Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


СИСТЕМА МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

Работа №97849

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

муниципальное право

Объем работы73
Год сдачи2018
Стоимость4700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
148
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие и общая характеристика противодействия коррупции 6
1.2 Анализ нормативных документов по противодействию коррупции в
Российской Федерации 12
1.3 Методы противодействия коррупции в органах местного
самоуправления 22
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1 35
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 37
2.1 Оценка уровня восприятия коррупции и причин её возникновения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях г.
Екатеринбурга 37
2.2 Анализ методов противодействия коррупции в Администрации Верх -
Исетского района г. Екатеринбурга 48
2.3 Рекомендации по совершенствованию системы мер противодействия
коррупции в органах местного самоуправления 55
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 67

Современный этап развития российского общества характеризуется глобальными переменами экономического, организационного и идеологического характера, системным реформированием государственного аппарата. В этой связи приоритетными становятся вопросы соблюдения законодательства и борьбы с преступностью. Борьба с коррупцией имеет особое политическое значение.
Коррупция является важной проблемой современного мира, влияющей на дальнейшее развитие мирового общества в новом столетии. Данный термин обозначает использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Отличительными признаками коррупции является использовании служебного положения одним из субъектов коррупции, присутствие мотива выгоды (личной, групповой, корпоративной), асоциальная направленность действия (противоречие между частной выгодой и общественными интересами). Коррупция пронизывает все сферы жизнедеятельности общества. Деятельность органов местного самоуправления в большей степени по сравнению с другими органами власти подвержена коррупции, поскольку в ней сосредоточено оперативное управление материально- техническими, экономическими, финансовыми, информационными, кадровыми и другими ресурсами.
Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика - следствие общих политических, социальных и экономических проблем страны. Усиление коррупции ведет к дальнейшему ослаблению институтов всех уровней власти, отсутствию доверия к ней со стороны граждан, формирует в людях социальную пассивность, деморализует общество, возбуждая в нем агрессивность.
Об актуальности рассматриваемого вопроса свидетельствует приоритетная деятельность органов государственной власти направленная на противодействие коррупции, выражающееся в принятии ряда нормативно-правовых актов, в частности: Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. №120 «О некоторых вопросах противодействия
коррупции», Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы», Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», также ряда других постановлений и распоряжений.
Также в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации неизменно акцентируется внимание на улучшении системы предупреждения и пресечения коррупционных процессов и преступлений.
Объектом данной работы является противодействие коррупции в органах местного самоуправления.
Предмет исследования - меры противодействия коррупции в органах местного самоуправления.
Цель работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию мер противодействия коррупции на муниципальной службе.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующихзадач:
1. Исследовать понятие противодействия коррупции
2. Проанализировать основные нормативные документы по
противодействию коррупции в Российской Федерации
3. Исследовать конкретные методы противодействия коррупции в органах местного самоуправления
4. Выявить уровень восприятия коррупции в муниципальном образовании муниципальными служащими и сотрудниками муниципальных учреждений
5. Сформулировать рекомендации по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в сфере муниципальной службы.
Проблема коррупции и меры по борьбе с ней освещены в работах российских и зарубежных авторов по философии, социологии, уголовному, международному праву, криминологии: Б.В. Волженкина, Т.В. Варчук, Г.Н. Гершенкова, О.В. Дамаскин, А.И. Долговой, А.И. Демидова, С.М. Иншакова, Н.Г.Калугина, А.В. Куракина, И.И. Лукашука, В.В. Лунеева, А.В. Малько, В.Д. Малкова, А.В. Полякова, И.М. Сичинавы, В.В. Толкачева, Е.А. Чичнева, В.А. Широкова, И. Юргенса и др.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы научного исследования:
- анализ нормативно-правовой базы;
- анкетирование.
Практическая значимость исследования определяется тем, что материалы, представленные в данной работе, могут найти применение в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Цель данной работы заключалась в разработке рекомендаций по совершенствованию мер противодействия коррупции. В первой главе было раскрыто понятие и общая характеристика противодействия коррупции, а также проанализирован ряд нормативных документов по противодействию коррупции в Российской Федерации, и рассмотрены политико-идеологические, правовые, организационно-технические, социально-экономические меры борьбы с коррупцией в органах местного самоуправления. Проведенный анализ законодательства Российской Федерации и отдельных нормативных документов показал, что органы государственной власти РФ осуществляют значительную работу по формированию правовых, организационных и информационных механизмов противодействия коррупции.
Во второй главе представлен результат экспертного опроса сотрудников органов местного самоуправления г. Екатеринбурга, целью которого было изучение мнения сотрудников органов местного самоуправления и сотрудников муниципальных учреждений о состоянии коррупции в муниципальных учреждениях городского округа и о причинах её распространения. Результаты показали, что, несмотря на активную антикоррупционную политику, по мнению респондентов, факт коррупции присутствует. Выявлены основные причины проявления коррупции, на основе которых были разработаны рекомендации по совершенствованию мер противодействия коррупции в органах местного самоуправления. А так же представлен план мероприятий, который осуществляется в Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.
В России антикоррупционная политика только начинает набирать обороты. И для повышения эффективности антикоррупционных мероприятий необходимо постоянное совершенствование законодательной базы и разработка новых методов борьбы, исходя из причин возникновения коррупции.
Цель, поставленная в данной работе, была полностью достигнута в результате реализации поставленных задач. Проанализировано мнение представителей органов местного самоуправления и сотрудников
муниципальных учреждений города Екатеринбурга, выявлены и определены причины и условия, способствующие совершению правонарушений коррупционной направленности, а так же разработаны рекомендации по её снижению.



1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6 - ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ).
2. Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы».
3. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции».
4. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013г. № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации».
5. Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции».
6. Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" от 03.12.2012 N 230-ФЗ.
7. Федеральный закон "О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок" от 01.02.2012 N 3-ФЗ.
8. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от
25.12.2008 N 273-ФЗ.
9. Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» от 07.05.2013 N 79-ФЗ.
10. Агильдин В.В., Волков К.А. К вопросу об определении понятия «коррупция» // Следователь. 2013. № 2.
11. Адрианов В. Д. Коррупция как глобальная проблема: история и современность.- М.:Экономика, 2011. - 304 с.
12. Александрова В.А. Соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией // Законность, 2014.№5.
13. Алексеев С.В. Коррупция: социологический анализ Под ред. О.В.Бондаренко, 2015. - 270 с.
14. Андрианов В. Д. Коррупция как глобальная проблема. История и современность: моногр. ; Экономика - М.,2013. - 304 с.
15. Антикоррупционная политика. Учеб. пособие / Под ред. Г.А. Сатарова. М.,2008.- 367с.
16. Аравина Т.И., Кузнецов Ю.Ю. Лоббизм: национальные образцы и степень социальной приемлемости // Социологические исследования. 2000. № 9.
...


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ