Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Совершенствование социальной работы с малоимущими гражданами (Псковский государственный университет)

Работа №94728

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

социальная работа

Объем работы90
Год сдачи2022
Стоимость2000 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
111
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Объект исследования - Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области «Центр обслуживания Гдовского района».
Проведен анализ деятельности за 2017 – 2020 годы.
Сделан SWOT-анализ .
Проведена оценка кадрового состава персонала за 2018 – 2020 годы.
Указаны пути совершенствования организации социальной работы с малоимущими гражданам.
Есть приложения.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы организации социальной защиты малоимущих граждан и членов их семей в Российской Федерации 6
1. Малоимущие граждане как объект социальной защиты 6
1.2. Нормативно-правовые основы защиты малоимущих граждан 14
1.3. Меры и механизмы государственной поддержки малоимущих граждан и семей в Российской Федерации 23
Глава 2. Анализ системы организации социальной помощи малоимущим гражданам и членам их семей в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 31
2.1. Общая характеристика ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 31
2.2. Анализ информации о малоимущих гражданах, состоящих на учете в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 38
2.3. Анализ социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 44
Глава 3. Проблемы и направления совершенствования организации социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 58
3.1. Проблемы организации социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 58
3.2. Предложения по совершенствованию социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 62
3.3. Ожидаемые результаты от реализации предложений в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 70
Заключение 75
Список использованных источников 79
Приложения 85


Работа центров социального обслуживания направлена на оказание государственной социальной помощи самым уязвимым слоям населения, к которым относятся: инвалиды, многодетные и неполные семьи, пожилые граждане и малоимущие одиноко проживающие граждане и семьи. Совершенствование социальной работы с малоимущими гражданами – важная задача, которая стоит перед федеральными и местными органами власти, поскольку такая работа позволяет обеспечить практи-ческое использование мер государственной поддержки гражданами, поз-воляет реализовать в полной мере социальную политику страны.
Тема социальной поддержки имеет достаточно высокую степень раз-работанности, совершенствование мер социальной поддержки граждан страны рассматривается в работах С.М. Дауровой, Т.Б. Кононовой, М.В. Музафаровой, Е.Н. Приступа, В.Д. Роик, М.В. Фирсова и других авторов. Однако применительно к совершенствованию социальной работы с мало-имущими гражданами в практике хозяйственной деятельности конкретного социального центра, информация разрозненна, нет единого подхода к стандартам работы центра с малоимущими гражданами, ровно как нет параметров для оценки эффективности такой работы.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка направлений совершенствования социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского рай-она».
В соответствии с целью работы в выпускной квалификационной ра-боте были поставлены следующие задачи:
 рассмотреть критерии отнесения граждан в состав малоимущих, определить необходимость социальной защиты малоимущих граждан в Российской Федерации;
 описать нормативно-правовые основы защиты малоимущих граждан в Российской Федерации;
 рассмотреть меры и механизмы государственной поддержки ма-лоимущих граждан и семей в Российской Федерации;
 охарактеризовать деятельность ГКУСО «Центр социального об-служивания Гдовского района»: проанализировать кадровые процессы в Центре, выполнить анализ результатов работы Центра;
 проанализировать информацию о малоимущих гражданах, со-стоящих на учете в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района»;
 выполнить анализ системы работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района»;
 определить проблемы по организации социальной работы с ма-лоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района»;
 сформулировать предложения по совершенствованию социаль-ной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района»;
 оценить ожидаемые результаты от реализации предложений.
Объектом исследования является Государственное казённое учре-ждение социального обслуживания Псковской области «Центр социально-го обслуживания Гдовского района».
Предметом исследования является организация социальной работы с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района».
Период исследования: 2017-2020 гг.
При написании выпускной квалификационной работы были исполь-зованы законодательные акты и нормативные документы, регламентиру-ющие вопросы социальной защиты граждан РФ, нормативные акты, регу-лирующие деятельность ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдов-ского района», а также научные статьи по теме исследования.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Социальная помощь малообеспеченным категориям граждан на се-годняшний день является одной из наиболее актуальных проблем в соци-альной работе. Сейчас в России существует большая часть населения, уро-вень дохода у которой ниже установленного прожиточного минимума, особенно остро эта проблема стоит для районов Псковской области, большая часть населения которых имеет минимальные доходы. Именно поэтому так важна социальная работа с малоимущими гражданами в рай-онных Центрах социального обслуживания населения.
Подводя итог проделанной работы в ходе исследования в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района», представляется возможным сделать следующие выводы:
Организация социальной работы с малоимущими гражданами на территории Гдовского района Псковской области находится под управ-ленцем Комитета по социальной защите Псковской области, который для осуществления максимально эффективно своих полномочий организует свою деятельность через районные Центры. Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области «Центр обслу-живания Гдовского района» функционирует на территории Гдовского района Псковской области.
Предметом и главными целями деятельности ГКУСО «Центр соци-ального обслуживания Гдовского района» согласно его Устава выступает ряд функций:
 мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня со-циально-экономического благополучия на территории обслуживания;
 выявление и дифференцированный учет граждан, которые по тем или иным причинам нуждаются в мерах социальной поддержки;
 предоставление комплекса социальных услуг гражданам, кото-рые в установленном законодательством порядке были признаны нужда-ющимися в мерах по социальному обслуживанию;
 предоставление гражданам Гдовского района мер по социальной поддержке, которые предусмотрены федеральным и областным законода-тельством.
Деятельность ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» строго регламентирована положениями нормативно-правовых актов разного уровня, в том числе требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в котором четко прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социаль-ных услуг, определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Для получения социальной помощи малоимущие граждане Гдовско-го района должны обратиться через МФЦ, лично или по электронной по-чте (действует на время самоизоляции) в ГКУСО «Центр социального об-служивания Гдовского района» с паспортом и следующими документами: справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи; свиде-тельство о браке/разводе; свидетельства о рождении детей; справки о до-ходах гражданина и членов его семьи за последние 3 месяца (на некоторые пособия – 1 год).
Анализ результатов деятельности ГКУСО «Центр социального об-служивания Гдовского района» показал, что за 2020 год в рамках выпол-нения государственного задания на дому было обслужено 147 чел. (в 2019 году – 165 чел., в 2018 году – 149 чел., в 2017 году – 147чел.), в том числе участковыми социальными работниками – 55 чел. (в 2019 году – 62 чел., в 2018 году – 50 чел., в 2017 году – 45 чел.). Все граждане обслуживались на бесплатной основе в рамках государственного задания. Жалобы на об-служивание отсутствовали. При этом процент выполнения государствен-ного задания по социальному обслуживанию населения в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» 2019 году существенно вырос по отношению к 2017-2018 гг. (с 85,5% до 95,9%), что было связано с повышением эффективности работы сотрудников учреждения, поскольку численность их оставалась неизменной.
В связи с тем, что обеспеченность штата учреждения сотрудниками требуемой квалификации и опыта работы позволяет ему более достигать запланированных результатов работы, в том числе – полностью выпол-нять государственное задание, а также более внимательно проверять до-кументы, предоставляемые в целях получения социальной помощи граж-данами, проживающими в Гдовском районе, в работе рассматривались данные о динамике и составе персонала учреждения.
Как показал анализ данные о сотрудниках, всего в ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» занято 27 человек, в отде-лении социального обслуживания на дому работают 18 социальных ра-ботников, в 2017-2020 гг. количество работников не менялось. Штатная численность сотрудников учреждения – 33 чел., в 2017-2020 гг. процент обеспеченности штата также оставался неизменным и составлял 82%. Ана-лиз кадров ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» показал наличие необходимости повысить квалификацию сотрудников для того, чтобы улучшить социальное обслуживание, повысить производи-тельность труда, в том числе: обеспечить сотрудников, работающих с про-веркой документов, современными средствами обработки информации, позволяющими быстро заносить данные в единый реестр социальной под-держки населения Псковской области.
Проведенное исследование показало, что в ГКУСО «Центр социаль-ного обслуживания Гдовского района» социальная работа с малообеспе-ченным категориями населения проводится с помощью индивидуальных и групповых форм. Первичный прием клиентов, как индивидуальное взаи-модействие специалиста и клиента позволяет определить степень нуждае-мости человека или его семьи и определить стратегию оказания ему помо-щи. Социальный патронаж относится к групповым формам социальной работы с малоимущим гражданином, в результате его проведения специа-лист получает информацию об организации быта клиента, периодичности его питания, занятости и т.д.
С целью изучения проблемы малообеспеченности и оценки трудно-стей, с которыми сталкиваются малоимущие граждане, и было проведено исследование с помощью анкетирования на базе ГКУСО «Центр социаль-ного обслуживания Гдовского района», которое позволило выявить сле-дующие проблемы учреждения:
 бездействие малоимущих граждан Гдовского района по улучше-нию своего материального положения,
 использование ограниченных вариантов предоставления соци-альной помощи малоимущим гражданам: неприменение в процессе работы учреждения групповых форм социальной работы
 отсутствие социальных проектов, разработанных на базе ГКУСО «Центр социального обслуживания Гдовского района» с учетом особенно-стей жизни населения в районе: высокий уровень безработицы, высокая численность населения старше трудоспособного возраста с низким уров-нем доходов.
В связи с недостатками и проблемами организации социальной рабо-ты с малоимущими гражданами в ГКУСО «Центр социального обслужи-вания Гдовского района», выявленными в ходе прохождения исследова-ния, был предложен ряд мероприятий: организация работы социальной столовой; организация содействия при трудоустройстве (предоставление списка безработных малоимущих граждан в Отделение ГКУ ПО «ОЦЗН» по Гдовскому району»); комплектация штата, прием на работу 6 сотруд-ников (в том числе из списка безработных малоимущих граждан).



1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об ос-новах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // ИПП Гарант [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/70552648 (дата обраще-ния: 31.05.2020).
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государ-ственной социальной помощи» Российской Федерации» // ИПП Гарант [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/180687 (дата обращения: 31.05.2020).
3. Федеральным законом от 7 марта 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» Российской Федерации» // ИПП Гарант [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/185716 (дата обращения: 31.05.2020).
4. Закон Псковской области от 11.01.2005 № 401-оз «О мерах соци-альной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псков-ской области».
5. Закон Псковской области от 11.01.2005 № 400-оз «О предостав-лении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области».
6. Закон Псковской области от 17.01.2005 № 413-оз «О государ-ственной социальной помощи в Псковской области».
7. Закон Псковской области от 06 ноября 2014 № 1438-ОЗ «Об от-дельных вопросах регулирования социального обслуживании граждан в Псковской области».
8. Закон Псковской области от 29.12.2014 № 1476-ОЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Псковской области"
9. Закон Псковской области от 11.01.2005 № 402-оз «О социальной поддержке многодетных семей»
10. Закон Псковской области от 29.12.2004 № 394-оз «О государ-ственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области»;
11. Закон Псковской области от 05.04.2005 N 427-оз «О мерах соци-альной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и прожи-вающих в сельской местности на территории Псковской области»;
12. Закон Псковской области от 11.01.2005 N 411-оз «О дополни-тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
13. Закон Псковской области от 14.06.2006 N 559-оз «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам со-циального найма»;
14. Закон Псковской области от 07.07.2006 N 563-оз «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области»;
15. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 29.04.2020) "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете средне-душевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" Электронный ресурс. Режим доступа // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43971/
16. Приказ Минтруда России от 20.02.2020 N 72н "Об установле-нии величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2020 N 57807). Электронный ресурс. Режим доступа // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348308/#dst0
Учебники и учебные пособия
17. Гусева, Т. С. Право социального обеспечения в России / Т.С. Гусева. - М.: Юркомпани, 2020. - 276 c.
18. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-образовательный. - М.: Рус. яз. 2000. - в 2 т. - 1209 с.
19. Кононова, Т.Б. Теория и методика социальной работы: история социальной работы: учебное пособие для среднего профессионального образования / Т. Б. Кононова. — М.: Юрайт, 2019. — 356 с. // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/427719 (дата обраще-ния: 31.05.2020).
20. Маяцкая И.Н., Экономика социальной работы. Учебное пособие[Текст]. – М.: «Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2013 – 296 с.
21. Музафарова, М.В. Совершенствование системы оказания соци-альной помощи малообеспеченным категориям населения /М.В. Музафа-рова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 27. – С. 44–49. – URL: http://e-koncept.ru/2016/56447.htm (дата обращения: 31.05.2020).
22. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка [Текст]: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова; Российская АН, Ин-т рус. яз., Российский фонд культуры. - 2-е изд., испр. и доп. - Москва: Азъ, 1994. - 907 с.; 27 см.; ISBN 5-85632-007-7
23. Приступа, Е.Н. Теория и методика социальной работы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. Н. При-ступа. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2020. — 414 с. // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/451260 (дата обраще-ния: 31.05.2020).
24. Роик, В.Д. Социальная политика и технология социальной рабо-ты: учебник и практикум для среднего профессионального образования / В. Д. Роик. — М.: Юрайт, 2020. — 522 с. // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/456634 (дата обращения: 31.05.2020).
25. Фирсов, М.В. Теория социальной работы: учебник для бакалав-ров / М. В. Фирсов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2019. — 455 с. // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/425270 (дата обращения: 31.05.2020).
26. Холостова, Е.И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник для бакалавров / Е. И. Холостова. — М.: Юрайт, 2017. — 905 с. // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/396509 (дата об-ращения: 31.05.2020).
27. Якушев А.В. Социальная защита. Социальная работа: Учебник. – М.: А-Приор, 2017. – 271 с.
Статьи и публикации
28. Васильева Е.В. Социальная защита населения, ее роль в повы-шении качества жизни в регионах России / Васильева Е.В., Куклиен А.А., Леонтьева А.Г. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - N 9. - С.22-31
29. Иванова Р.И. Проблемы бедности и ее решение в нормах права социального обеспечения // Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции «Роль социального обеспечения в решении проблем бедности и совершенствование преподавания права социального обеспечения, М.: Норма-М, 2014. – 345 с.
30. Даурова, С.М. Социальная работа с малообеспеченными гражда-нами / С.М. Дурова // Материалы X Международной студенческой науч-ной конференции «Студенческий научный форум» URL: http://scienceforum.ru/2018/article/2018001445 (дата обращения: 31.05.2020).
31. Градусов В. В., Градусова В. Н. Социально-экономические сла-гаемые благополучия россиян // Россия: тенденции и перспективы разви-тия. 2019. №14-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-slagaemye-blagopoluchiya-rossiyan (дата обращения: 03.06.2020).
32. Кабанова Е.Е., Ветрова Е.А., Кутаева Э.Р. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации // Материалы Афанасьевских чтений. 2018. №4 (26). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deyatelnost-organov-gosudarstvennoy-vlasti-v-sfere-sotsialnoy-zaschity-semey-okazavshihsya-v-trudnoy-zhiznennoy-situatsii (дата обращения: 03.06.2020).
33. Карпенко О.И., Павловская О.Ю. Адресная социальная помощь: история, современность, перспективы // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/adresnaya-sotsialnaya-pomosch-istoriya-sovremennost-perspektivy (дата обращения: 03.06.2020).
34. Мешканова К.В. Проблемы бедности России и пути их решения // Скиф. 2019. №12-1 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-bednosti-v-rossii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 03.06.2020).
35. Пузырёва А.А. Государственная социальная помощь малообес-печенным гражданам, основанная на механизме встречных обязательств (социальный контракт): оценка эффективности и перспективы развития // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2018. №1 (54). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-sotsialnaya-pomosch-maloobespechennym-grazhdanam-osnovannaya-na-mehanizme-vstrechnyh-obyazatelstv-sotsialnyy (дата обращения: 03.06.2020).
36. Садыков Р.М., Большакова Н.Л. Социальная защита населения муниципального образования // Концепт. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-naseleniya-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 03.06.2020).
37. Садыков Р.М. Бедность в России: сравнительный анализ и осо-бенности // Региональная экономика: теория и практика. 2018. №8 (455). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bednost-v-rossii-sravnitelnyy-analiz-i-osobennosti (дата обращения: 03.06.2020).
38. Сулейманова Ф.О. Малоимущие (бедные) граждане как субъекты права социального обеспечения, право и государство: теория и практика. 2016. N 12(14), с. 104-109. Электронный ресурс. Режим доступа: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/folder/upnzsh22om /direct/203763224
39. Трапезарова В.С., Кудрявцев Е.А. К вопросу о понятии «Мало-имущий гражданин» в жилищном законодательстве Российской Федерации // Символ науки. 2017. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-maloimuschiy-grazhdanin-v-zhilischnom-zakonodatelstve-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 20.05.2020)
40. Усова О.А., Грищук В.А. Социальная поддержка различных ка-тегорий населения в Российской федерации: эффективность, проблемы функционирования системы // Общество, экономика, управление. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-podderzhka-razlichnyh-kategoriy-naseleniya-v-rossiyskoy-federatsii-effektivnost-problemy-funktsionirovaniya-sistemy (дата обращения: 03.06.2020).
41. Официальный сайт государственного казённого учреждения со-циального обслуживания Псковской области «Центр социального обслу-живания Гдовского района» // [Электронный ресурс] – URL: https://cso-gdov.ru/ (дата обращения: 31.05.2020)

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.