Организация социального обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского края).
|
Введение 3
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования социального
обслуживания одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности 9
1.1 Основные теоретические подходы к определению понятия одиноких
пожилых людей 9
1.2 Анализ нормативно- правовой базы организации социального обслуживания
одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности 20
Глава II. Эмпирические исследования социального обслуживания одиноких
пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского
края) 37
2.1 Состояние, оценка реализации программы «Социальное
предпринимательство» 37
2.2 Результаты исследований организации социального обслуживания
одиноких пожилых людей в Алтайском крае 63
Заключение 72
Библиографический список
Приложение 1 88
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования социального
обслуживания одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности 9
1.1 Основные теоретические подходы к определению понятия одиноких
пожилых людей 9
1.2 Анализ нормативно- правовой базы организации социального обслуживания
одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности 20
Глава II. Эмпирические исследования социального обслуживания одиноких
пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского
края) 37
2.1 Состояние, оценка реализации программы «Социальное
предпринимательство» 37
2.2 Результаты исследований организации социального обслуживания
одиноких пожилых людей в Алтайском крае 63
Заключение 72
Библиографический список
Приложение 1 88
Граждане пожилого возраста в настоящее время занимают особое положение в социально демократической структуре общества. По определению Н. Ф. Басова, пожилые люди представляют поколение людей старшей возрастной группы, обладающие уникальностью и опытом, характерным только для данной возрастной категории.
Проблемы одиноких пожилых людей, возникающие в их повседневной жизни, становятся проблемами нашего общества. Старение - это глобальное явление, ставившее перед государством проблемы экономического, социального, психологического характера, которые могут быть решены только с помощью продуманной государственной социальной политики, направленной на оказание помощи гражданам пожилого возраста.
Пожилые люди-женщины и мужчины, как правило, отошедшие от активного участия в трудовой деятельности или достигшие пенсионного возраста, чаще и то и другое.
Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, трансформацией ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям, диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми. В особенности с одинокими. В современной России, как и во всем мире, в последние десятилетие наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей.
Доля пожилых людей в России (женщины после 55, мужчины после 60 лет) уже сейчас равна 25%, а к 2025 году этот показатель пойдет на увеличение и достигнет 28%. По предварительным прогнозам, к этому времени их количество составит порядка 40 миллионов человек. «Значительная часть людей старшего возраста живут в семьях. Однако 24% стариков живут одинокими. Доля тех, кто живет в семьях, состоящих из двух супружеских пар, когда старики живут с детьми, составляет в России 4%».
Вследствие этого становится необходимым не только обеспечить условия для полноценной жизни пожилых людей, но и создать в обществе положительное отношение к людям пожилого возраста, увеличить возможность общения пожилых граждан в обществе, помочь преодолеть им чувство ненужности, изолированности от общества и одиночества. Поэтому правильная организация социальной работы с пожилыми людьми, в настоящее время, является весьма актуальной проблемой.
Актуальность магистерской диссертации заключается в возникновении общественной потребности в эффективном социальном обслуживании и помощи одиноким пожилым людям в условиях социально-экономических изменений, происходящих в нашей стране. Старение общества серьезно осложняет проблемы социальной поддержки пожилых людей. Возможности обеспечения достойного уровня жизни пожилых людей, разумного использования их жизненного потенциала, представляют сложную научную и практическую задачу в современных условиях. В связи с обозначенными тенденциями исследование особенностей социальной работы с одинокими пожилыми людьми в условиях сельской местности представляются актуальным. К проблемам, с которыми сталкиваются данная категория населения можно отнести: небольшое разнообразие представляемых услуг, не квалифицированные кадры в учреждениях социальной защиты, нехватка специалистов, плохие дороги, отсутствие транспорта и многое другое. Поэтому необходимо организовать такую социальную работу в данной категории населения, проживающих в сельской местности, чтобы она способствовала поддержание достойного уровня жизни пожилых граждан, предоставить им возможность развивать и поддерживать свое здоровье. Из этого следует, что необходимо в сельских учреждениях социального обслуживания создавать качественные доступные услуги для граждан пожилого возраста, использовать различные методы и технологии в работе, внедрять инновационные формы социального обслуживания одиноких пожилых людей.
Объектом данной работы является социальное обслуживание одиноких пожилых людей.
Предмет - организация социального обслуживания одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности.
Цель работы - проанализировать социальное обслуживание одиноких пожилых людей в условиях сельской местности через программу «Социальное предпринимательство».
Задачи исследования:
1. Проанализировать различные категории пожилых людей проживающих в сельской местности;
2. Изучить и проанализировать законодательные и нормативно - правовые акты в области социально-правовой защиты пожилых людей.
З.Охарактеризовать состояние реализации программы «Социальное предпринимательство»
^Проанализировать результаты исследований организации социального обслуживания одиноких пожилых людей в Алтайском крае.
Гипотезы исследования:
1) изучение потребности пожилых людей в социальном обслуживании с учетом их индивидуальных особенностей, а также состояние социальных услуг на современном этапе свидетельствует о необходимости развития новых подходов к привлечению социально ориентированного бизнеса для помощи пожилым людям.
2) Социальное обслуживание пожилых людей в условиях сельской местности будет более успешным, если:
- будут изучаться проблемы пожилых людей;
- будет организована целенаправленная социальная работа с пожилыми людьми в условиях сельской местности на примере Алтайского края.
3) Эффективность волонтерского движения в рамках «социального предпринимательства» позволит:
- привлечь к проблеме старости пожилых одиноких людей не только государственные органы, но и частные структуры;
- обеспечит разработку программы развития социальной помощи на всех этапах социальной поддержки граждан;
- улучшит качество государственно - частного партнерства;
- позволит улучшить ежедневные проблемы граждан, относящихся к данной категории граждан;
- привлечение дополнительных инвестиций в социальную поддержку граждан;
- предоставление налоговых льгот для предпринимателей, участвующих в программе «социального предпринимательства».
Степень научной разработанности проблемы:
Вопросам организации социальной работы с гражданами пожилого возраста посвящено достаточно большое количество исследований. Во многих трудах рассматриваются проблемы пожилых, особенности данной категории, отношение к ним, основные формы их социального обслуживания.
Теоретическая основа исследования В. И. Жукова, И. Г. Зайнышева, И. А. Зимней, Л. М.Корчагиной, Г.Ф. Нестеровой, З.Н. Хисматуллиной, Е.И. Холостовой, М. В. Фирсова.
Проблемы, которые касаются сельских граждан пожилого возраста, описаны в работах Е. И . Холостовой, Е. И. Постниковой и других. Организация социальной работы с пожилыми людьми в сельской местности всё ещё является плохо изученной в отечественной науке.
Теоретико-методологическую основу исследования составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на основные теории социального конструирования, на теоретические разработки социологии старения, теории социальной работы.
Методы исследования: Анализ научной литературы и интернет - ресурсов, анализ законодательных и нормативно-правовых документов по организации работы с пожилыми людьми.
Для сбора и обработки эмпирических данных был использован метод социологического опроса в виде анкетирования используемой категории людей и специалистов, работающих с гражданами пожилого возраста.
Положения, выносимые на защиту:
1. Теоретико-методологической базой исследования организации
социального обслуживания одиноких пожилых людей составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера.
2. Нормативно-правовая база организации социальной работы с пожилыми людьми сводится к оказанию им социальной помощи и услуг в сфере социального обслуживания.
3. Частные предприниматели и общественно-социальные предприятия в рамках реализации программы «социальное предпринимательство» могут работать в различных направлениях, реализуя общественно - полезные проекты для жизни граждан пожилого возраста и общества в целом.
4. Адекватными методами для исследования организации социального обслуживания одиноких пожилых людей является анализ документов и анкетный вопрос данной категории населения.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования обусловлена тем, что в нем проанализированы различные категории пожилых людей, проживающих в сельской местности; изучены законодательные и нормативно-правовые акты в области социально-правовой защиты пожилых людей. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что полученные результаты могут быть использованы организациями социального обслуживания одиноких пожилых людей в Алтайском крае, социальными предпринимателями, органами власти.
Основные положения работы отражены в следующих публикациях:
1. Дерягина В.В. Организация социального обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского края).// Ежегодный сборник «Социология в современном мире: наука, образование, творчество» Выпуск №12 (в печати)
2. Дерягина В.В. Организация социального обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности. Ежегодный сборник «Социология в современном мире: наука, образование, творчество» Выпуск №12 (в печати)
Проблемы одиноких пожилых людей, возникающие в их повседневной жизни, становятся проблемами нашего общества. Старение - это глобальное явление, ставившее перед государством проблемы экономического, социального, психологического характера, которые могут быть решены только с помощью продуманной государственной социальной политики, направленной на оказание помощи гражданам пожилого возраста.
Пожилые люди-женщины и мужчины, как правило, отошедшие от активного участия в трудовой деятельности или достигшие пенсионного возраста, чаще и то и другое.
Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, трансформацией ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям, диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми. В особенности с одинокими. В современной России, как и во всем мире, в последние десятилетие наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей.
Доля пожилых людей в России (женщины после 55, мужчины после 60 лет) уже сейчас равна 25%, а к 2025 году этот показатель пойдет на увеличение и достигнет 28%. По предварительным прогнозам, к этому времени их количество составит порядка 40 миллионов человек. «Значительная часть людей старшего возраста живут в семьях. Однако 24% стариков живут одинокими. Доля тех, кто живет в семьях, состоящих из двух супружеских пар, когда старики живут с детьми, составляет в России 4%».
Вследствие этого становится необходимым не только обеспечить условия для полноценной жизни пожилых людей, но и создать в обществе положительное отношение к людям пожилого возраста, увеличить возможность общения пожилых граждан в обществе, помочь преодолеть им чувство ненужности, изолированности от общества и одиночества. Поэтому правильная организация социальной работы с пожилыми людьми, в настоящее время, является весьма актуальной проблемой.
Актуальность магистерской диссертации заключается в возникновении общественной потребности в эффективном социальном обслуживании и помощи одиноким пожилым людям в условиях социально-экономических изменений, происходящих в нашей стране. Старение общества серьезно осложняет проблемы социальной поддержки пожилых людей. Возможности обеспечения достойного уровня жизни пожилых людей, разумного использования их жизненного потенциала, представляют сложную научную и практическую задачу в современных условиях. В связи с обозначенными тенденциями исследование особенностей социальной работы с одинокими пожилыми людьми в условиях сельской местности представляются актуальным. К проблемам, с которыми сталкиваются данная категория населения можно отнести: небольшое разнообразие представляемых услуг, не квалифицированные кадры в учреждениях социальной защиты, нехватка специалистов, плохие дороги, отсутствие транспорта и многое другое. Поэтому необходимо организовать такую социальную работу в данной категории населения, проживающих в сельской местности, чтобы она способствовала поддержание достойного уровня жизни пожилых граждан, предоставить им возможность развивать и поддерживать свое здоровье. Из этого следует, что необходимо в сельских учреждениях социального обслуживания создавать качественные доступные услуги для граждан пожилого возраста, использовать различные методы и технологии в работе, внедрять инновационные формы социального обслуживания одиноких пожилых людей.
Объектом данной работы является социальное обслуживание одиноких пожилых людей.
Предмет - организация социального обслуживания одиноких пожилых людей проживающих в сельской местности.
Цель работы - проанализировать социальное обслуживание одиноких пожилых людей в условиях сельской местности через программу «Социальное предпринимательство».
Задачи исследования:
1. Проанализировать различные категории пожилых людей проживающих в сельской местности;
2. Изучить и проанализировать законодательные и нормативно - правовые акты в области социально-правовой защиты пожилых людей.
З.Охарактеризовать состояние реализации программы «Социальное предпринимательство»
^Проанализировать результаты исследований организации социального обслуживания одиноких пожилых людей в Алтайском крае.
Гипотезы исследования:
1) изучение потребности пожилых людей в социальном обслуживании с учетом их индивидуальных особенностей, а также состояние социальных услуг на современном этапе свидетельствует о необходимости развития новых подходов к привлечению социально ориентированного бизнеса для помощи пожилым людям.
2) Социальное обслуживание пожилых людей в условиях сельской местности будет более успешным, если:
- будут изучаться проблемы пожилых людей;
- будет организована целенаправленная социальная работа с пожилыми людьми в условиях сельской местности на примере Алтайского края.
3) Эффективность волонтерского движения в рамках «социального предпринимательства» позволит:
- привлечь к проблеме старости пожилых одиноких людей не только государственные органы, но и частные структуры;
- обеспечит разработку программы развития социальной помощи на всех этапах социальной поддержки граждан;
- улучшит качество государственно - частного партнерства;
- позволит улучшить ежедневные проблемы граждан, относящихся к данной категории граждан;
- привлечение дополнительных инвестиций в социальную поддержку граждан;
- предоставление налоговых льгот для предпринимателей, участвующих в программе «социального предпринимательства».
Степень научной разработанности проблемы:
Вопросам организации социальной работы с гражданами пожилого возраста посвящено достаточно большое количество исследований. Во многих трудах рассматриваются проблемы пожилых, особенности данной категории, отношение к ним, основные формы их социального обслуживания.
Теоретическая основа исследования В. И. Жукова, И. Г. Зайнышева, И. А. Зимней, Л. М.Корчагиной, Г.Ф. Нестеровой, З.Н. Хисматуллиной, Е.И. Холостовой, М. В. Фирсова.
Проблемы, которые касаются сельских граждан пожилого возраста, описаны в работах Е. И . Холостовой, Е. И. Постниковой и других. Организация социальной работы с пожилыми людьми в сельской местности всё ещё является плохо изученной в отечественной науке.
Теоретико-методологическую основу исследования составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на основные теории социального конструирования, на теоретические разработки социологии старения, теории социальной работы.
Методы исследования: Анализ научной литературы и интернет - ресурсов, анализ законодательных и нормативно-правовых документов по организации работы с пожилыми людьми.
Для сбора и обработки эмпирических данных был использован метод социологического опроса в виде анкетирования используемой категории людей и специалистов, работающих с гражданами пожилого возраста.
Положения, выносимые на защиту:
1. Теоретико-методологической базой исследования организации
социального обслуживания одиноких пожилых людей составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера.
2. Нормативно-правовая база организации социальной работы с пожилыми людьми сводится к оказанию им социальной помощи и услуг в сфере социального обслуживания.
3. Частные предприниматели и общественно-социальные предприятия в рамках реализации программы «социальное предпринимательство» могут работать в различных направлениях, реализуя общественно - полезные проекты для жизни граждан пожилого возраста и общества в целом.
4. Адекватными методами для исследования организации социального обслуживания одиноких пожилых людей является анализ документов и анкетный вопрос данной категории населения.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования обусловлена тем, что в нем проанализированы различные категории пожилых людей, проживающих в сельской местности; изучены законодательные и нормативно-правовые акты в области социально-правовой защиты пожилых людей. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что полученные результаты могут быть использованы организациями социального обслуживания одиноких пожилых людей в Алтайском крае, социальными предпринимателями, органами власти.
Основные положения работы отражены в следующих публикациях:
1. Дерягина В.В. Организация социального обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского края).// Ежегодный сборник «Социология в современном мире: наука, образование, творчество» Выпуск №12 (в печати)
2. Дерягина В.В. Организация социального обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности. Ежегодный сборник «Социология в современном мире: наука, образование, творчество» Выпуск №12 (в печати)
В процессе проведенного исследования было определено, что наличие критериев социального предпринимательства обусловлено обострением социальных проблем и уровня жизни. Социальное предпринимательство на базе разработанной методологии позволяет осуществлять социально - ориентированную деятельность, реализовывать общественно - полезные цели. Для реализации социального предпринимательства Минэкономразвитие РФ оказывает государственную поддержку в виде предоставления субсидий. В соответствии с чем, можно сказать, что социальное предпринимательство является социально - ответственной деятельностью со стороны субъектов малого предпринимательства и выполняет ряд следующих функций:
- оказание помощи незащищенной группе людей;
- оказание помощи престарелым одиноким людям;
- оказание помощи многодетным семьям.
Осуществляя свою деятельность в сфере социального предпринимательства, субъект малого бизнеса использует различные предпринимательские механизмы, направленные на вовлечение большого количества участников в осуществление социального процесса. Социально-предпринимательский проект является социально - ориентированной моделью, позволяющей регулировать степень дохода. На территории РФ наблюдается активное развитие социального предпринимательства: появление новых бизнес - проектов; проведение тематических форумов и конференций; создание инфраструктуры поддержки.
В большинстве регионов России, десятки субъектов малого и среднего бизнеса видят свою цель в решении социальных проблем, а не в извлечении прибыли. В частых случаях, данные субъекты начинают создавать те услуги, которые являются наиболее важными для них самих и направлены на решение социальных проблем. В рамках реализации своих условий, субъекты малого бизнеса осуществляют поиск инновационных решений и нестандартных подходов. Это позволяет разработать проект, который будет являться наиболее популярным среди потребителей.
Целью исследования являлся анализ организации обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского края).
В ходе проведенного исследования были получены следующие результаты:
- Социальное предпринимательство в Алтайском крае представляют: организации здравоохранения в сельской местности; детские дошкольные учреждения; социальные общежития для одиноких пожилых людей; организация рабочих мест для инвалидов, а также женщин, имеющих малолетних детей.
- Предприниматели, решившие осуществлять социальные услуги, имеют возможность: получить грант от государства на развитие собственного бизнеса; субсидии по договорам лизинга; возможность субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам; возмещение затрат на приобретение оборудования.
- В рамках поддержки малого и среднего бизнеса в регионе, была разработана программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 год. В целях финансирования бизнеса было организовано государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр инноваций социальной сферы». Задача данного центра состоят в следующем: обеспечение предпринимателей консультационной, образовательной и методической поддержкой; комплексное сопровождение проектов по развития социального предпринимательства.
- Ежегодно в Алтайском крае проводится масштабный форум для молодых начинающих предпринимателей. Основными вопросами, обсуждаемыми на форуме, являются: вопросы по созданию собственного бизнеса; документальное и правовое обеспечение бизнеса; финансирование бизнеса.
- С 2011 года на ежегодном форуме действует тематическая площадка « Негосударственные дошкольные учреждения». Рассматриваемые вопросы на тематической площадке затрагивают проблемы, связанные с реализацией социального предпринимательства.
- В качестве интересного проекта, представленного на тематической площадке форума можно назвать компанию «Интеркот», которая выпущена Алтайским бизнес - инкубатором.
- За 2016 год доля инвестиций в развитие малого и среднего бизнеса увеличилась в сравнении с 2017 годом на 129%. Увеличение показателя связано с реализацией программ поддержки предпринимательства и развития программы «социального предпринимательства».
- Благодаря увеличению инвестиций в малый и средний бизнес за 2018 год произошло увеличение налоговых отчислений в консолидированный бюджет Алтайского края на 104,7%.
- Реализация большинства проектов по программе «социальное предпринимательство» осуществляется за счет получения соответствующего софинансирования из федерального бюджета. Объем привлеченных средств из Москвы позволил Алтайскому краю войти в регионы - лидеры государства, демонстрируя тем самым эффективность государственной поддержки.
- Эффективными проектами поддержки малого и среднего бизнеса в Алтайском крае можно назвать создание сервисной модели «Центр оказания услуг для бизнеса на площадках банка». Для реализации данного проекта отобраны следующие банки региона: ПАО «Сбербанк России»; «Сибсоцбанк» и «Россельхозбанк». В рамках проекта для предпринимателей предоставляется более 70 видов услуг.
- В рамках пилотного проекта между рядом муниципальных образований заключено соглашение об оказании поддержки малому и среднему бизнесу в части создания обратной связи, то есть каждый предприниматель имеет возможность напрямую обратиться к руководителям муниципальных и региональных властей, которые реализуют мероприятия по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству.
- Минэкономразвитие РФ в Алтайском крае на период 2019-2021 год предлагает реализовать проект «Мой бизнес - парк», характеризующий собой создание промышленных площадок различных муниципальных уровней. Реализаций крупных проектов по программе «социального предпринимательства» планируется в г. Новоалтайск. г. Барнаул, г. Бийск. Объемы софинансирования проектом из федеральных бюджетов составят 200 млн. рублей. За 2018 год Фондом предоставлено более 700 услуг; осуществлены мероприятия по проведению более 70 образовательных мероприятий; организованы мероприятия по участию компании Алтайского края в российских выставках.
- Эффективным инструментом поддержки развития
предпринимательства является реализация кластерной политики, направленной на создание системы связей между функционирующими организациями научно - производственного комплекса, развитие перспективных направлений сотрудничества и создание новых технологий. За 2018 год количество малых предприятий в регионе увеличилось в сравнении с 2017 годом на 685 единиц. Увеличение показателя связано с эффективностью реализуемых государственных программ по поддержке малого и среднего бизнеса. Количество индивидуальных предпринимателей в Алтайском крае ежегодно растет. Так, по состоянию на 31.12.2018 года количество зарегистрированных частных предпринимателей в регионе составило 53346 тыс. человек.
- В 2018 году продолжилась тенденция изменения отраслевой структуры действующих компаний, сопровождающаяся уменьшением количества занятых в сфере розничной и оптовой торговли; увеличением количества частных предпринимателей, задействованных в секторе услуг и производственной сфере. Благодаря реализации программы поддержки малого предпринимательства, результативность работы предпринимателей повышается: за 2018 год малыми предприятия было отгружено товаров собственного производства на общую сумму 219,4 млрд. руб. В сравнении с 2016 годом данный показатель увеличился на 86,7 млрд. руб. В сфере обрабатывающего производства данный показателей составил 51,5 млрд. руб. Оборот средних и малых компаний по итогам 2018 года составил 530 млрд. руб.
- В 2018 году произошло увеличение привлекаемых банковских средств в развитие малого и среднего бизнеса в сравнении с 2017 годом. Объем кредитов предпринимателей составил 67,7 млрд. руб. Полученные кредиты предприниматели направляют на реализацию инвестиционных проектов.
- По состоянию на 01.01.2018 года в Алтайском крае функционировало 87,7 тысяч хозяйствующих субъектов, 34,8 тыс. из которых являются малыми и средними предприятиями. К группе субъектов малого и среднего предпринимательства относятся 65,2% предприятий Алтайского края.
- Тенденциями развития предпринимательства в Алтайском крае являются: стабильное увеличение объема оборота предприятий в расчете на одного работника; рост показателя отгруженной продукции собственного производства; рост производства собственных товаров и услуг.
- В рамках повышения качества оказания социальных услуг одиноким пожилым людям в Алтайском крае необходимо реализовать следующий ряд мероприятий: обеспечить социально - психологической поддержкой данную группу граждан; повысить уровень информированности и консультирования в соответствии с действующими проблемами по вопросам прав и предоставляемых льгот в рамках социального обслуживания; обеспечить содействие в осуществлении интересов и потребностей в различных сферах жизни; обеспечить расширение базы социальной реабилитации пожилых одиноких людей; усовершенствовать действующее законодательство в вопросах оказания социальной помощи пожилым одиноким людям; обеспечить инфраструктурную поддержку малого предпринимательства с целью повышения качества оказываемых социальных услуг.
- В рамках проведения эмпирического исследования в работе было использовано анкетирование среди одиноких пожилых людей, проживающих в селе «Одинцовка». Количество опрошенных составило 116 человек, среди которых 70 человек - женщин и 46 мужчин. Анкетирование направление на оценку степени удовлетворенности данной категории граждан социальным обслуживанием.
- Степень удовлетворенности собственной жизнью, у опрошенных, является достаточно низкой, что говорит о небольших доходах, основным источником которых является пенсия. По результатам опроса посещения и оказания социальных услуг, было определено, что социальные работники данную категорию обслуживают 3-4 раза на месяц, что является низким показателем работы социальной службы в данном селе. Обеспечение продуктовой корзиной и необходимыми медикаментами осуществляют местные жители села «Одинцовка». Здоровье данной категории граждан является плохим, в соответствии с чем, более 50% из опрошенных нуждаются в посещении реабилитационных центров.
- Источником помощи для данной категории граждан являются соседи, которые могут оказать своевременную помощь нуждающимся. Пожилые люди недовольны условием своего проживания и социальным статусом. Отсутствие оказания должной социальной помощи со стороны социального органа, приводит к появлению проблем, связанных со здоровьем граждан, а также к ухудшению социальных и бытовых условий их существования.
- Одним из ресурсов устранения выявленных проблем является внедрение ресурсов волонтерского направления.
- Программа «социальное предпринимательство» нацелена на улучшение жизненных условий пожилых людей, проживающих в селе «Одинцово». В соответствии с чем, данное направление нуждается во внедрении новых ресурсов в практику обслуживания граждан. Программа нацелена на привлечение частных предпринимателей к проблеме одиноких пожилых людей, сбор средств на проведение социальных мероприятий, непосредственное участие сторон проекта в оказании социальной помощи.
Согласно проведенному исследованию, эффективность волонтерского движения в рамках «социального предпринимательства» позволит:
- привлечь к проблеме старости пожилых одиноких людей не только государственные органы, но и частные структуры;
- обеспечит разработку программы развития социальной помощи на всех этапах социальной поддержки граждан;
- улучшит качество государственно - частного партнерства;
- позволит улучшить ежедневные проблемы граждан, относящихся к данной категории граждан;
- привлечение дополнительных инвестиций в социальную поддержку граждан;
- предоставление налоговых льгот для предпринимателей, участвующих в программе «социального предпринимательства».
Предложенные мероприятия позволят укрепить действующую базу оказания поддержки государством малому бизнесу в направлении улучшения проводимых мероприятий по оказанию социальной помощи и обеспечат дальнейшее планомерное развитие государственных программ, направленных на улучшение условий жизни граждан Алтайского края.
- оказание помощи незащищенной группе людей;
- оказание помощи престарелым одиноким людям;
- оказание помощи многодетным семьям.
Осуществляя свою деятельность в сфере социального предпринимательства, субъект малого бизнеса использует различные предпринимательские механизмы, направленные на вовлечение большого количества участников в осуществление социального процесса. Социально-предпринимательский проект является социально - ориентированной моделью, позволяющей регулировать степень дохода. На территории РФ наблюдается активное развитие социального предпринимательства: появление новых бизнес - проектов; проведение тематических форумов и конференций; создание инфраструктуры поддержки.
В большинстве регионов России, десятки субъектов малого и среднего бизнеса видят свою цель в решении социальных проблем, а не в извлечении прибыли. В частых случаях, данные субъекты начинают создавать те услуги, которые являются наиболее важными для них самих и направлены на решение социальных проблем. В рамках реализации своих условий, субъекты малого бизнеса осуществляют поиск инновационных решений и нестандартных подходов. Это позволяет разработать проект, который будет являться наиболее популярным среди потребителей.
Целью исследования являлся анализ организации обслуживания одиноких пожилых людей, проживающих в сельской местности (на примере Алтайского края).
В ходе проведенного исследования были получены следующие результаты:
- Социальное предпринимательство в Алтайском крае представляют: организации здравоохранения в сельской местности; детские дошкольные учреждения; социальные общежития для одиноких пожилых людей; организация рабочих мест для инвалидов, а также женщин, имеющих малолетних детей.
- Предприниматели, решившие осуществлять социальные услуги, имеют возможность: получить грант от государства на развитие собственного бизнеса; субсидии по договорам лизинга; возможность субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам; возмещение затрат на приобретение оборудования.
- В рамках поддержки малого и среднего бизнеса в регионе, была разработана программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 год. В целях финансирования бизнеса было организовано государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр инноваций социальной сферы». Задача данного центра состоят в следующем: обеспечение предпринимателей консультационной, образовательной и методической поддержкой; комплексное сопровождение проектов по развития социального предпринимательства.
- Ежегодно в Алтайском крае проводится масштабный форум для молодых начинающих предпринимателей. Основными вопросами, обсуждаемыми на форуме, являются: вопросы по созданию собственного бизнеса; документальное и правовое обеспечение бизнеса; финансирование бизнеса.
- С 2011 года на ежегодном форуме действует тематическая площадка « Негосударственные дошкольные учреждения». Рассматриваемые вопросы на тематической площадке затрагивают проблемы, связанные с реализацией социального предпринимательства.
- В качестве интересного проекта, представленного на тематической площадке форума можно назвать компанию «Интеркот», которая выпущена Алтайским бизнес - инкубатором.
- За 2016 год доля инвестиций в развитие малого и среднего бизнеса увеличилась в сравнении с 2017 годом на 129%. Увеличение показателя связано с реализацией программ поддержки предпринимательства и развития программы «социального предпринимательства».
- Благодаря увеличению инвестиций в малый и средний бизнес за 2018 год произошло увеличение налоговых отчислений в консолидированный бюджет Алтайского края на 104,7%.
- Реализация большинства проектов по программе «социальное предпринимательство» осуществляется за счет получения соответствующего софинансирования из федерального бюджета. Объем привлеченных средств из Москвы позволил Алтайскому краю войти в регионы - лидеры государства, демонстрируя тем самым эффективность государственной поддержки.
- Эффективными проектами поддержки малого и среднего бизнеса в Алтайском крае можно назвать создание сервисной модели «Центр оказания услуг для бизнеса на площадках банка». Для реализации данного проекта отобраны следующие банки региона: ПАО «Сбербанк России»; «Сибсоцбанк» и «Россельхозбанк». В рамках проекта для предпринимателей предоставляется более 70 видов услуг.
- В рамках пилотного проекта между рядом муниципальных образований заключено соглашение об оказании поддержки малому и среднему бизнесу в части создания обратной связи, то есть каждый предприниматель имеет возможность напрямую обратиться к руководителям муниципальных и региональных властей, которые реализуют мероприятия по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству.
- Минэкономразвитие РФ в Алтайском крае на период 2019-2021 год предлагает реализовать проект «Мой бизнес - парк», характеризующий собой создание промышленных площадок различных муниципальных уровней. Реализаций крупных проектов по программе «социального предпринимательства» планируется в г. Новоалтайск. г. Барнаул, г. Бийск. Объемы софинансирования проектом из федеральных бюджетов составят 200 млн. рублей. За 2018 год Фондом предоставлено более 700 услуг; осуществлены мероприятия по проведению более 70 образовательных мероприятий; организованы мероприятия по участию компании Алтайского края в российских выставках.
- Эффективным инструментом поддержки развития
предпринимательства является реализация кластерной политики, направленной на создание системы связей между функционирующими организациями научно - производственного комплекса, развитие перспективных направлений сотрудничества и создание новых технологий. За 2018 год количество малых предприятий в регионе увеличилось в сравнении с 2017 годом на 685 единиц. Увеличение показателя связано с эффективностью реализуемых государственных программ по поддержке малого и среднего бизнеса. Количество индивидуальных предпринимателей в Алтайском крае ежегодно растет. Так, по состоянию на 31.12.2018 года количество зарегистрированных частных предпринимателей в регионе составило 53346 тыс. человек.
- В 2018 году продолжилась тенденция изменения отраслевой структуры действующих компаний, сопровождающаяся уменьшением количества занятых в сфере розничной и оптовой торговли; увеличением количества частных предпринимателей, задействованных в секторе услуг и производственной сфере. Благодаря реализации программы поддержки малого предпринимательства, результативность работы предпринимателей повышается: за 2018 год малыми предприятия было отгружено товаров собственного производства на общую сумму 219,4 млрд. руб. В сравнении с 2016 годом данный показатель увеличился на 86,7 млрд. руб. В сфере обрабатывающего производства данный показателей составил 51,5 млрд. руб. Оборот средних и малых компаний по итогам 2018 года составил 530 млрд. руб.
- В 2018 году произошло увеличение привлекаемых банковских средств в развитие малого и среднего бизнеса в сравнении с 2017 годом. Объем кредитов предпринимателей составил 67,7 млрд. руб. Полученные кредиты предприниматели направляют на реализацию инвестиционных проектов.
- По состоянию на 01.01.2018 года в Алтайском крае функционировало 87,7 тысяч хозяйствующих субъектов, 34,8 тыс. из которых являются малыми и средними предприятиями. К группе субъектов малого и среднего предпринимательства относятся 65,2% предприятий Алтайского края.
- Тенденциями развития предпринимательства в Алтайском крае являются: стабильное увеличение объема оборота предприятий в расчете на одного работника; рост показателя отгруженной продукции собственного производства; рост производства собственных товаров и услуг.
- В рамках повышения качества оказания социальных услуг одиноким пожилым людям в Алтайском крае необходимо реализовать следующий ряд мероприятий: обеспечить социально - психологической поддержкой данную группу граждан; повысить уровень информированности и консультирования в соответствии с действующими проблемами по вопросам прав и предоставляемых льгот в рамках социального обслуживания; обеспечить содействие в осуществлении интересов и потребностей в различных сферах жизни; обеспечить расширение базы социальной реабилитации пожилых одиноких людей; усовершенствовать действующее законодательство в вопросах оказания социальной помощи пожилым одиноким людям; обеспечить инфраструктурную поддержку малого предпринимательства с целью повышения качества оказываемых социальных услуг.
- В рамках проведения эмпирического исследования в работе было использовано анкетирование среди одиноких пожилых людей, проживающих в селе «Одинцовка». Количество опрошенных составило 116 человек, среди которых 70 человек - женщин и 46 мужчин. Анкетирование направление на оценку степени удовлетворенности данной категории граждан социальным обслуживанием.
- Степень удовлетворенности собственной жизнью, у опрошенных, является достаточно низкой, что говорит о небольших доходах, основным источником которых является пенсия. По результатам опроса посещения и оказания социальных услуг, было определено, что социальные работники данную категорию обслуживают 3-4 раза на месяц, что является низким показателем работы социальной службы в данном селе. Обеспечение продуктовой корзиной и необходимыми медикаментами осуществляют местные жители села «Одинцовка». Здоровье данной категории граждан является плохим, в соответствии с чем, более 50% из опрошенных нуждаются в посещении реабилитационных центров.
- Источником помощи для данной категории граждан являются соседи, которые могут оказать своевременную помощь нуждающимся. Пожилые люди недовольны условием своего проживания и социальным статусом. Отсутствие оказания должной социальной помощи со стороны социального органа, приводит к появлению проблем, связанных со здоровьем граждан, а также к ухудшению социальных и бытовых условий их существования.
- Одним из ресурсов устранения выявленных проблем является внедрение ресурсов волонтерского направления.
- Программа «социальное предпринимательство» нацелена на улучшение жизненных условий пожилых людей, проживающих в селе «Одинцово». В соответствии с чем, данное направление нуждается во внедрении новых ресурсов в практику обслуживания граждан. Программа нацелена на привлечение частных предпринимателей к проблеме одиноких пожилых людей, сбор средств на проведение социальных мероприятий, непосредственное участие сторон проекта в оказании социальной помощи.
Согласно проведенному исследованию, эффективность волонтерского движения в рамках «социального предпринимательства» позволит:
- привлечь к проблеме старости пожилых одиноких людей не только государственные органы, но и частные структуры;
- обеспечит разработку программы развития социальной помощи на всех этапах социальной поддержки граждан;
- улучшит качество государственно - частного партнерства;
- позволит улучшить ежедневные проблемы граждан, относящихся к данной категории граждан;
- привлечение дополнительных инвестиций в социальную поддержку граждан;
- предоставление налоговых льгот для предпринимателей, участвующих в программе «социального предпринимательства».
Предложенные мероприятия позволят укрепить действующую базу оказания поддержки государством малому бизнесу в направлении улучшения проводимых мероприятий по оказанию социальной помощи и обеспечат дальнейшее планомерное развитие государственных программ, направленных на улучшение условий жизни граждан Алтайского края.
Подобные работы
- Организация социальной работы с различными категориями пожилых людей в сельской местности (на примере Баевского района)
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4835 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130502)
- Бакалаврская работа (31388)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18319)
- Дипломные работы, ВКР (53194)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
