Введение 3
1 Теоретические аспекты управления информационными технологиями в
условиях глобализации экономики 10
1.1 Информационные технологии как управленческая категория 10
1.2 Правовое регулирование информационных технологий на примере
Российской Федерации и Республики Казахстан 20
1.3 Роль информационных технологий в современных интеграционных
системах 31
2 Анализ отдельных аспектов состояния и перспектив информационных
технологий 41
2.1 Анализ информационных технологий в Российской Федерации и
Республике Казахстан 41
2.2 Анализ перспектив развития ЕАЭС в свете тенденций цифровой
экономики и политики импортозамещения 60
3 Формирование рекомендаций по развитию информационных технологий .... 78
3.1 Рекомендации по оценке состояния информационных технологий 78
3.2 Рекомендации по развитию национального законодательства и
соглашений на уровне ЕАЭС 86
Заключение 93
Список использованной литературы 97
Приложение А 112
Купить

Актуальность темы исследования раскрывается в трёх взаимосвязанных аспектах: управленческом, экономическом и нормотворческом.
Управленческий аспект проявляется в том, что современные информационные технологии являются неотъемлемой частью систем принятия ключевых решений для хозяйствующих субъектов, государств и интеграционных объединений. Принятие решения об использовании той или иной информационной технологии для получения конкурентного преимущества ставит перед менеджментом задачи по изменению внутренней среды организации. Решения по выполнению данных задач приводят к трансформации, которая может вывести хозяйствующий субъект, государство или интеграционное объединение в лидеры или, при выборе неверной траектории развития, к ухудшению его положения. Современные информационные технологии позволяют добиться прозрачности при принятии управленческих решений благодаря введению электронного документооборота. Применение информационных технологий позволяет анализировать большие массивы данных, которые можно использовать для целей управления, без существенных ошибок, которые могут быть вызваны человеческим фактором.
Экономический аспект обусловлен тем, что информационные технологии, благодаря своему применению в системах управления, влияют на показатели производительности труда работников. Этот эффект достигается ввиду оптимизации систем управления, что освобождает их от целого ряда рутинных операций, которые занимают большое количество времени. На современных производствах, с помощью средств передачи информации, производственные показатели практически мгновенно и без искажения информации попадают к ответственным, что исключает необходимость в дополнительной проверке возможных ошибок, связанных с человеческим фактором. В условиях глобализации контрагентом предприятия может стать любой хозяйствующий субъект в любой стране, что требует высокого уровня развития информационных технологий для взаимодействия с ним. Применение современных средств коммуникации позволяет решить эти вопросы. На государственном уровне это означает, что необходимо создавать такие регулирующие нормы, которые позволят ускорить развитие информационных технологий, что положительно отразится на работе хозяйствующих субъектах. Остаётся актуальным и создание единого рынка информационных и компьютерных услуг ЕАЭС, что также станет стимулом для развития информационных технологий и смежных рынков.
Нормотворческий аспект выражается в том, что особую актуальность настоящей работе придаёт изменение законодательства, регулирующего отношения в сфере создания, обработки, хранения и передачи информации, на пространстве Евразийского экономического союза. Это выражается в том, что изменения в законодательстве стран-членов интеграционного объединения разнонаправленны и не позволяют перейти к созданию единого рынка информационных и компьютерных услуг. Поэтому необходимо создать предпосылки для постепенной гармонизации законодательства на пространстве ЕАЭС, а также использовать положительный опыт правового регулирования, существующие в Российской Федерации и Республике Казахстан.
Всё это в совокупности обуславливает актуальность темы исследования и определяет ее выбор.
Цель исследования заключается в комплексном анализе путей совершенствования управления информационными технологиями на примере Российской Федерации и Республики Казахстан.
Для достижения данной цели в работе ставятся следующие конкретные задачи:
• рассмотреть теоретические аспекты информационных технологий, как управленческой категории;
• изучить систему правового регулирования информационных
технологий на примере Российской Федерации и Республики Казахстан;
• изучить роль информационных технологий в современных
интеграционных системах;
• провести анализ информационных технологий в Российской Федерации и Республике Казахстан;
• рассмотреть перспективы развития ЕАЭС в свете тенденций цифровой экономики и политики импортозамещения;
• сформировать рекомендации по развитию нормативно правовой базы регулирования информационных технологий.
Объект исследования магистерской диссертации охватывает общественные отношения, возникающие в связи с созданием, обработкой, передачей и хранением информации; хозяйствующие субъекты и интеграционные образования.
Предмет исследования - нормы информационного права, доктринальные взгляды по исследуемой проблеме, источники российского, казахстанского и международного права; направления совершенствования управлением информационными технологиями.
Методы исследования включают в себя общенаучные и частные научные методы, в частности формально-юридический, сравнительно­правовой, индикативный, индексный метод.
Степень разработанности темы. Информационные технологии являются предметом широкого внимания в научных исследованиях - технических, менеджериальных, правовых. В целом термин информационные технологии охватывает большое количество различных автоматизированных средств, которые объединены по признаку взаимодействия с информацией, то есть её создание, обработка хранение и передача. Интерес к данной теме обусловлен тем, что постоянно появляются новые информационные технологии, которые по определённым показателям превосходят предыдущее поколение, создавая необходимость исследования по применимости существующих механизмов регулирования к новому поколению. Соответственно, исследования в данной теме затрагивают различные направления рассматриваемого предмета - это в основном исследования в области информационного права. При этом отмечается недостаточное количество работ по современным информационным технологиям.
Научные результаты исследования проявляется в оригинальности постановки научной проблемы, положениях, выносимых на защиту:
1. На основании проведенного сравнительно-правового анализа законодательств двух стран (РФ и РК) и практик правоприменения норм в сфере государственного регулирования информационных технологий обосновано, что некоторые из проблем, пробелов регулирующего воздействия государства имеют схожие черты, не имеют сугубо национальных особенностей, поэтому представляют интерес для развития практик государственно-правового регулирования других стран. Обозначены общие тенденции развития законодательств Казахстана и России на данном этапе, установлен круг «наднациональных» проблем. К таковым отнесены:
• создание единого рынка оказания информационных и компьютерных услуг на пространстве ЕАЭС ввиду различных концепций развития национальных законодательств;
• совершенствование механизмов информационной безопасности для сохранения критически важных элементов инфраструктуры;
• создание режимов правового регулирования цифровой экономики в условиях санкций и негативного воздействия при помощи информационной среды;
• формирование режимов правового регулирования современных информационных технологий (например, Ыосксйаш), на основе которых возникает предпринимательская деятельность.
Сформулировано предложение о перспективности научной разработки рекомендаций по обозначенным, проблемным направлениям на уровне интеграционного объединения ЕАЭС, формирования модельных вариантов регулирования в виде законов «мягкого права».
2. Сформулировано авторское определение понятия «цифровая экономика» с учётом важности современных информационных технологий для целей управления и дальнейшего совершенствования правового регулирования...
Купить