доказанным запасам нефтяных ресурсов. Эмираты Аравийского полуострова являются также крупнейшими экспортерами нефти, входящими в ОПЕК. Кроме того, страны Персидского залива обладают возможностью проявлять гибкость в увеличении или сокращении поставок нефти на рынок, чего не могут себе позволить некоторые другие производители, в том числе и Россия. Наконец, государства Персидского залива активно используют контроль над нефтью в своих внешнеполитических целях, а ОПЕК является одним из инструментов их политики. Все вышесказанное определяет значительную роль нефтяных эмиратов Персидского залива в современной экономике, а также в международных отношениях. В связи с сырьевой взаимозависимостью развитых и развивающихся стран, политика ведущих мировых держав направлена на сохранение своего преобладания в мировой экономике, значительное место в которой занимает нефтяной сектор. Следовательно, контроль над топливноэнергетическими ресурсами, путями их транспортировки и средствами сбыта играет значительную роль в определении геополитических позиций той или иной страны. Немаловажным является вопрос о способах и методах обеспечения такого контроля. Поэтому изучение истории установления иностранного контроля над нефтяными ресурсами стран Аравийского полуострова в прошлом позволяет выявить и объяснить причины многих современных событий и процессов, происходящих в ближневосточном регионе.
Необходимость изучения соперничества за аравийскую нефть состоит также в том, что оно оказало определяющее влияние не только на становление, но и на развитие арабских эмиратов Персидского залива. Борьба за нефть оказала непосредственное воздействие на эволюцию политического устройства некоторых стран региона, их границы и внешнеполитические приоритеты. Причины возросшей конфликтности в регионе во многом заложены англоамериканской политикой на Ближнем Востоке в период между двумя мировыми войнами, немаловажным фактором которой было соперничество за нефть арабских эмиратов Персидского залива.
Изучение соперничества в зоне Персидского залива в 1920-1930-е гг. актуально также в свете нынешней активизации нефтяных компаний в прикаспийских государствах. Еще в начале 90-х гг. ХХ в. Каспийский бассейн был объявлен зоной интересов США, которые в настоящее время стремятся не только обеспечить себе дополнительные экономические позиции в регионе, но и получить определенные политические выгоды. Несмотря на то, что по оценкам экспертов нефть Каспийского региона только к 2020-м годам станет играть какую-либо важную роль на мировом рынке и вряд ли будет серьезным конкурентом Персидскому заливу, «он может стать резервным источником поставок топлива для предотвращения резких колебаний мировых цен».1 Вопрос в том, какие страны будут разрабатывать эти месторождения и контролировать транспортировку каспийской нефти. В связи с этим знание истории борьбы за нефть Аравийского полуострова приобретает дополнительную значимость для определения политического курса России в Прикаспийском регионе.
Объектом исследования в диссертации является деятельность английских и американских нефтяных компаний в арабских эмиратах Персидского залива.
Предметом исследования в диссертационной работе является процесс установления контроля нефтяных компаний над потенциальными месторождениями нефти стран Аравийского полуострова.
Основная цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа источников и литературы изучить недостаточно освещенный в отечественной и зарубежной исторической литературе период англо-американского соперничества за нефть арабских эмиратов Персидского залива, охватывающий 1923-1938 гг.
Исследовательские задачи, решение которых необходимо для достижения поставленной цели, определяются степенью научной разработанности проблемы, кругом используемых источников и заключаются в следующем:
• выяснить мотивы нефтяной экспансии США и Англии на Ближний Восток,
• изучить характер взаимоотношений правительств Великобритании и США с нефтяными компаниями в процессе борьбы за нефть Аравийского полуострова,
• определить роль аравийской нефти в формировании нефтяной политики Великобритании и Соединенных Штатов,
• исследовать воздействие нефтяного фактора на эволюцию британской политики в зоне Персидского залива в изучаемый период,
• изучить влияние борьбы компаний за нефтяные концессии на отношения между странами Аравийского полуострова,
• выяснить связь нефтяного соперничества с общими вопросами мировой политики 1920-1930-х гг.,
• выявить и охарактеризовать основные этапы и методы англо-американского соперничества в арабских эмиратах Персидского залива...
Необходимость изучения соперничества за аравийскую нефть состоит также в том, что оно оказало определяющее влияние не только на становление, но и на развитие арабских эмиратов Персидского залива. Борьба за нефть оказала непосредственное воздействие на эволюцию политического устройства некоторых стран региона, их границы и внешнеполитические приоритеты. Причины возросшей конфликтности в регионе во многом заложены англоамериканской политикой на Ближнем Востоке в период между двумя мировыми войнами, немаловажным фактором которой было соперничество за нефть арабских эмиратов Персидского залива.
Изучение соперничества в зоне Персидского залива в 1920-1930-е гг. актуально также в свете нынешней активизации нефтяных компаний в прикаспийских государствах. Еще в начале 90-х гг. ХХ в. Каспийский бассейн был объявлен зоной интересов США, которые в настоящее время стремятся не только обеспечить себе дополнительные экономические позиции в регионе, но и получить определенные политические выгоды. Несмотря на то, что по оценкам экспертов нефть Каспийского региона только к 2020-м годам станет играть какую-либо важную роль на мировом рынке и вряд ли будет серьезным конкурентом Персидскому заливу, «он может стать резервным источником поставок топлива для предотвращения резких колебаний мировых цен».1 Вопрос в том, какие страны будут разрабатывать эти месторождения и контролировать транспортировку каспийской нефти. В связи с этим знание истории борьбы за нефть Аравийского полуострова приобретает дополнительную значимость для определения политического курса России в Прикаспийском регионе.
Объектом исследования в диссертации является деятельность английских и американских нефтяных компаний в арабских эмиратах Персидского залива.
Предметом исследования в диссертационной работе является процесс установления контроля нефтяных компаний над потенциальными месторождениями нефти стран Аравийского полуострова.
Основная цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа источников и литературы изучить недостаточно освещенный в отечественной и зарубежной исторической литературе период англо-американского соперничества за нефть арабских эмиратов Персидского залива, охватывающий 1923-1938 гг.
Исследовательские задачи, решение которых необходимо для достижения поставленной цели, определяются степенью научной разработанности проблемы, кругом используемых источников и заключаются в следующем:
• выяснить мотивы нефтяной экспансии США и Англии на Ближний Восток,
• изучить характер взаимоотношений правительств Великобритании и США с нефтяными компаниями в процессе борьбы за нефть Аравийского полуострова,
• определить роль аравийской нефти в формировании нефтяной политики Великобритании и Соединенных Штатов,
• исследовать воздействие нефтяного фактора на эволюцию британской политики в зоне Персидского залива в изучаемый период,
• изучить влияние борьбы компаний за нефтяные концессии на отношения между странами Аравийского полуострова,
• выяснить связь нефтяного соперничества с общими вопросами мировой политики 1920-1930-х гг.,
• выявить и охарактеризовать основные этапы и методы англо-американского соперничества в арабских эмиратах Персидского залива...
В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сформулированы выводы обобщающего характера.
Одним из основных итогов Первой мировой войны стало осознание правительствами мировых держав военно-стратегической и торговоэкономической значимости нефти, что привело к обострению соперничества за нефтяные источники Ближнего Востока. В истории англо-американского соперничества за нефть арабских эмиратов Персидского залива в изученный период можно выделить несколько этапов.
На первом этапе (1923-1928 гг.) основными претендентами на право разработки потенциальных ресурсов нефти арабских эмиратов Персидского залива выступали английские компании, что было связано с позицией правительства Великобритании, которое, в отличие от американского, принимало непосредственное участие в формировании и проведении нефтяной политики. Последняя формулировалась, исходя из ряда факторов. Во-первых, Великобритания не обладала собственными запасами нефти, что ранее способствовало покупке британским правительством контрольного пакета акций «Англо-персидской нефтяной компании». Во-вторых, основной ареной нефтяного соперничества после Первой мировой войны стал Ближний Восток - регион, в котором, по мнению британских правящих кругов, сохранение английского господства было жизненно необходимым для интересов империи. В связи с этим, соглашаясь на допуск американских нефтяных корпораций в Ирак, британское правительство стремилось к тому, чтобы концессии на Аравийском полуострове контролировались исключительно английским капиталом. Однако политические цели Великобритании противоречили коммерческим интересам «АПНК», которая, подобно другим крупным компаниям, не была готова вкладывать значительные средства в разработку не подтвержденных геологическими исследованиями месторождений арабских эмиратов Персидского залива.
Американские нефтяные корпорации также не проявляли интереса к Аравийскому полуострову, а требовали предоставления доли в «ТПК»-«ИПК», обосновывая свои претензии опасностью истощения нефтяных ресурсов в США в результате поставок нефти союзникам во время и после Первой мировой войны, но главное - угрозой установления англо-французской монополии над ближневосточными источниками нефти. При этом госдепартамент США настаивал на соблюдении Великобританией принципа «открытых дверей» на Ближнем Востоке.
В ходе второго этапа (1928-1933 гг.) в борьбу за нефть Аравийского полуострова включились американские компании, которые не участвовали в «ИПК».
Допуск американцев в «ИПК» рассматривался в Лондоне как способ ограничения их неконтролируемой деятельности на Ближнем Востоке и как средство, позволяющее английскому правительству уклониться от соблюдения принципа «открытых дверей» в дальнейшем. Появление американской «СОКАЛ», не входившей в состав «ИПК», вынудило британское министерство колоний ввести дополнительные условия, направленные против экспансии иностранных корпораций на Аравийский полуостров. При этом Вашингтон, несмотря на отсутствие политических интересов в ближневосточном регионе, активно поддержал претензии нефтяных компаний США. В этом состояла главная особенность отношений правительства Соединенных Штатов с нефтяными компаниями. Тем не менее, дипломатической подоплекой проникновения американских корпораций в зону Персидского залива следует считать стремление Форин Оффиса избежать обострения отношений с Соединенными Штатами из- за ухудшающейся международной обстановки, а экономической - незаинтересованность «ИПК» в дополнительных источниках нефти по причине кризиса перепроизводства.
Следует отметить, что значительную роль в англо-американском нефтяном соперничестве играли шейхи стран Аравийского полуострова, чья позиция определялась такими факторами, как сумма концессионных платежей и готовность компаний разрабатывать, а не консервировать полученные концессии. Шейх Кувейта Ахмад и, особенно, король Саудовской Аравии Ибн Сауд видели в американском нефтяном капитале не только финансовые средства для развития экономик своих государств, но и залог благоприятного к их политике отношения правительства Великобритании, которое, со своей стороны, было заинтересовано в сохранении дружественных отношений с Соединенными Штатами.
Третий этап англо-американского соперничества на Аравийском полуострове (1933-1938 гг.) характеризовался ужесточением британской политики в регионе, активизацией «ИПК», направленных на предотвращение дальнейшей экспансии «СОКАЛ» и завершением раздела потенциальных источников нефти арабских эмиратов Персидского залива.
Получение американскими компаниями крупных концессий на Аравийском полуострове привело к росту напряженности в регионе, что проявилось во взаимных требованиях шейхов пересмотреть существовавшие государственные границы, и было вызвано их стремлением расширить предоставленные нефтяным корпорациям концессионные площади с тем, чтобы увеличить размеры арендных платежей. Опасность дестабилизации ситуации в зоне Персидского залива наряду с угрозой расширения деятельности «СОКАЛ» и критикой английского правительства со стороны ряда политических группировок, способствовали ужесточению политики Великобритании в регионе, что проявилось в политическом давлении на шейхов Катара и Договорного Омана и поддержке деятельности дочерних компаний «ИПК» на Аравийском полуострове. Это привело к завершению раздела нефтяных ресурсов арабских эмиратов Персидского залива.
Противоречивость британской нефтяной политики создавала дополнительные причины для проникновения американских компаний на Аравийский полуостров. Участие в «АПНК» и стремление сохранить свое господство в арабских эмиратах Персидского залива без вложения в них значительных финансовых средств, заставляло правительство Великобритании вводить различные ограничения с тем, чтобы не допустить американский нефтяной капитал в этот регион. Это, в свою очередь, вело к вмешательству Вашингтона, который, поддерживая претензии нефтяных корпораций, способствовал утверждению на Аравийском полуострове американских экономических интересов, создавая тем самым основу для последующего политического вмешательства. Несмотря на сохранение английского военно-политического преобладания в регионе, успех американцев, который стал очевидным после открытия крупных запасов нефти в Саудовской Аравии, предопределил постепенную утрату Великобританией своей гегемонии в зоне Персидского залива и на всем Ближнем Востоке во второй половине ХХ в.
Одним из основных итогов Первой мировой войны стало осознание правительствами мировых держав военно-стратегической и торговоэкономической значимости нефти, что привело к обострению соперничества за нефтяные источники Ближнего Востока. В истории англо-американского соперничества за нефть арабских эмиратов Персидского залива в изученный период можно выделить несколько этапов.
На первом этапе (1923-1928 гг.) основными претендентами на право разработки потенциальных ресурсов нефти арабских эмиратов Персидского залива выступали английские компании, что было связано с позицией правительства Великобритании, которое, в отличие от американского, принимало непосредственное участие в формировании и проведении нефтяной политики. Последняя формулировалась, исходя из ряда факторов. Во-первых, Великобритания не обладала собственными запасами нефти, что ранее способствовало покупке британским правительством контрольного пакета акций «Англо-персидской нефтяной компании». Во-вторых, основной ареной нефтяного соперничества после Первой мировой войны стал Ближний Восток - регион, в котором, по мнению британских правящих кругов, сохранение английского господства было жизненно необходимым для интересов империи. В связи с этим, соглашаясь на допуск американских нефтяных корпораций в Ирак, британское правительство стремилось к тому, чтобы концессии на Аравийском полуострове контролировались исключительно английским капиталом. Однако политические цели Великобритании противоречили коммерческим интересам «АПНК», которая, подобно другим крупным компаниям, не была готова вкладывать значительные средства в разработку не подтвержденных геологическими исследованиями месторождений арабских эмиратов Персидского залива.
Американские нефтяные корпорации также не проявляли интереса к Аравийскому полуострову, а требовали предоставления доли в «ТПК»-«ИПК», обосновывая свои претензии опасностью истощения нефтяных ресурсов в США в результате поставок нефти союзникам во время и после Первой мировой войны, но главное - угрозой установления англо-французской монополии над ближневосточными источниками нефти. При этом госдепартамент США настаивал на соблюдении Великобританией принципа «открытых дверей» на Ближнем Востоке.
В ходе второго этапа (1928-1933 гг.) в борьбу за нефть Аравийского полуострова включились американские компании, которые не участвовали в «ИПК».
Допуск американцев в «ИПК» рассматривался в Лондоне как способ ограничения их неконтролируемой деятельности на Ближнем Востоке и как средство, позволяющее английскому правительству уклониться от соблюдения принципа «открытых дверей» в дальнейшем. Появление американской «СОКАЛ», не входившей в состав «ИПК», вынудило британское министерство колоний ввести дополнительные условия, направленные против экспансии иностранных корпораций на Аравийский полуостров. При этом Вашингтон, несмотря на отсутствие политических интересов в ближневосточном регионе, активно поддержал претензии нефтяных компаний США. В этом состояла главная особенность отношений правительства Соединенных Штатов с нефтяными компаниями. Тем не менее, дипломатической подоплекой проникновения американских корпораций в зону Персидского залива следует считать стремление Форин Оффиса избежать обострения отношений с Соединенными Штатами из- за ухудшающейся международной обстановки, а экономической - незаинтересованность «ИПК» в дополнительных источниках нефти по причине кризиса перепроизводства.
Следует отметить, что значительную роль в англо-американском нефтяном соперничестве играли шейхи стран Аравийского полуострова, чья позиция определялась такими факторами, как сумма концессионных платежей и готовность компаний разрабатывать, а не консервировать полученные концессии. Шейх Кувейта Ахмад и, особенно, король Саудовской Аравии Ибн Сауд видели в американском нефтяном капитале не только финансовые средства для развития экономик своих государств, но и залог благоприятного к их политике отношения правительства Великобритании, которое, со своей стороны, было заинтересовано в сохранении дружественных отношений с Соединенными Штатами.
Третий этап англо-американского соперничества на Аравийском полуострове (1933-1938 гг.) характеризовался ужесточением британской политики в регионе, активизацией «ИПК», направленных на предотвращение дальнейшей экспансии «СОКАЛ» и завершением раздела потенциальных источников нефти арабских эмиратов Персидского залива.
Получение американскими компаниями крупных концессий на Аравийском полуострове привело к росту напряженности в регионе, что проявилось во взаимных требованиях шейхов пересмотреть существовавшие государственные границы, и было вызвано их стремлением расширить предоставленные нефтяным корпорациям концессионные площади с тем, чтобы увеличить размеры арендных платежей. Опасность дестабилизации ситуации в зоне Персидского залива наряду с угрозой расширения деятельности «СОКАЛ» и критикой английского правительства со стороны ряда политических группировок, способствовали ужесточению политики Великобритании в регионе, что проявилось в политическом давлении на шейхов Катара и Договорного Омана и поддержке деятельности дочерних компаний «ИПК» на Аравийском полуострове. Это привело к завершению раздела нефтяных ресурсов арабских эмиратов Персидского залива.
Противоречивость британской нефтяной политики создавала дополнительные причины для проникновения американских компаний на Аравийский полуостров. Участие в «АПНК» и стремление сохранить свое господство в арабских эмиратах Персидского залива без вложения в них значительных финансовых средств, заставляло правительство Великобритании вводить различные ограничения с тем, чтобы не допустить американский нефтяной капитал в этот регион. Это, в свою очередь, вело к вмешательству Вашингтона, который, поддерживая претензии нефтяных корпораций, способствовал утверждению на Аравийском полуострове американских экономических интересов, создавая тем самым основу для последующего политического вмешательства. Несмотря на сохранение английского военно-политического преобладания в регионе, успех американцев, который стал очевидным после открытия крупных запасов нефти в Саудовской Аравии, предопределил постепенную утрату Великобританией своей гегемонии в зоне Персидского залива и на всем Ближнем Востоке во второй половине ХХ в.
АНГЛО-АМЕРИКАНСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО ЗА НЕФТЬ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА (1923-1938 гг.)
