Глава 1. РФ и США в современной системе международных отношений 7
1.1. Характеристика современной системы международных отношений 7
1.2. Геополитическое положение РФ и США в современном мире 17
1.3. Санкционные войны как инструмент политического давления: понятие,
виды санкций, исторический опыт 29
Глава 2. Анализ Российско-американских отношений в 2014-2019 г.г 43
2.1. Санкционное воздействия США на РФ: причины, этапы, формы, методы 43
2.2. Прогноз развития политических и экономических отношений РФ и США
до 2025 г 54
Заключение 65
Список использованной литературы 67
Приложение 73
Актуальность. На протяжении последнего десятилетия мы являемся свидетелями крайне нестабильной ситуации в мире, приводящей к дестабилизации экономических систем целых регионов.
Одним из главных инструментов внешнеполитического воздействия в настоящее время являются санкции, с теоретической точки зрения, позволяющие влиять на внутренние экономические, политические и социальные процессы конкретных стран. Одним из ярких примеров санкционных войн с 2014 года являются взаимоотношения России и стран Западной Европы, США, Японии и ряда других стран.
Современные исследователи сходятся во мнении, что санкция, как правило, это мероприятия, направленные на соблюдение закона. Тогда задача этих мер с одной стороны примитивна, так как сводится к тому, что в определенных случаях удержать нарушителя закона от его беззаконных действий, а с другой стороны позитивная, ведь санкции уже после совершения беззаконного поступка должны помочь восстановить пошатнувшееся равновесие.
В последние десятилетия появились многосторонние механизмы наложения санкций на отдельные страны международным сообществом, прежде всего - через решения ООН.
Главная их цель экономических санкций - заставить правительство определенной страны (группы стран) принять решения различного уровня значимости. Здесь могут быть и заключения специальных договоров, так изменение государственного строя. Сюда можно отнести вывод войск с оккупированных территорий, присоединение к каком-либо международному договору, прекращение практики нарушения прав человека, проведение честных выборов и т.д.
Экономические санкции могут очень быстро оказать негативное влияние на экономику той или иной страны, которая будет стремительно двигаться в направлении финансового кризиса. Такой эффект мы можем наблюдать на примере Российской Федерации, где экономика была доведена до серьезного кризиса.
Объект выпускной квалификационной работы - российско- американские отношения.
Предмет - влияние санкций на отношения между РФ и США.
Целью данной работы является изучение санкций как инструмент воздействия в современных международных отношениях. Для достижения данной цели были определены следующие задачи:
1. Охарактеризовать современную систему международных отношений;
2. Рассмотреть геополитическое положение РФ и США;
3. Изучить санкционные войны как инструмент политического давления;
4. Рассмотреть санкционное воздействия США на РФ: причины, этапы, формы, методы.
5. Спрогнозировать развитие политических и экономических отношений РФ и США до 2025 г.
Хронологические рамки исследования. В ходе работы рассматриваются основные события XXI века, с 2014 по 2019 гг. Данный период был выбран по значимым событиям на геополитической арене.
Степень изученности темы. Вопросы, относящиеся к исследованиям современной системы международных отношений, нашли отражение в трудах российских авторов: А.Ю. Сидоров, А.Д. Богатуров, В.Л. Хмылев, П.А. Цыганков.
В.Л. Хмылев определял систему как некую устойчивую форму взаимодействия государств с опорой на историческое прошлое.
А.Д. Богатуров считал, что системность отношений между государствами зависит от общих целей стран, степени их взаимозависимости и вовлеченности в дела друг друга и внешнеполитической, торгово - экономической деятельности, опирающейся на международные нормы.
А.Д. Богатуров отрицал однополярное регулирование в мировом пространстве. П.А. Цыганков полагал, что предназначением системы международных отношений является поиск возможных путей нахождения компромисса и разрешения конфликтов. Основными составляющими становятся конфликт и консенсус, которые обеспечивают жизнеспособность системы. Появление новых акторов международных отношений рассматривал также данный исследователь.
А.Ю. Сидоров проследил роль национальных интересов в современном мировом порядке и пришел к выводу, что формулировка внешнеполитических приоритетов предотвращает распыление ресурсов, ограничивает свободу власти и возможность корректировки курса государства.
Данная сфера исследований отражена также в трудах зарубежных авторов: Р. Робертсон, У.Р. Мид, М. Руссе.
В то же время большинство исследований было найдено в статьях ведущих журналов: Россия в глобальной политике, Вестник МГИМО, Мировая экономика и международные отношения, Международная жизнь и др.
Источниковая база исследования широка и разнообразна. Ее можно разделить на законодательные и нормативно-правовые акты, делопроизводственную документацию, статистические материалы, периодическую печать и источники личного происхождения. К законодательным и нормативно-правовым актам относятся Доктрина информационной безопасности, военная, морская, Государственная программа «Внешнеполитическая деятельность», Концепция
противодействия терроризму и Концепция регулирования миграционных процессов, Устав ООН, различные двухсторонние договоры государств.
В исследовании использованы историко-описательный метод, с помощью которого были изложены основные события и процессы, происходящие в мировом пространстве в XXI веке; историко-генетический метод, который позволил исследовать развитие взаимоотношений России с основными акторами международных отношений; статистический метод позволил проанализировать уровень внимания российского общества к ключевым внешнеполитическим событиям, экономическому положению страны.
Поставленные задачи предопределили структуру работы. Она состоит из введения, двух глав, которые включают в общей сложности пять параграфов, заключения и приложений.
В первой главе рассматривается понятия «Международные отношения», «Система международных отношений», «Современная система международных отношений», делается теоретический анализ экономических санкций как инструмента политического давления в современных международных отношениях.
Во второй главе проводится анализ российско-американских отношений. Более подробно рассмотрено санкционное воздействие США на Россию. Также дан прогноз развития политических и экономических отношений США и РФ.
В заключении подводятся итоги работы. В списке использованных источников литературы дан перечень использованных для написания выпускной квалификационной работы периодических и монографических изданий и других источников.
В представленной работе международные отношения рассматривались как совокупность экономических, политических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между отдельными государствами, группами государств и т.д.
Теоретический анализ литературы по данной тематике позволяет сделать вывод о том, что экономические санкции являются важным инструментом регулирования международных экономических отношений. Их результативность во многом зависит от статуса страны-объекта, уровня ее экономического и политического развития, целей введения экономической блокады и других факторов.
Экономические санкции в случае их сочетания с иными мерами (например, военно-политического характера) могут оказаться «поразительно успешными» в плане дестабилизации политической системы управления. В противном случае, «не подкрепленные иными мерами, они редко приводят к дестабилизации».
С самыми масштабными санкциями со стороны США и стран ЕС Российская Федерация столкнулась в связи с событиями на Украине и в Крыму в 2014 г. Отличительной особенностью этих санкций являлась направленность их на конкретных лиц из числа государственных и политических деятелей России и других государств, причастных, по мнению США, к событиям на Украине.
В августе 2014 года вступило в силу продуктовое эмбарго на ввоз в Российскую Федерацию продовольственных товаров из США. Однако в стране продовольственный кризис и резкий рост цен не наступили. С магазинных полок пропали продукты питания из стран Запада, на смену которым пришли аналоги отечественного производства. Запрещенные товары заменили продовольствием из государств, не поддержавших санкции в отношении России: Китай, ЮАР, Марокко, Египет, Турция, Иран, Азербайджан, Армения, Узбекистан, страны Латинской Америки и другие.
Санкционное противостояние России и США привело к ослаблению торгово-экономических связей между двумя крупнейшими экономиками Европы. Страны ЕС теряют целый ряд сегментов российского рынка. Сдерживаемая в своём развитии российская экономика вынуждена начать процесс трансформации, двигаться к большей самодостаточности. В ходе работы было изучено, что в итоге дала война санкций России, США и самым громкоголосым «промоутерам» политики экономического сдерживания - странам Европейского союза.
Подводя итог, санкционное противостояние наносит удар по всем вовлечённым сторонам, но, несмотря на падение реальных доходов населения и замедление экономического развития, российская хозяйственная система начинает перестраиваться: открываются новые заводы, строятся космодромы и самолёты, привлекаются иностранные инвесторы. Европейские компании тем временем ищут лазейки на российский рынок для сохранения собственной прибыли.
На сегодняшний день, не предвидится налаживание российско - американских отношений. Однако долгосрочной целью двусторонних отношений могла бы стать их постепенная демилитаризация, переключение внимания обеих стран с реалий конфронтации на новые угрозы, которые уже не исходят друг от друга. Положительные изменения требуют взаимодействия между структурами, отвечающими за различные сферы: экономическая, научнотехическая, культурная и т.п. Необходимы конкретные и правильно бюрократически оформленные проекты, способные принести ценные положительные результаты - от совместных взаимодействий по борьбе с терроризмом, до поиска новой модели противодействия распространению ракетно-ядерных технологий.
1. Андреева Л. Даешь рост в условиях санкций//Общественно- политический интернет журнал «Politrussia». Режим доступа: http://politrussia.com/ekonomika/rossiyskaya-ekonomika-v-usloviyakh-sanktsiy- 404. (дата обращения: 12.11.2018)
2. Архипова В.В., Комолов О.О. Развитие международных
санкционных режимов: исторический аспект // Российский
внешнеэкономический вестник. - 2016. - №3. [сайт]. URL:
http://www.rfej.ru/rvv/id/80037F2F0//53-69.pdf (дата обращения:
11.11.2018).
3. Аслунд А. Насколько далеко зайдут санкции против России // РБК. 4 авг. 2017.
4. Братерский М.В. Торгово-экономические санкции:
эффективность, цена, проблемы использования. Режим доступа: https://www.hse.ru. (дата обращения: 02.11.2018)
5. Влияние санкций на экономику России. Есть ли эффект? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://finliga.com/news/ vlijanije- sankcii-na-rossiju.html (дата обращения 04.11.2018).
6. Влияние санкций на экономику России. Последствия введения
санкций. Экономика России сегодня. Режим доступа:
http://fb.ru/article/159526/vliyanie-sanktsiy-na-ekonomiku-rossii-posledstviya- vvedeniya-sanktsiy-ekonomika-rossii-segodnya (дата обращения: 20.11.2018).
7. Гелаев В. Как СССР боролся с санкциями: [сайт]. URL:
https ://www. gazeta.ru/science/2015/03/18_a_6603101. shtml#comments (дата
обращения: 09.02.2019).
8. Голодец: введенные санкции помогают России оживить
экономику. /РИА Новости [Электронный ресурс]. - URL:
https://ria.ru/economy/20150526/1066591720.html (дата обращения 08.11.2018).
9. Греф: Сбербанк в полной мере ощущает влияние санкций
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// vz.ru/news/2014/9/19/
706448.html (дата обращения 03.11.2018).
10. Запад против России: непреднамеренные последствия
целенаправленных санкций [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://inosmi.ru/ russia/20141009/223530976.html (дата обращения 08.11.2018).
11. Катасонов В. Экономические войны и экономические санкции:
[сайт]. URL: http://www.fondsk.ru/news/2015/02/02/ekonomicheski-vojny-i-
ekonomicheskie-sankcii-ii-31569.html (дата обращения: 09.02.2019).
12. Кирюшин А.Н., Халев А.Ю. Санкционные войны: СССР и Российская Федерация в фокусе агрессии // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/05/78102 (дата обращения: 07.06.2018).дата обращения: 07.11.2018).
13. Кравченко Л. Ущерб в санкционной войне. Режим доступа: http://www.warandpeace.ru/ (дата обращения 08.11.2018).
14. Политология. Словарь. Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/104 (дата обращения: 11.11.2018)].
15. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию. М., 2014. Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/47173.
16. Пять принципов, 2016. Режим доступа:
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2738040 (дата обращения: 23.11.2018)
...