МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ (НА ПРИМЕРЕ КАЗАХСТАНА)
|
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 3
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 8
Заключение 23
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ 24
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 8
Заключение 23
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ 24
Актуальность темы исследования. Прогресс любой страны невозможен без выверенной стратегии своего развития, в частности, без эффективной промышленной политики; так и ключевые отрасли не могут достичь хороших результатов без отраслевых стратегических планов развития. Ключевые отрасли отвечают за достижение приоритетных целей - безопасность страны и рост или, по крайней мере, непонижение уровня жизни населения.
Ошибочные представления, что рынок может в автоматическом режиме успешно самоорганизовать работу предприятий ключевых отраслей, остались в прошлом. Например, в электроэнергетике рынок самостоятельно не может обеспечить эффективное стратегическое развитие энергогенерирующих компаний, что приведет к организации или избыточных, или дефицитных региональных электроэнергетических систем. Рынок не обеспечивает синхронное развитие энергогенерирующих и электросетевых компаний, что может затормозить развитие предприятий других отраслей. Рынок не способствует нахождению и реализации оптимального топливного баланса для электроэнергетики, поскольку не в состоянии учесть разнонаправленные интересы отдельных предприятий. Электроэнергетика отличается необходимостью обеспечения более высокой и остро необходимой потребителям надежности электроснабжения, высокой технологичностью производства, синхронностью производства и потребления энергии - все это невозможно обеспечить с точки зрения отдельно взятой энергетической компании. Наконец, полное и надежное обеспечение электроэнергией страны тесно связано с приоритетными целями страны. Возникает противоречие: с одной стороны, обеспечить потребителей энергией необходимо незамедлительно, но, с другой стороны, для этого необходимы годы проектирования энергогенерирующих мощностей, строительства, монтажа и т.д.
Одной из нерешенных задач энергоуправления при разработке и осуществлении стратегических планов развития электроэнергетики остается повышение объективности определения приоритетов в расшивке узких мест, то есть задача повышения объективности выделения приоритетных проблем отрасли, что и является темой данной работы.
Таким образом, основной проблемой исследования является поиск ответа на вопрос: какой именно инструментарий позволит максимально объективно, с учетом многообразия влияющих факторов определить приоритетность проблем электроэнергетической отрасли?
Степень разработанности проблемы. Сложность решения указанной проблемы обусловлена отсутствием в настоящее время методологической базы объективного и точного определения приоритетности проблем отрасли.
Возникновение некоторых проблем отрасли в большой мере обусловлено ее организационно-финансовой формой (оргфинформой); тут необходима ее корректировка. В результате часть проблем отрасли может исчезнуть или их острота значительно уменьшится, если в отрасли определенным образом скорректировать действующую оргфинформу.
Сложность решения сформулированной проблемы связана с невозможностью на этапе разработки стратегии развития отрасли дать реальные стоимостные оценки последствий. Кроме того, имеются проблемы, по которым не ясны не только какие-либо количественные оценки, но и их последствия. Это приводит к трудностям ранжирования проблем, необъективности выбора приоритетов и направлений развития отрасли.
Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность, значимость и одновременно сложность темы настоящего исследования, направленного на повышение эффективности деятельности отрасли (электроэнергетики) и всей страны в целом.
Проблемы рыночной трансформации электроэнергетики рассмотрены в работах экономистов Республики Казахстан и российских экономистов: Т.А. Ашимбаева, С.Б. Бейсенова, В.В. Бушуева, Ф.В. Веселова, А. Гайнулина, С.К. Джумамбаева, А.Ю. Домникова, Б. Жатканбаева, А.И. Громова, М.Б. Кенжегузина, В.В. Кудрявого, Б.Н. Кузык, В.А. Кокшарова, А.М. Карякина, М.К. Мельдахановой, Т.М. Мухамбетова, А.Н. Нигматулина, А. Сатывалдиева, И.А. Соловьевой, В.А. Цветкова, У.К. Шеде- нова, С.И. Шматко, А.Б. Яновского и многих других.
Проблемы теории и практики развития энергетики заложены в трудах ряда таких ведущих казахстанских и российских ученых, как Л.И. Абалкин, А.С. Астахов, К.С. Басниев, А.Б. Джетнисова, А.Е. Есентугелов, Н.К. Жакупов, К.М. Исманов, А.Г. Коржубаев, М.Н. Кулапов, К.Б. Нугуманов, Б.Е. Сейкенов, С.М. Смагулова, М.С. Ташибаев и др.
Современному состоянию и поиску путей совершенствования процессов в управлении электроэнергетическими предприятиями посвящены труды таких экономистов, как М.В. Антипов, Я.А. Аубакиров, Л.Ю. Богачкова, С.Н. Иванов, О.К. Зуева, М.С. Жанабилов, И.С. Кожуховский, Е.Л. Логинов, А.Г. Помельников, А.Г. Солоницын, А.Е. Тасмуханов, В.В. Хлебников, А.И. Черкасенко и другие.
Но, несмотря на обширный круг разбираемых проблем, за пределами внимания ученых есть много вопросов, связанных с новым теоретическим подходом к пониманию мониторинга, имеющего прогнозную, стратегическую направленность. Это объясняется тем, что большинство исследований по данному вопросу проведены в предшествующий нынешнему кардинальному рыночному преобразованию отрасли электроэнергетики период.
Актуальность и недостаточная изученность разработки стратегии энергетической отрасли на основе своевременного выявления возможных проблем развития определили выбор темы исследования и его общую направленность.
Целью диссертационной работы является разработка методического инструментария определения приоритетных проблем развития электроэнергетики Казахстана.
В диссертации поставлены следующие задачи:
1. Исследовать существующие методы выбора приоритетных проблем развития электроэнергетики и обосновать методы, предложенные автором.
2. Разработать методический подход к выделению приоритетных проблем развития из существующих проблем электроэнергетики страны.
3. Разработать алгоритм определения влияния приоритетных проблем электроэнергетики страны на уровень жизни ее населения в формате когнитивных карт.
Объект исследования: процесс идентификации и обоснование приоритетных проблем развития электроэнергетики.
Предмет исследования: организационно-экономические отношения, возникающие в процессе определения приоритетных проблем развития электроэнергетики.
Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность), а именно, п. 1.1.19 «Методологические и методические походы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса», п. 1.1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», п.1.1.4 «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах»...
Ошибочные представления, что рынок может в автоматическом режиме успешно самоорганизовать работу предприятий ключевых отраслей, остались в прошлом. Например, в электроэнергетике рынок самостоятельно не может обеспечить эффективное стратегическое развитие энергогенерирующих компаний, что приведет к организации или избыточных, или дефицитных региональных электроэнергетических систем. Рынок не обеспечивает синхронное развитие энергогенерирующих и электросетевых компаний, что может затормозить развитие предприятий других отраслей. Рынок не способствует нахождению и реализации оптимального топливного баланса для электроэнергетики, поскольку не в состоянии учесть разнонаправленные интересы отдельных предприятий. Электроэнергетика отличается необходимостью обеспечения более высокой и остро необходимой потребителям надежности электроснабжения, высокой технологичностью производства, синхронностью производства и потребления энергии - все это невозможно обеспечить с точки зрения отдельно взятой энергетической компании. Наконец, полное и надежное обеспечение электроэнергией страны тесно связано с приоритетными целями страны. Возникает противоречие: с одной стороны, обеспечить потребителей энергией необходимо незамедлительно, но, с другой стороны, для этого необходимы годы проектирования энергогенерирующих мощностей, строительства, монтажа и т.д.
Одной из нерешенных задач энергоуправления при разработке и осуществлении стратегических планов развития электроэнергетики остается повышение объективности определения приоритетов в расшивке узких мест, то есть задача повышения объективности выделения приоритетных проблем отрасли, что и является темой данной работы.
Таким образом, основной проблемой исследования является поиск ответа на вопрос: какой именно инструментарий позволит максимально объективно, с учетом многообразия влияющих факторов определить приоритетность проблем электроэнергетической отрасли?
Степень разработанности проблемы. Сложность решения указанной проблемы обусловлена отсутствием в настоящее время методологической базы объективного и точного определения приоритетности проблем отрасли.
Возникновение некоторых проблем отрасли в большой мере обусловлено ее организационно-финансовой формой (оргфинформой); тут необходима ее корректировка. В результате часть проблем отрасли может исчезнуть или их острота значительно уменьшится, если в отрасли определенным образом скорректировать действующую оргфинформу.
Сложность решения сформулированной проблемы связана с невозможностью на этапе разработки стратегии развития отрасли дать реальные стоимостные оценки последствий. Кроме того, имеются проблемы, по которым не ясны не только какие-либо количественные оценки, но и их последствия. Это приводит к трудностям ранжирования проблем, необъективности выбора приоритетов и направлений развития отрасли.
Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность, значимость и одновременно сложность темы настоящего исследования, направленного на повышение эффективности деятельности отрасли (электроэнергетики) и всей страны в целом.
Проблемы рыночной трансформации электроэнергетики рассмотрены в работах экономистов Республики Казахстан и российских экономистов: Т.А. Ашимбаева, С.Б. Бейсенова, В.В. Бушуева, Ф.В. Веселова, А. Гайнулина, С.К. Джумамбаева, А.Ю. Домникова, Б. Жатканбаева, А.И. Громова, М.Б. Кенжегузина, В.В. Кудрявого, Б.Н. Кузык, В.А. Кокшарова, А.М. Карякина, М.К. Мельдахановой, Т.М. Мухамбетова, А.Н. Нигматулина, А. Сатывалдиева, И.А. Соловьевой, В.А. Цветкова, У.К. Шеде- нова, С.И. Шматко, А.Б. Яновского и многих других.
Проблемы теории и практики развития энергетики заложены в трудах ряда таких ведущих казахстанских и российских ученых, как Л.И. Абалкин, А.С. Астахов, К.С. Басниев, А.Б. Джетнисова, А.Е. Есентугелов, Н.К. Жакупов, К.М. Исманов, А.Г. Коржубаев, М.Н. Кулапов, К.Б. Нугуманов, Б.Е. Сейкенов, С.М. Смагулова, М.С. Ташибаев и др.
Современному состоянию и поиску путей совершенствования процессов в управлении электроэнергетическими предприятиями посвящены труды таких экономистов, как М.В. Антипов, Я.А. Аубакиров, Л.Ю. Богачкова, С.Н. Иванов, О.К. Зуева, М.С. Жанабилов, И.С. Кожуховский, Е.Л. Логинов, А.Г. Помельников, А.Г. Солоницын, А.Е. Тасмуханов, В.В. Хлебников, А.И. Черкасенко и другие.
Но, несмотря на обширный круг разбираемых проблем, за пределами внимания ученых есть много вопросов, связанных с новым теоретическим подходом к пониманию мониторинга, имеющего прогнозную, стратегическую направленность. Это объясняется тем, что большинство исследований по данному вопросу проведены в предшествующий нынешнему кардинальному рыночному преобразованию отрасли электроэнергетики период.
Актуальность и недостаточная изученность разработки стратегии энергетической отрасли на основе своевременного выявления возможных проблем развития определили выбор темы исследования и его общую направленность.
Целью диссертационной работы является разработка методического инструментария определения приоритетных проблем развития электроэнергетики Казахстана.
В диссертации поставлены следующие задачи:
1. Исследовать существующие методы выбора приоритетных проблем развития электроэнергетики и обосновать методы, предложенные автором.
2. Разработать методический подход к выделению приоритетных проблем развития из существующих проблем электроэнергетики страны.
3. Разработать алгоритм определения влияния приоритетных проблем электроэнергетики страны на уровень жизни ее населения в формате когнитивных карт.
Объект исследования: процесс идентификации и обоснование приоритетных проблем развития электроэнергетики.
Предмет исследования: организационно-экономические отношения, возникающие в процессе определения приоритетных проблем развития электроэнергетики.
Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность), а именно, п. 1.1.19 «Методологические и методические походы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса», п. 1.1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», п.1.1.4 «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах»...
Выполненная диссертационная работа позволяет сделать следующие выводы и предложения.
1) Тенденции развития электроэнергетики приводят к необходимости совершенствования подходов и методов своевременного выделения и оценки проблем развития электроэнергетики, которые связаны с расширением системного подхода, широко используемого в научно-практической деятельности в этой отрасли. В исследовании уточнены понятия «проблемы электроэнергетики» и «организационно-экономический барьер управления», что необходимо при определении круга конкретных проблем. Это позволяет установить приоритетные проблемы развития отрасли в увязке с ключевыми целями страны на разных уровнях. В исследовании уточнены понятия и методы определения приоритетных проблем развития электроэнергетики, которые вносят вклад в формирование современных представлений об эффективном принятии решений.
2) Проведенные эмпирические исследования доказали важность выявления приоритетных проблем развития отрасли. В исследовании предложено, что определение текущих рейтинговых оценок является основой многомерного ранжирования для составления индексов конкурентоспособности страны и проблем развития электроэнергетики. Исследования позволили доказать, что организационно-финансовые формы отрасли зависят от таких факторов-целей, как конкурентность среды, масштаб инвестиций, интенсивность инноваций и конкурентоспособность предприятий отрасли. Сила влияния между каждой парой этих факторов-целей различна и может быть определена экспертным путем. В качестве важнейшей экономической цели страны принята цель: рост конкурентоспособности страны. В работе предложена методика выявления приоритетных проблем развития электроэнергетики, что внесет вклад в набор методов определения стратегического развития отрасли.
3) Методы оценки влияния приоритетных проблем развития электроэнергетики на состояние экономической безопасности и уровень жизни населения страны включают алгоритм определения оценок. Показано, что формат когнитивных карт и порядок их применения позволяют выстраивать стратегию сбалансированного развития экономики страны и электроэнергетики. Особенностью предлагаемых методов является использование организационно-экономического барьера управления, включающего взаимосвязанные блоки для решения поставленных в процессе исследования целей.
1) Тенденции развития электроэнергетики приводят к необходимости совершенствования подходов и методов своевременного выделения и оценки проблем развития электроэнергетики, которые связаны с расширением системного подхода, широко используемого в научно-практической деятельности в этой отрасли. В исследовании уточнены понятия «проблемы электроэнергетики» и «организационно-экономический барьер управления», что необходимо при определении круга конкретных проблем. Это позволяет установить приоритетные проблемы развития отрасли в увязке с ключевыми целями страны на разных уровнях. В исследовании уточнены понятия и методы определения приоритетных проблем развития электроэнергетики, которые вносят вклад в формирование современных представлений об эффективном принятии решений.
2) Проведенные эмпирические исследования доказали важность выявления приоритетных проблем развития отрасли. В исследовании предложено, что определение текущих рейтинговых оценок является основой многомерного ранжирования для составления индексов конкурентоспособности страны и проблем развития электроэнергетики. Исследования позволили доказать, что организационно-финансовые формы отрасли зависят от таких факторов-целей, как конкурентность среды, масштаб инвестиций, интенсивность инноваций и конкурентоспособность предприятий отрасли. Сила влияния между каждой парой этих факторов-целей различна и может быть определена экспертным путем. В качестве важнейшей экономической цели страны принята цель: рост конкурентоспособности страны. В работе предложена методика выявления приоритетных проблем развития электроэнергетики, что внесет вклад в набор методов определения стратегического развития отрасли.
3) Методы оценки влияния приоритетных проблем развития электроэнергетики на состояние экономической безопасности и уровень жизни населения страны включают алгоритм определения оценок. Показано, что формат когнитивных карт и порядок их применения позволяют выстраивать стратегию сбалансированного развития экономики страны и электроэнергетики. Особенностью предлагаемых методов является использование организационно-экономического барьера управления, включающего взаимосвязанные блоки для решения поставленных в процессе исследования целей.
МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ (НА ПРИМЕРЕ КАЗАХСТАНА)
