Введение 3
Глава 1. Курдская государственность как одна из проблем Ближнего
Востока 8
1.1.Основные параметры современных международных отношений 8
1.2. Курдский вопрос как одна из ведущих проблем Ближнего Востока 17
1.3. Курды как национальность: традиции, культура и религия 37
Глава 2. Проект курдской государственности в XXI в. Проблемы и перспективы 51
2.1. Проекты, модели, направления для решения курдского вопроса 51
2.2. Влияние курдского вопроса на внешнюю и внутреннюю политику Ирака,
Ирана, Сирии и Турции 58
2.3. Перспективы решения курдского вопроса 65
Заключение 74
Список использованных источников и литературы 78
Приложения 85
Возникновение курдского вопроса связано с итогами Первой мировой войны и образовавшимися на Ближнем и Среднем Востоке интересами великих держав, которые выступили инициаторами раздела азиатских владений Османской империи. Если до XX в. курдский фактор присутствовал в региональном противоборстве между Турцией и Ираном, то после Первой мировой войны Курдистан стал объектом повышенного интереса стран Запада и Востока, а также был разделен, согласно решениям Лозаннского мира 1923 г., между Турцией, Ираном, Ираком и Сирией.
На сегодняшний день история курдов довольно хорошо изучена во всех ее аспектах. Их богатая история, начиная с возникновения и по сегодняшний день, наполнена и хорошими и плохими событиями, войнами и союзами, конфликтами и заключениями дружбы.
Актуальность: Сущность курдского вопроса заключается в борьбе курдского народа за право на самоопределение, создание национальной (культурной и административной) автономии в пределах стран, разделивших Курдистан. Конечной целью курдского движения является объединение всех частей Курдистана и образование независимого национального государства на Ближнем и Среднем Востоке.
Изучения данной темы определяется наличием международных и политических проблем данной нации, существовавших с древних времен и по сегодняшний день. Курды - это один из древнейших народов на земле. Изучение конфликтов и становление этой нации многое может прояснить о событиях нашего времени, и спрогнозировать будущее этого народа, и их место на мировой арене.
Степень изученности: Проблемами курдского вопроса занимались историки и авторы книг, как Шумов С.А, Андреев А.Р. В их книге Ирак: история, народ, культура, а также В.Ф. Минорский - История курдов.
В XX в. в СССР были три наиболее крупных центра курдоведения и изучения курдской нации. Первый-Институт АН СССР среди ученых, занимавшихся историей курдской нации, были наиболее известны, О.И. Жигалина, М.А. Гасратян, и его работа «Курдское движение в новое и новейшее время», М.С. Лазарев и его труды: « Курды и Курдистан - фактор становления проблемы», «Россия и Курдистан», «Курдистан в геополитическом аспекте»), Институт Востоковедения Академия наук Армянской ССР и Институт Востоковедения, ленинградское отделение.
На сегодняшний день курдским вопросом занимаются такие Институты как, Институт Ближнего Востока (г. Москва), Институте восточных рукописей РАН, а также исследования этого вопроса ведутся в Центре изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института Востоковедения РАН. Также существует Сеть курдских исследователей, специализирующаяся по курдскому вопросу. Она была создана объединением западных ученых в 2009 г. и функционирует, по сей день.
Объектом исследования является курдская государственность в системе современных международных отношений.
Предметом исследования является роль Ирана, Ирака, Сирии и Турции в создании Курдской государственности в конце 20 в. начале 21 в.
Хронологические рамки: конец 20 в. - начало 21 в. По итогам Первой Мировой войны, и разделом Османских владений перестало существовать государство Курдистан. Он был разделен на территории таких государств, как Турция, Сирия, Иран и Ирак. А на сегодняшний день, Курдская нация всеми силами желает вновь воссоздать Курдистан. Воюя против террористических организаций, налаживая отношения с государствами на которых проживает курдский народ, они желают создать автономное государство на этих территориях.
Территориальные рамки: Иран, Ирак, Сирия и Турция. Территория Курдистана была поделена на территории между этими странами. И по сей день, Курды разделены этими границами. Сирийские курды составляют около 10% населения и проживают в Хасакском регионе на севере и северо - востоке страны. В Ираке Курды расселены на Севере страны, в основном в Мосуле и Киркуке. В настоящее время иракские курды добились беспрецедентных для себя прав и свобод: у них есть свои флаг, гимн, конституция, свод региональных законов, парламент, президент, правительство, судебные органы, вооруженные силы, полиция, спецслужбы, право на внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность, на местные налоги и таможенные сборы. В Турции занимают обширные территории на севере и северо-востоке страны (Диярбакыр и Тунджели). В Иране курды расположились на западных и юго-западных территориях страны (Тебриз).
Цель исследования: Рассмотреть проекты создания курдской государственности на территории Ирана, Ирака, Сирии и Турции. Сделать прогноз на ближайшие 5 лет.
Задачи:
1. Изучить современные системы международных отношений.
2. Изучить генезис курдского вопроса, его причины и последствия.
3. Изучить курдскую нацию, ее культуру, религию и традиции.
4. Определить статус создания курдской государственности на современном этапе.
5. Рассмотреть отношения Ирана, Ирака, Сирии и Турции в отношении курдской нации.
6. Спрогнозировать будущее Курдского народа на ближайшие 5 лет. Источниковая база: В данной работе были использованы материалы
договоров: Севрский мирный договор 1920г. Между Турцией и Антантой, а также Лозаннский мирный договор 1923г., который и определил судьбу Курдистана. «Баззазовский договор» 1965 г. между премьер-министром Ирака Абдель-Рахман аль-Баззазом и И. Барзани о перемирии и прекращении военных действий. Мартовское соглашение 1969г. о перемирии между И. Барзани и Саддамом Хусейном. Алжирское соглашение 1975г. заключенное между Ираном и Ираком. Программа партий Рабочий Курдистан, Конституция Республики Турция (1982), Декларация прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. А также многочисленные новостные и газетные статьи, договоры и соглашения, официальные декларации, тексты выступлений президентов, премьер-министров и министров в СМИ, интервью и отчеты о пресс-конференциях. Были также использованы материалы ведущих российских СМИ («ИТАР-ТАСС», «РуАН», «Риа», «Иносми»), статистические данные, выступления и заявления видных российских политиков и экспертов, новостные сюжеты.
Методы исследования: Были использованы теоретические методы, такие как, причинно - следственный анализ для изучения конфликтов того времени и сравнительный анализ конфликтов нашего времени, описание для полного понимания изучаемой темы и точного представления всех особенностей данных исторических событий. И эмпирические методы, включающие исследования научно литературы, как российской, так и зарубежной (справочники, словари, статьи, монографии), а также электронные СМИ и интернет-издания.
Одним из основных методов в работе является применение историкотипологического метод, применяемый при изучении особенностей развития Курдистана (раздел между четырьмя государствами, методы борьбы курдского населения в различных регионах, которые хотят сохранить национальную идентичность в состоянии раздельного проживания). Был проведен анализ статей о выступлениях политических лидеров, который позволил определить общую оценку позиции курдов в современной системе международных отношений, а также были определены основные позиции, сильные и слабые стороны сценариев развития курдского вопроса, возможности и угрозы. В результате работы проведен ситуационный анализ, будет использован метод прогнозирования, с помощью которого были запланированы основные и более вероятные пути дальнейшего развития отношений этого региона. Сочетание использованных методов позволяет провести комплексное исследование объекта для изучения развития компонентов исследуемого предмета.
Выводы, сделаны исходя из анализа всех материалов исследования, проведенного с учетом современных политико - правовых и исторических оценок, государственных интересов России.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит оглавление, аннотация, 2 главы, 6 параграфов, ситуационный анализ, заключение, список литературы, и приложений. В первой главе рассмотрены цивилизационные аспекты Курдской нации. Во второй главе рассматриваются основные аспекты геополитических особенностей расположения Курдов и их взаимоотношения с США, Россией и другими странами. Проведен прогноз развития курдского вопроса до 2025г.
К началу XXI века изменилась система международных отношений, были единые экономические пространства, которые включали десятки государств. Сотрудничество в области международной стабильности и безопасности, решения проблем экологии и многие другие, стали условием дальнейшего существования человечества. Развитие систем радио - и телекоммуникации, интернета, привело к появлению единого, глобального информационного пространства. Под пространством международных отношений в наши дни будет считаться практически весь мир. С середины 2000-х годов постепенно начала развиваться многополярная система, в которой новые игроки утверждают свои амбиции и интересы, особенно Россия, Индия, Китая, Бразилия, и Иран.
Для развивающейся системы международных отношений характерны следующие глобальные политические тенденции: предельная пропускная способность между внутренней и внешней политикой; демократизация как внутриполитических отношений, так и внешней, международной политикой; расширение состава и растущее разнообразие политических факторов; размытие государственного суверенитета; формирующаяся
многополярность; влияние на глобальное развитие, в том числе на международные отношения, сложные глобальные проблемы.
Одно из немногих государств, которые традиционно поддерживают курдов, была и остается Россия. Эта поддержка, как и все в политике, не является бескорыстными действиями. Россия всегда использовала курдов в качестве своих союзников, географически находящихся в глубинах наших трехсторонних конкурентов в регионе - Турции и Ирана. Особые отношения между Россией и иракским Курдистаном сложились, так как этот регион достиг статуса субъекта федерации в Ираке с самыми широкими международными правами и полномочиями. Россия одна из первых стран в декабре 2007 года открыла свое Генеральное консульство в Эрбиле. Развития торгово-экономических отношений между Россией и иракским Курдистаном началось еще в мае 2008 года, в последние годы наибольшая активность российских компаний в Курдистане продемонстрировала "Газпром нефть", которая успешно работает в области геологического исследования, разработки и эксплуатации нефтегазовых месторождений и всех новых объектов. То же предприятие выделяет не малую долю финансов на обучение курдских студентов в России, участвует в экологических, культурных и педагогических, научных и других проектах.
Когда мы говорим об отношениях с США, они используют курдов для продвижения своих интересов в Ираке и регионе. Конечно, эти отношения не совсем равны: курды нужны американцам гораздо больше, чем американцы курдам, американская поддержка курдов является ключевым вопросом, но не вопросом жизни и смерти. Парадоксально, но с уходом американцев с места покровителя иракского Курдистана, Турция начинает занимать эту власть, якобы против роста иранского влияния. Курдам, после выхода американских войск, нужны международные гарантии и международная поддержка в трудном и деликатном положении, в котором они находятся в регионе.
Следуя из этого, происходит продвижение к многополярности, что означает, что США в мировой экономике и мире теряет политический вес, постепенное растворение однополярного мира в другой структуре международных отношений. Зависимость мира от США идет на спад. Можно сделать вывод, что в течение века трансформация глобальной структуры международных отношений совершила полный цикл.
Европейский Союз активно использует курдскую проблему в своих отношениях с Турцией. Курдская проблема играет для ЕС особенно функциональную роль. Несмотря на попытку Брюсселя, его интерес к ситуации курдов как желание улучшить ситуацию с правами человека, для Европейского Союза, как и его отдельных членов, права курдов не имею для них ценности.
Курдская проблема на большом Ближнем Востоке - это совокупность территориальных, религиозных, этнических, политических, экономических противоречий, влияющих как на интересы стран региона, так и на интересы других государств. Поэтому курдский вопрос в настоящее время является сложной, многогранной проблемой международного значения. Проблема сохранения курдской культуры, находящейся на грани исчезновения, игнорируется. Во многих странах имеются законодательные акты, направленные на национально-культурное и социально-экономическое развитие национальных меньшинств. В настоящее время нормы, закрепляющие их права, содержатся в различных международно-правовых документах, таких, как «Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств» (1995), «Декларация о правах лиц, принадлежащих к этническим, религиозным и языковым меньшинствам» (1992), «Конвенция СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам» (1994). На основе анализа ряда международно-правовых актов и российского законодательства можно выделить следующие основные права национальных меньшинств: право свободно и беспрепятственно пользоваться языком своего меньшинства устно и письменно в частной жизни и публично, использовать родной язык в социальной сфере, сохранять и развивать свою культурную самобытность, поддерживать и развивать свою культуру, право на участие в управлении делами государства, принятие государственных решений, включая вопросы, касающиеся защиты прав национальных меньшинств.
В настоящее время продолжается национально-освободительная борьба курдов. Курдский вопрос до сих пор остается неурегулированным. Безусловно, курдские общины данных стран не изолированы друг от друга, они взаимодействуют и обеспечивают взаимную поддержку друг другу, однако, важно заметить, что в каждой из этих стран курдское население находится в разном положении, так как курдский фактор имеет свои особенности в каждой стране. Для Турции курдский вопрос является болезненным как для ее внутренней, так и внешней политики. На протяжении многих веков Турецкий Курдистан являлся главным очагом напряженности и нестабильности во внутренней политике Турции.
Курды в Сирии составляют около 10% населения страны, что является довольно высоким показателем. Положение курдов изменилось в ходе гражданской войны в Сирии, начавшейся в 2011 году. В 2012 г. лидеры курдского национально-освободительного движения заявили о желании
самостоятельного функционирования Сирийского Курдистана. В настоящее время гражданская война в Сирии продолжается и ситуация становится трудноуправляемой, в силу участия в конфликте внешних сил. Иранские курды имеют наименьшие права, нежели курды Турции, Ирака и Сирии, что во многом определяется религиозным фактором в конфронтации суннито-шиитского ислама и вмешательством внешних сил в курдско- иранские отношения. В настоящее время Иракский Курдистан является самым успешным примером курдской национально-освободительной борьбы за самоопределение и предоставление прав курдскому населению. Иракский Курдистан является автономным образованием в составе Ирака. Так, по Конституции Ирака 2005 г. за курдской автономией закрепляется осуществление широких полномочий. Новая Конституция Ирака утверждает федеративный принцип построения иракского государства, в котором курдский район становится субъектом федерации.
На основе исследуемого материала были выявлены три возможных сценария развития Курского вопроса на 10 лет: 1) эскалация конфликта; 2) сохранение современного состояния; 3) формирование единого государства. Но более вероятно, что ситуация курдов ухудшится. Причины этого: 1) длительная борьба с ИГ; 2) Религиозные конфликты между суннитами и шиитами; 3) для США сегодняшняя нестабильная ситуация в этой области выгодна.
1. Ataturk К. Nutuc. Cilt 1 -2. Istanbul, 1945.
2. Ачанатес. Турк-крдакан аршаванкнери ксанингамияке // Мурч. 1906. № 4-5. (наарм. яз.).
3. Varlik. Эрзурум, 1923. 5 октября.
4. Dersimi M.N. Kurdistan Tarihinde Dersim. Halep, 1952.
5. Dogan Avcioglu. Milli Kurtulus Tarihi. II Kitap.
6. Ghassemlou A.R. Kurdistan and the Kurds. Prague, 1965.84. Iragi Letters. 1979. № 1.
7. Les kurdes et le Kurdistan. La gueston nationale kurde au Proche- Orient.1978.
8. Martin Van Bruinessen. Les Kurdes et leur Langue en 17 eme siecle // Studia Kurdica. 1988. № 1-5.
9. Memorandum sur la situation des kurdes et leurs revendication // Bulletin du Centre de I'etude kurdes. 1948. № 2.
10. Miller Dvid Hunter. The Drafting of the Covenant. Vol. II. N.-Y. L.,1928.
11. Mustawfi of Qazwin in 740 (1340) ed. by G. Le Strange. «E.F. Gibb Memorial» series. Voll XXIII. Leyden-L., 1915.195
12. Ozturk К. Ttirkiye Cumhuriyeti Anayasasi. Cilt II. Ankara, 1966.
13. Silopi Z. Doza Kurdistan. 1969.95.TIPDosyasi. Ankara, 1973.
14. Turkish Daily News. 05.11.1993.
15. Ulubelen E. Ingiliz fizli Belgelerile Ttirkiye. Istanbul, 1967...