СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОДИНОКИХ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОДИНОКИХ
ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ПОДХОДЫ 12
1.1. Одинокие пожилые люди: особенности состояния и социальные
проблемы 12
1.2. Сущность и принципы социально-бытового обслуживания одиноких
пожилых людей 23
2. СПЕЦИФИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ОДИНОКИХ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ: 40
2.1. Проблемы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых
граждан на муниципальном уровне 40
2.2. Социальный проект «Взаимосвязь поколений» 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЕ
1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОДИНОКИХ
ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ПОДХОДЫ 12
1.1. Одинокие пожилые люди: особенности состояния и социальные
проблемы 12
1.2. Сущность и принципы социально-бытового обслуживания одиноких
пожилых людей 23
2. СПЕЦИФИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ОДИНОКИХ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ: 40
2.1. Проблемы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых
граждан на муниципальном уровне 40
2.2. Социальный проект «Взаимосвязь поколений» 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современная социальная политика государства ориентирована на защиту наиболее незащищенных слоев населения от воздействия неблагоприятных проявлений рыночной экономики. Социальная поддержка лиц пожилого возраста является естественным элементом социально-здорового общества.
На сегодняшний день в наиболее тяжелом положении остаются граждане пожилого возраста и инвалиды. По официальным данным населения старше трудоспособного возраста составляет 29,8 млн. человек (или 21%).
В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения, к пожилому возрасту относится население в возрасте от 60 до 74 лет, от 75 до 89 лет - к старому, а 90 лет и старше - это долгожители. Подавляющее большинство людей этого возраста - одинокие или одиноко проживающие.
Одинокие пожилые люди составляют особенно уязвимую группу населения в российском обществе. Они целиком зависят от проводимой государством социальной политики, больше других нуждаются в уходе и заботе со стороны общества и меньше других имеют средства для решения своих социальных проблем.
В связи со значительным ростом числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведется поиск новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.
Создание условий для сохранения здоровья, безопасной и достойной старости, подержания их социального статуса, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют социальную политику государства в области социальной защиты населения. Одним из главных средств решения государством таких вопросов является развитая и эффективная система социального обслуживания.
Значимость проблемы социального обслуживания пожилых людей в России подтверждается широкой и надежной законодательной и нормативно-правовой базой на федеральном и региональном уровнях.
Характерной чертой социального обслуживания пожилых людей в современных условиях является преобладание нестационарных форм, особенностью обслуживания одиноких пожилых людей на дому является широкий диапазон социальных услуг от социально-бытовых до морально-психологических.
Актуальность исследования работы обусловлена следующими обстоятельствами: возрастанием в современных условиях роли учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки одиноких пожилых людей; необходимостью выявления одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, изучением их проблем и выработкой наиболее эффективных способов их решения.
Успешная организация и внедрение такой работы, как правило, зависит от благополучного состояния организационных условий, эффективной помощи как целостной, так и комплексной системы социального обслуживания. Такое сочетание может быть обеспечено путем специально организованных форм и технологий, направленных на удовлетворение потребностей и интересов одиноких пожилых людей.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам пожилых людей уделяли внимание многие исследователи, специалисты в области психологии, социологии, геронтологии, демографии, медицины, других смежных наук.
Изучению проблематики вопроса уделяется достаточно пристальное внимание. Вопросы социальной работы с пожилыми людьми подробно рассматриваются в работах П.Д. Павленка, Е.И. Холостовой, Э.В. Устиновой и Н.Ф Дементьевой. Проблемы социальной реабилитации и адаптации пожилых людей исследованы в работах А.Н. Егорова и С.Г. Киселёва Философские аспекты исследования проблем пожилых людей раскрыты А.А. Козловым, Р.С. Яцемирской. Проблемам социального самочувствия и поведения пожилых людей в обществе уделяется внимание в работах И.Г.Беленькой.
Значительное место в научных публикациях занимают вопросы положения пожилых людей в обществе, их социальной поддержки, правовых гарантий (В.М. Васильчиков, И.Н. Бондаренко, А.С. Гостинин, Т.А. Карпенкова, В.А. Мансуров, С.Л. Соловьева, Л.Т. Шинелева). Эти вопросы непосредственным образом связаны с проблемой социального обслуживания. Не только провозглашение прав пожилого человека, констатация их в нормативных и законодательных документах, но, главным образом, их реализация является базой оказания социальных услуг.
Проблемы социального обслуживания пожилых людей и деятельности работников социальных служб получили наиболее широкое освещение в работах следующих авторов: Н.Ф. Дементьева, Т.С. Дымнич, О.В. Краснова, Е.И. Холостова, Н.Е. Ускова, и др. Обсуждаются вопросы методологии социального обслуживания, его организационно-методические аспекты, ставятся вопросы подготовки специалистов
В последние годы в теории и практике социальной работы усилился интерес к изучению эффективности деятельности учреждений социального обслуживания. Практический опыт развития системы социального обслуживания в Российской Федерации ставит перед исследователями проблему более четкого определения содержания эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и разработки механизмов оценки ее качества. Несомненный интерес представляют работы, формирующие подходы к оценке качества социальных услуг, А.Л. Александровой, Л.И. Быковской, С.А. Кирилловой, Ю.А. Кузнецовой, О.В. Кучмаевой, И.А. Лисицкого, И.А. Манджиевой, П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой.
Вместе с тем, необходимо отметить, что при всем разнообразии методов, до сих пор не определены рациональные подходы в организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне. Для решения этой задачи требуется полноценная информация о реальных потребностях в различных видах помощи одиноких пожилых людей, объединение усилий всех заинтересованных ведомств: здравоохранения, социальной защиты, НКО. В то же время, совершенствование социально-бытового обслуживания данной категории является одним из необходимых условий повышения качества жизни одиноких пожилых людей на муниципальном уровне, а так же создания истинно демократического гражданского общества в нашей стране, где каждый индивид ощущает себя полноправным активным участником жизни общества.
Объект исследования: социальное обслуживание одиноких пожилых граждан
Предмет исследования: специфика организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан.
Цель исследования - раскрыть организационно-управленческие особенности социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан и разработать муниципальный социальный проект, направленный на привлечение волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг данной категории населения.
Вышеназванные цель, объект, предмет и гипотеза позволили сформулировать следующие задачи исследования:
- раскрыть теоретико-методологические основы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей;
- проанализировать особенности организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан в г. Белгороде;
- разработать и обосновать социальный проект социально¬бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на примере МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода».
Гипотеза исследования: реализация проекта социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей позволит повысить результативность данного вида деятельности на муниципальном уровне при следующих условиях:
1. При разработке основных направлений социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей будут учтены особенности муниципального образования и потребности пожилых людей, проживающих на его территории.
2. В разработке и реализации проекта примут участие все субъекты социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей при условии межведомственной координации и взаимодействия волонтеров, учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры и спорта.
3. Будет организована работа по привлечению и подготовке волонтеров из числа молодежи к организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей, координатором данной работы станет МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода».
Теоретико-методологической основой нашего исследования составляют теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на теоретические разработки социальной структуры, социологии старения, теории социальной работы.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Методы общетеоретического исследования: анализ документов (специальной литературы, нормативно-правовых, статистических, периодических источников), позволившие осуществить теоретическое обоснование сущности и содержания социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан.
2. Методы сбора первичного эмпирического материала: анкетирование, экспертный опрос, которые позволили вывить состояние и проблемы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на муниципальном уровне.
3. Методы обработки и интерпретации результатов (описательная статистика), посредством которых были получены данные, необходимые для разработки проекта социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на муниципальном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые акты, социальные программы
государственных, региональных и муниципальных уровней в области социальной защиты пожилых людей, в частности Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», мероприятия «Дорожной карты» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения, требований профессиональных стандартов сотрудников учреждений социального обслуживания;
- отчетные документы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода»);
- результаты социологического исследования «Диагностика проблем организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне», проведенного автором в мае-июне 2017 г. на базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода (п = 40); исследование также включало экспертный опрос (п = 30);
- вторичный анализ результатов исследований, проведенных другими
авторами по исследуемой проблеме.
Научная новизна исследования заключается в уточнении понятия «социально-бытовое обслуживание одиноких пожилых людей», понимаемое как комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей данной категории населения, на создание условий для возрастания социальной активности одиноких пожилых граждан, формирования условий для реализации их интересов и повышения качества их жизни.
Разработан социальный проект организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан с учетом муниципальных особенностей. Его реализация предполагает привлечение и подготовку волонтёров к организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей, обеспечение правильного ухода за пожилыми, общения с ними и организации их быта, направлен на адаптацию и восстановление одиноких пожилых людей в социальной среде. Результатом реализации проекта является уменьшение социального отчуждения и изоляции одиноких пожилых людей; улучшение их социально-бытового обслуживания, увеличение числа волонтеров в социальных учреждениях, расширение межпоколенного взаимодействия.
На защиту выносится следующее положение:
Основными проблемами граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений, пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы.
Органы социальной защиты населения призваны поддерживать одиноких пожилых людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказываемых социальных услуг.
Важным ресурсом решения данной задачи является разработка и реализация проекта организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей путем привлечения и подготовки волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг на муниципальном уровне.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и специфика социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей; изучен опыт организации социально¬бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне (на примере г. Белгорода); диагностированы проблемы в данной области и обоснована необходимость разработки и внедрения проектных решений в социально-бытовое обслуживание одиноких пожилых людей на муниципальном уровне.
Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе принятия решений по вопросам социального обслуживания пожилых граждан, которые позволили бы повысить качество работы с данной категорией населения; при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» в рамках изучения учебных курсов «Социальная защита населения в РФ», «Социальное обслуживание в регионе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» администрации г Белгорода, где прошла апробацию в ходе профессиональной деятельности автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на VI и VII Международной научно-практической конференции «Социальная работа в современной России: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2016г, 2017г.). По теме
диссертационного исследования опубликовано 4 статьи в сборниках материалов научных конференций международного и всероссийского уровней.
На сегодняшний день в наиболее тяжелом положении остаются граждане пожилого возраста и инвалиды. По официальным данным населения старше трудоспособного возраста составляет 29,8 млн. человек (или 21%).
В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения, к пожилому возрасту относится население в возрасте от 60 до 74 лет, от 75 до 89 лет - к старому, а 90 лет и старше - это долгожители. Подавляющее большинство людей этого возраста - одинокие или одиноко проживающие.
Одинокие пожилые люди составляют особенно уязвимую группу населения в российском обществе. Они целиком зависят от проводимой государством социальной политики, больше других нуждаются в уходе и заботе со стороны общества и меньше других имеют средства для решения своих социальных проблем.
В связи со значительным ростом числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведется поиск новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.
Создание условий для сохранения здоровья, безопасной и достойной старости, подержания их социального статуса, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют социальную политику государства в области социальной защиты населения. Одним из главных средств решения государством таких вопросов является развитая и эффективная система социального обслуживания.
Значимость проблемы социального обслуживания пожилых людей в России подтверждается широкой и надежной законодательной и нормативно-правовой базой на федеральном и региональном уровнях.
Характерной чертой социального обслуживания пожилых людей в современных условиях является преобладание нестационарных форм, особенностью обслуживания одиноких пожилых людей на дому является широкий диапазон социальных услуг от социально-бытовых до морально-психологических.
Актуальность исследования работы обусловлена следующими обстоятельствами: возрастанием в современных условиях роли учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки одиноких пожилых людей; необходимостью выявления одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, изучением их проблем и выработкой наиболее эффективных способов их решения.
Успешная организация и внедрение такой работы, как правило, зависит от благополучного состояния организационных условий, эффективной помощи как целостной, так и комплексной системы социального обслуживания. Такое сочетание может быть обеспечено путем специально организованных форм и технологий, направленных на удовлетворение потребностей и интересов одиноких пожилых людей.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам пожилых людей уделяли внимание многие исследователи, специалисты в области психологии, социологии, геронтологии, демографии, медицины, других смежных наук.
Изучению проблематики вопроса уделяется достаточно пристальное внимание. Вопросы социальной работы с пожилыми людьми подробно рассматриваются в работах П.Д. Павленка, Е.И. Холостовой, Э.В. Устиновой и Н.Ф Дементьевой. Проблемы социальной реабилитации и адаптации пожилых людей исследованы в работах А.Н. Егорова и С.Г. Киселёва Философские аспекты исследования проблем пожилых людей раскрыты А.А. Козловым, Р.С. Яцемирской. Проблемам социального самочувствия и поведения пожилых людей в обществе уделяется внимание в работах И.Г.Беленькой.
Значительное место в научных публикациях занимают вопросы положения пожилых людей в обществе, их социальной поддержки, правовых гарантий (В.М. Васильчиков, И.Н. Бондаренко, А.С. Гостинин, Т.А. Карпенкова, В.А. Мансуров, С.Л. Соловьева, Л.Т. Шинелева). Эти вопросы непосредственным образом связаны с проблемой социального обслуживания. Не только провозглашение прав пожилого человека, констатация их в нормативных и законодательных документах, но, главным образом, их реализация является базой оказания социальных услуг.
Проблемы социального обслуживания пожилых людей и деятельности работников социальных служб получили наиболее широкое освещение в работах следующих авторов: Н.Ф. Дементьева, Т.С. Дымнич, О.В. Краснова, Е.И. Холостова, Н.Е. Ускова, и др. Обсуждаются вопросы методологии социального обслуживания, его организационно-методические аспекты, ставятся вопросы подготовки специалистов
В последние годы в теории и практике социальной работы усилился интерес к изучению эффективности деятельности учреждений социального обслуживания. Практический опыт развития системы социального обслуживания в Российской Федерации ставит перед исследователями проблему более четкого определения содержания эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и разработки механизмов оценки ее качества. Несомненный интерес представляют работы, формирующие подходы к оценке качества социальных услуг, А.Л. Александровой, Л.И. Быковской, С.А. Кирилловой, Ю.А. Кузнецовой, О.В. Кучмаевой, И.А. Лисицкого, И.А. Манджиевой, П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой.
Вместе с тем, необходимо отметить, что при всем разнообразии методов, до сих пор не определены рациональные подходы в организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне. Для решения этой задачи требуется полноценная информация о реальных потребностях в различных видах помощи одиноких пожилых людей, объединение усилий всех заинтересованных ведомств: здравоохранения, социальной защиты, НКО. В то же время, совершенствование социально-бытового обслуживания данной категории является одним из необходимых условий повышения качества жизни одиноких пожилых людей на муниципальном уровне, а так же создания истинно демократического гражданского общества в нашей стране, где каждый индивид ощущает себя полноправным активным участником жизни общества.
Объект исследования: социальное обслуживание одиноких пожилых граждан
Предмет исследования: специфика организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан.
Цель исследования - раскрыть организационно-управленческие особенности социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан и разработать муниципальный социальный проект, направленный на привлечение волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг данной категории населения.
Вышеназванные цель, объект, предмет и гипотеза позволили сформулировать следующие задачи исследования:
- раскрыть теоретико-методологические основы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей;
- проанализировать особенности организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан в г. Белгороде;
- разработать и обосновать социальный проект социально¬бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на примере МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода».
Гипотеза исследования: реализация проекта социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей позволит повысить результативность данного вида деятельности на муниципальном уровне при следующих условиях:
1. При разработке основных направлений социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей будут учтены особенности муниципального образования и потребности пожилых людей, проживающих на его территории.
2. В разработке и реализации проекта примут участие все субъекты социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей при условии межведомственной координации и взаимодействия волонтеров, учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры и спорта.
3. Будет организована работа по привлечению и подготовке волонтеров из числа молодежи к организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей, координатором данной работы станет МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода».
Теоретико-методологической основой нашего исследования составляют теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на теоретические разработки социальной структуры, социологии старения, теории социальной работы.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Методы общетеоретического исследования: анализ документов (специальной литературы, нормативно-правовых, статистических, периодических источников), позволившие осуществить теоретическое обоснование сущности и содержания социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан.
2. Методы сбора первичного эмпирического материала: анкетирование, экспертный опрос, которые позволили вывить состояние и проблемы социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на муниципальном уровне.
3. Методы обработки и интерпретации результатов (описательная статистика), посредством которых были получены данные, необходимые для разработки проекта социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан на муниципальном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые акты, социальные программы
государственных, региональных и муниципальных уровней в области социальной защиты пожилых людей, в частности Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», мероприятия «Дорожной карты» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения, требований профессиональных стандартов сотрудников учреждений социального обслуживания;
- отчетные документы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода»);
- результаты социологического исследования «Диагностика проблем организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне», проведенного автором в мае-июне 2017 г. на базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода (п = 40); исследование также включало экспертный опрос (п = 30);
- вторичный анализ результатов исследований, проведенных другими
авторами по исследуемой проблеме.
Научная новизна исследования заключается в уточнении понятия «социально-бытовое обслуживание одиноких пожилых людей», понимаемое как комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей данной категории населения, на создание условий для возрастания социальной активности одиноких пожилых граждан, формирования условий для реализации их интересов и повышения качества их жизни.
Разработан социальный проект организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых граждан с учетом муниципальных особенностей. Его реализация предполагает привлечение и подготовку волонтёров к организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей, обеспечение правильного ухода за пожилыми, общения с ними и организации их быта, направлен на адаптацию и восстановление одиноких пожилых людей в социальной среде. Результатом реализации проекта является уменьшение социального отчуждения и изоляции одиноких пожилых людей; улучшение их социально-бытового обслуживания, увеличение числа волонтеров в социальных учреждениях, расширение межпоколенного взаимодействия.
На защиту выносится следующее положение:
Основными проблемами граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений, пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы.
Органы социальной защиты населения призваны поддерживать одиноких пожилых людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказываемых социальных услуг.
Важным ресурсом решения данной задачи является разработка и реализация проекта организации социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей путем привлечения и подготовки волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг на муниципальном уровне.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и специфика социально-бытового обслуживания одиноких пожилых людей; изучен опыт организации социально¬бытового обслуживания одиноких пожилых людей на муниципальном уровне (на примере г. Белгорода); диагностированы проблемы в данной области и обоснована необходимость разработки и внедрения проектных решений в социально-бытовое обслуживание одиноких пожилых людей на муниципальном уровне.
Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе принятия решений по вопросам социального обслуживания пожилых граждан, которые позволили бы повысить качество работы с данной категорией населения; при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» в рамках изучения учебных курсов «Социальная защита населения в РФ», «Социальное обслуживание в регионе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» администрации г Белгорода, где прошла апробацию в ходе профессиональной деятельности автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на VI и VII Международной научно-практической конференции «Социальная работа в современной России: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2016г, 2017г.). По теме
диссертационного исследования опубликовано 4 статьи в сборниках материалов научных конференций международного и всероссийского уровней.
Одинокие пожилые люди составляют особенно уязвимую группу населения в российском обществе. Они целиком зависят от проводимой государством социальной политики, больше других нуждаются в уходе и заботе со стороны общества и меньше других имеют средства для решения своих социальных проблем.
В связи со значительным ростом числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведется поиск новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.
Создание условий для сохранения здоровья, безопасной и достойной старости, подержания их социального статуса, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют социальную политику государства в области социальной защиты населения. Одним из главных средств решения государством таких вопросов является развитая и эффективная система социального обслуживания.
Одинокие пожилые люди, согласно практике социальной работы, это лица пенсионного возраста, не имеющие детей или близких родственников в районе проживания.
По основной причине (социальной ситуации) среди пожилых людей можно выделить:
- одиночество вследствие дефицита общения;
- одиночество вследствие плохого состояния здоровья;
- одиночество вследствие одинокого проживания / статусного одиночества;
- одиночество вследствие смерти близких людей.
Основными проблемами одиноких граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений, пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы.
Органы социальной защиты населения призваны поддерживать одиноких пожилых людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказываемых социальных услуг.
Социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возраста представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах. Услуги предоставляются женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию.
Результаты проведенного исследования свидетельствуют о достаточно высоком уровне социально-бытового обслуживания, что подтверждает необходимость и значимость такого вида социального обслуживания, как социально-бытовое. Однако в существующей системе предоставления услуг одиноким пожилым людям есть определенные проблемы, устранение которых позволит улучшить качество социально-бытового обслуживания, что обусловило необходимость разработки социального проекта.
Реализация проекта «Взаимосвязь поколении будет способствовать достижению следующих результатов:
вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность и ее информирование о потенциальных возможностях личностного и гражданского развития;
- сохранение у одиноких пожилых людей максимально длительной способности к самообслуживанию;
- формирование в общественном сознании уважительного и терпимого отношения к людям старшего поколения;
- изучение, обобщение и распространение позитивного опыта работы в области социально-бытового обслуживания;
- увеличение количества молодых людей, участвующих в волонтерской деятельности;
- увеличение числа одиноких пожилых граждан, получивших социально-бытовые услуги от волонтеров;
- информированность населения о реализации проекта «Взаимосвязь поколений»
В связи со значительным ростом числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведется поиск новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.
Создание условий для сохранения здоровья, безопасной и достойной старости, подержания их социального статуса, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют социальную политику государства в области социальной защиты населения. Одним из главных средств решения государством таких вопросов является развитая и эффективная система социального обслуживания.
Одинокие пожилые люди, согласно практике социальной работы, это лица пенсионного возраста, не имеющие детей или близких родственников в районе проживания.
По основной причине (социальной ситуации) среди пожилых людей можно выделить:
- одиночество вследствие дефицита общения;
- одиночество вследствие плохого состояния здоровья;
- одиночество вследствие одинокого проживания / статусного одиночества;
- одиночество вследствие смерти близких людей.
Основными проблемами одиноких граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений, пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы.
Органы социальной защиты населения призваны поддерживать одиноких пожилых людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказываемых социальных услуг.
Социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возраста представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах. Услуги предоставляются женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию.
Результаты проведенного исследования свидетельствуют о достаточно высоком уровне социально-бытового обслуживания, что подтверждает необходимость и значимость такого вида социального обслуживания, как социально-бытовое. Однако в существующей системе предоставления услуг одиноким пожилым людям есть определенные проблемы, устранение которых позволит улучшить качество социально-бытового обслуживания, что обусловило необходимость разработки социального проекта.
Реализация проекта «Взаимосвязь поколении будет способствовать достижению следующих результатов:
вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность и ее информирование о потенциальных возможностях личностного и гражданского развития;
- сохранение у одиноких пожилых людей максимально длительной способности к самообслуживанию;
- формирование в общественном сознании уважительного и терпимого отношения к людям старшего поколения;
- изучение, обобщение и распространение позитивного опыта работы в области социально-бытового обслуживания;
- увеличение количества молодых людей, участвующих в волонтерской деятельности;
- увеличение числа одиноких пожилых граждан, получивших социально-бытовые услуги от волонтеров;
- информированность населения о реализации проекта «Взаимосвязь поколений»
Подобные работы
- Совершенствование системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании (на примере Чесменского муниципального района Челябинской области)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2019
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130544)
- Бакалаврская работа (31401)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18332)
- Дипломные работы, ВКР (53210)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
