Основные факторы возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме (по материалам социологического исследования в Алтайском крае)
|
Введение 3
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме 12
1.1. Понятия «социальной напряженности» и «конфликтности» в социологии 12
1.2. Методологические основы социологического исследования основных
факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в
региональном социуме 27
Глава II. Методика и результаты социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в
Алтайском крае 41
2.1. Методика социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае
41
2.2. Результаты исследования и рекомендации по снижению социальной
напряженности и конфликтности в Алтайском крае 56
Заключение 87
Список использованной литературы 92
Приложения 101
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме 12
1.1. Понятия «социальной напряженности» и «конфликтности» в социологии 12
1.2. Методологические основы социологического исследования основных
факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в
региональном социуме 27
Глава II. Методика и результаты социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в
Алтайском крае 41
2.1. Методика социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае
41
2.2. Результаты исследования и рекомендации по снижению социальной
напряженности и конфликтности в Алтайском крае 56
Заключение 87
Список использованной литературы 92
Приложения 101
Актуальность. Напряженная внешнеполитическая обстановка и сложное социально-экономическое положение в стране вызывает повышение социальной напряженности и конфликтности в большинстве территорий Российской Федерации. До недавнего времени относительно благополучная экономическая и социальная ситуация начала XXI века ухудшилась начиная с 2014 г. Первой мерой, предпринятой большинством крупных региональных компаний в ответ на возникший финансово-экономический кризис, стало сокращение расходов на персонал - за счет увольнений, неоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусков, снижения зарплат. В условиях резкого снижения объема производства и, соответственно, прибылей, существенно сократились региональные расходы на социальную сферу, в т.ч. на такие актуальные статьи, как закупка медикаментов, материальная помощь малоимущим, реструктуризация задолженности по коммунальным услугам, предоставление льготных услуг на общественном транспорте и т.п. На фоне растущей безработицы с низкой возможностью трудоустройства это существенно повысило рост социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме.
На федеральном и региональном уровнях в современный период были выделены средства на поддержку и стимулирование рынка труда, профессионального образования, развитие альтернативных форм занятости населения, а также повышение доступа к бесплатной медицинской помощи и лекарствам. Особое внимание было уделено экономической поддержке градообразующих и бюджетно-формирующих предприятий регионов. Однако, целый ряд ключевых вопросов по сдерживанию последствий экономического кризиса и, как следствие, социальной напряженности и конфликтности в обществе, был передан в ведение региональных властей. При формировании региональных программ по снижению социальной напряженности и конфликтности в социуме возникли вопросы расстановки приоритетов оперативных воздействий, инфраструктурного, финансового и кадрового обеспечения антикризисных мер в обществе.
Для стабильности регионального социума совершенно необходимо своевременное прогнозирование и предотвращение роста уровня таких, в целом негативных, социальных явлений как напряженность и конфликтность в обществе. Актуальность темы исследования определяется потребностью комплексного анализа социальной напряженности и конфликтности в современном регионе России с целью последующего их снижения с помощью специально разработанных мер социального и иного характера.
Напряженность и конфликтность в обществе как особые социальные явления требуют сегодня тщательного анализа и управления. Если уровень социальной напряженности и конфликтности в обществе своевременно не измеряется, а возникающие конфликтные ситуации разнообразных социальных субъектов не разрешаются, то в социуме неминуемо происходит серьезный социальный кризис. При этом изменяются формы проявления напряженности и конфликтности - появляются их открытые и острые разновидности, приводящие к дестабилизации всего общества. Сложившаяся на сегодняшний день социально-экономическая ситуация в нашем регионе достаточно сложная, противоречивая и имеет множество аспектов для социологического анализа. Она требует незамедлительного принятия целого комплекса мер социального характера, прежде всего, в системе социальной защиты и обеспечения социальной безопасности населения, что может быть достигнуто только путем выявления факторов напряженности и конфликтности в обществе, и устранения этих факторов.
Необходимость подобных научно-практических разработок обусловлена такими социальными процессами последних лет, как снижение уровня реальных доходов населения, безработица в городе и на селе региона, отток из региона высококвалифицированных кадров. У значительной части населения Алтайского края доминируют негативные и депрессивные психологические настроения, неверие в позитивные изменения, что в свою очередь провоцирует чувства тревоги и страха, недовольства и раздражения.
Степень научной разработанности. Напряженность, конфликты и конфликтность как неизбежные атрибуты жизни общества оказались в фокусе ученых сравнительно давно. Изучение социальной напряженности, конфликтов и конфликтности сегодня носит междисциплинарный характер, являясь предметом анализа не только социологии. Термины «социальная напряженность» и «конфликтность» содержится в понятийном аппарате целого ряда наук - психологии, социологии, политологии, конфликтологии и т.п. В тоже время, необходимо признать, что в отечественной науке изучение феномена конфликтности происходит чаще всего с позиций психологии, применительно к конфликтности отдельно взятой личности (Г.М. Андреева, Н.В. Гришина, А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов, Л.А. Петровская и др.). Социологов же, прежде всего, интересует конфликтность в обществе в целом, а также характеристики конфликтности самых различных социальных субъектов. В большинстве научных работ по данной проблематике до сих пор термин «конфликтность» в обществе используется без четкой проработки, в максимально широком, публицистическом смысле. Таким образом, понятие «конфликтность в обществе» пока не получило статуса общепризнанной научной категории в социологии. Большинство исследователей, либо вообще избегает данного понятия, либо сводит его смысл к сумме всех конфликтов, имевших место в социуме за определенный период времени.
В социологии, как в зарубежной, так и в отечественной, феномену конфликтности все же уделялось и уделяется определенное внимание. Первым в социологии, кто осуществил интерпретацию понятия «конфликтность» в своих работах, был представитель Алтайской социологической школы - проф. Ю.Е. Растов, который определил структуру конфликтности, а также обозначил стадии ее развития. Своеобразной «единицей анализа» в его концепции конфликтности в обществе выступают «локальные социумы». Деструктивные социальные процессы начала XXI века заставили ученых иначе посмотреть как на объект, так и на методы исследования явлений и процессов, связанных с конфликтностью. В отечественной социологической науке изучением конфликтности в обществе в разное время занимались А.В. Дмитриев, Е.И. Степанов, А.Я. Кибанов, В.И. Курбатов, А.И. Стребков, В.Н. Шаленко,
B. А. Семенов, В.А. Светлов, Л.Н. Цой и др. Анализ конфликтогенности современной ситуации в российском обществе был проведен М.К. Горшковым и З.Т. Голенковой. Однако при проведении анализа конфликтности авторы практически не уделяли должного внимания концептуальным, методологическим и методическим вопросам ее социологического исследования. Для того чтобы систематизировать совокупность полученной информации, не достаточно лишь эмпирических данных. На данный момент социологический анализ конфликтности в обществе представляет собой совокупность разрозненных методологических подходов, исследовательских методик и эмпирических данных о конкретных социальных конфликтах. Эмпирические исследования конфликтности в течение последних 30 лет осуществлялись на основании, как правило, опросных методов сбора информации. Другие эмпирические методы использовались лишь периодически, преимущественно по отдельности, без установки на комбинацию социологических методов. Здесь необходимо отметить работы из области методики социологических исследований конфликтности И.Ф. Девятко,
C. Г. Климовой, Ж.В. Пузановой, Г.Г. Татаровой и др.
Исследователи пытаются выявить факторы, которые в наибольшей степени оказывают влияние на уровень конфликтности в обществе (увеличение материального неравенства, неравенства в доступе к образованию, здравоохранению, рост безработицы, снижение доходов населения). В последние годы проблема конфликтности в обществе нашла отражение в работах Ю.М. Плюснина, А.Д. Волкова, Н.С. Данакина, И.В. Пирогова, В.В. Локосова, Г.В. Барановой, В.В. Радаева и др. Несмотря на кажущуюся популярность конфликтности как объекта исследования, на данный момент не появилось ни единого категориального теоретического языка для описания явлений, связанных с конфликтностью, ни, за редким исключением, эмпирических методик, способных в рамках одного методологического подхода объединить элементы данного сложносоставного явления, ни теоретико-методологических рамок для исследования конфликтности в различных социальных системах, в том числе, в локальных социумах. В этой связи, разработка теоретико-методологического аппарата, связанного с исследованием конфликтности, в частности, создание единой теоретико¬эмпирической модели, объясняющей возникновение, развитие и снижение конфликтности, приобретает фундаментальное научное значение.
Объект - социальная напряженность и конфликтность.
Предмет - основные факторы возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме.
Цель - разработка комплекса рекомендаций по снижению социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае на основе социологического анализа факторов их возникновения.
Задачи:
1. Рассмотреть сущность и основные характеристики понятий «социальная напряженность» и «конфликтность».
2. Охарактеризовать методологические основы социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме.
3. Разработать методику социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
4. Охарактеризовать основные факторы субъективного и объективного свойства, обуславливающие возникновение социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
5. Сформулировать комплекс рекомендаций по снижению социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
Гипотезы:
1. Термины «социальная напряженность» и «конфликтность» тесно связаны между собой, однако обозначают разные по сути социальные феномены.
2. Адекватной методологической базой исследования факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности выступает совокупность положений классической теории конфликта и концепции управления конфликтностью в локальных социумах.
3. Для социологического исследования социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме необходимо использовать комплекс методов количественного и качественного характера для обеспечения возможности всестороннего анализа факторов их возникновения .
4. К основным факторам возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае объективного характера можно отнести социально-экономическое положение населения, уровень занятости, степень расслоения общества, к субъективным факторам - негативные настроения, недоверие органам государственной власти жителей региона.
5. Комплекс рекомендаций по снижению социальной напряженности и
конфликтности в Алтайском крае должен содержать совокупность мер социально-экономического, социально-политического, социально¬
педагогического и социально-психологического характера.
Теоретико-методологическую основу исследования составили
положения, разработанные Г. Зиммелем, Л. Козером, Р. Дарендорфом, К. Боулдингом в рамках классической теории конфликта и базовые идеи концепции управления конфликтностью в локальных социумах Ю.Е. Растова.
Методы исследования. Для решения поставленных в работе задач был использован комплекс теоретических и эмпирических методов исследования. К теоретическим (общенаучным) методам, используемым в данной работе, относятся: анализ и синтез, индукция и дедукция. К эмпирическим методам исследования относятся: стандартизированное интервью, экспертный опрос.
Эмпирическую базу составили данные, полученные в ходе исследования при организационной и финансовой поддержке Правительства Алтайского края и Российского фонда фундаментальных исследований в рамках реализации проекта № 18-411-220001 «Разработка и продвижение комплекса мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности населения в Алтайском крае в 2018г.»:
Во-первых, массовый опрос населения Алтайского края методом стандартизированного интервьюирования по квотной выборке,
репрезентативной по полу, возрасту, типу поселения на основе соответствующих данных региональной статистики (п=1220).
Во-вторых, экспертный опрос методом глубинного интервью (п=40).
Положения, выносимые на публичную защиту
1. Социальную напряженность как особое состояние общественной жизни, при котором возникают и быстро развиваются социально значимые противоречия (объективного и субъективного характера) в отношениях, интересах, действиях индивидов, социальных групп, социальных институтов и общества в целом необходимо рассматривать как предпосылку возникновения конфликтности в социуме.
2. Положения классической теории конфликта и концепции управления конфликтностью в локальном социуме позволили выделить основные структурные элементы социальной напряженности и конфликтности , и были использованы в процессе разработки методики и инструментария исследования.
3. Использование совокупности массового опроса населения и глубинного экспертного интервью позволило собрать эмпирический материал, необходимый для выявления объективных и субъективных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
4. Социальная напряженность и конфликтность в Алтайском крае обуславливается комплексом факторов объективного и субъективного характера. К первым можно отнести низкий уровень доходов большинства населения, высокий уровень имущественного расслоения, высокий процент безработных и неудовлетворенных своим уровнем жизни. В качестве субъективных необходимо отметить, прежде всего, распространение недовольства своим положением среди населения региона, недоверие жителей по отношению к представителям власти, пессимистичные оценки своего будущего и будущего своих детей.
5. Для снижения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае необходимы меры по повышению уровня жизни населения и снижению уровня социального расслоения, программы по повышению конфликтологической грамотности среди населения региона, проекты по построению конструктивного взаимодействия представителей органов государственной власти и граждан.
Теоретическая и практическая значимость заключается в углублении и расширении знаний о факторах возникновения социальной напряженности в региональном социуме. Сформулированные в рамках работы рекомендации могут быть использованы в практике социального управления в рамках разработки различного рода программ и проектов, направленных на снижение уровня социальной напряженности в Алтайском крае.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
1. Стерлядева Н.А., Конфликты трудовых мигрантов: теоретический аспект // Социология в современном мире: наука, образование, творчество: сборник статей. - Вып.10 / под ред. О.Н. Колесниковой, Е.А. Попова. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. - С. 135-139.
2. Стерлядева Н.А., Деятельность муниципальных служб конфликторазрешения // Комплекс мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности в Алтайском крае: сборник материалов регионального научно-практического семинара. Барнаул, 13 октября 2018 г. / под ред. В. В. Нагайцева, В.А. Артюхиной, Е.В. Пустоваловой.— Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. С. 117-120.
3. Стерлядева Н.А., Школьная медиация как способ снижения напряженности и конфликтности в образовательных организациях региона // Комплекс мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности в Алтайском крае: сборник материалов регионального научно-практического семинара. Барнаул, 13 октября 2018 г. / под ред. В. В. Нагайцева, В.А. Артюхиной, Е.В. Пустоваловой.— Барнаул: Изд- во Алт. ун-та, 2018. С. 123-126.
4. Стерлядева Н.А., Сельско-городская миграция в Алтайском крае в контексте социальной напряженности // Управление социальной напряженностью и конфликтностью в регионе: сборник научных статей - под ред. В.В. Нагайцева: Министерство науки и высшего образования, Алтайский государственный университет. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2019. - С.26-29.
На федеральном и региональном уровнях в современный период были выделены средства на поддержку и стимулирование рынка труда, профессионального образования, развитие альтернативных форм занятости населения, а также повышение доступа к бесплатной медицинской помощи и лекарствам. Особое внимание было уделено экономической поддержке градообразующих и бюджетно-формирующих предприятий регионов. Однако, целый ряд ключевых вопросов по сдерживанию последствий экономического кризиса и, как следствие, социальной напряженности и конфликтности в обществе, был передан в ведение региональных властей. При формировании региональных программ по снижению социальной напряженности и конфликтности в социуме возникли вопросы расстановки приоритетов оперативных воздействий, инфраструктурного, финансового и кадрового обеспечения антикризисных мер в обществе.
Для стабильности регионального социума совершенно необходимо своевременное прогнозирование и предотвращение роста уровня таких, в целом негативных, социальных явлений как напряженность и конфликтность в обществе. Актуальность темы исследования определяется потребностью комплексного анализа социальной напряженности и конфликтности в современном регионе России с целью последующего их снижения с помощью специально разработанных мер социального и иного характера.
Напряженность и конфликтность в обществе как особые социальные явления требуют сегодня тщательного анализа и управления. Если уровень социальной напряженности и конфликтности в обществе своевременно не измеряется, а возникающие конфликтные ситуации разнообразных социальных субъектов не разрешаются, то в социуме неминуемо происходит серьезный социальный кризис. При этом изменяются формы проявления напряженности и конфликтности - появляются их открытые и острые разновидности, приводящие к дестабилизации всего общества. Сложившаяся на сегодняшний день социально-экономическая ситуация в нашем регионе достаточно сложная, противоречивая и имеет множество аспектов для социологического анализа. Она требует незамедлительного принятия целого комплекса мер социального характера, прежде всего, в системе социальной защиты и обеспечения социальной безопасности населения, что может быть достигнуто только путем выявления факторов напряженности и конфликтности в обществе, и устранения этих факторов.
Необходимость подобных научно-практических разработок обусловлена такими социальными процессами последних лет, как снижение уровня реальных доходов населения, безработица в городе и на селе региона, отток из региона высококвалифицированных кадров. У значительной части населения Алтайского края доминируют негативные и депрессивные психологические настроения, неверие в позитивные изменения, что в свою очередь провоцирует чувства тревоги и страха, недовольства и раздражения.
Степень научной разработанности. Напряженность, конфликты и конфликтность как неизбежные атрибуты жизни общества оказались в фокусе ученых сравнительно давно. Изучение социальной напряженности, конфликтов и конфликтности сегодня носит междисциплинарный характер, являясь предметом анализа не только социологии. Термины «социальная напряженность» и «конфликтность» содержится в понятийном аппарате целого ряда наук - психологии, социологии, политологии, конфликтологии и т.п. В тоже время, необходимо признать, что в отечественной науке изучение феномена конфликтности происходит чаще всего с позиций психологии, применительно к конфликтности отдельно взятой личности (Г.М. Андреева, Н.В. Гришина, А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов, Л.А. Петровская и др.). Социологов же, прежде всего, интересует конфликтность в обществе в целом, а также характеристики конфликтности самых различных социальных субъектов. В большинстве научных работ по данной проблематике до сих пор термин «конфликтность» в обществе используется без четкой проработки, в максимально широком, публицистическом смысле. Таким образом, понятие «конфликтность в обществе» пока не получило статуса общепризнанной научной категории в социологии. Большинство исследователей, либо вообще избегает данного понятия, либо сводит его смысл к сумме всех конфликтов, имевших место в социуме за определенный период времени.
В социологии, как в зарубежной, так и в отечественной, феномену конфликтности все же уделялось и уделяется определенное внимание. Первым в социологии, кто осуществил интерпретацию понятия «конфликтность» в своих работах, был представитель Алтайской социологической школы - проф. Ю.Е. Растов, который определил структуру конфликтности, а также обозначил стадии ее развития. Своеобразной «единицей анализа» в его концепции конфликтности в обществе выступают «локальные социумы». Деструктивные социальные процессы начала XXI века заставили ученых иначе посмотреть как на объект, так и на методы исследования явлений и процессов, связанных с конфликтностью. В отечественной социологической науке изучением конфликтности в обществе в разное время занимались А.В. Дмитриев, Е.И. Степанов, А.Я. Кибанов, В.И. Курбатов, А.И. Стребков, В.Н. Шаленко,
B. А. Семенов, В.А. Светлов, Л.Н. Цой и др. Анализ конфликтогенности современной ситуации в российском обществе был проведен М.К. Горшковым и З.Т. Голенковой. Однако при проведении анализа конфликтности авторы практически не уделяли должного внимания концептуальным, методологическим и методическим вопросам ее социологического исследования. Для того чтобы систематизировать совокупность полученной информации, не достаточно лишь эмпирических данных. На данный момент социологический анализ конфликтности в обществе представляет собой совокупность разрозненных методологических подходов, исследовательских методик и эмпирических данных о конкретных социальных конфликтах. Эмпирические исследования конфликтности в течение последних 30 лет осуществлялись на основании, как правило, опросных методов сбора информации. Другие эмпирические методы использовались лишь периодически, преимущественно по отдельности, без установки на комбинацию социологических методов. Здесь необходимо отметить работы из области методики социологических исследований конфликтности И.Ф. Девятко,
C. Г. Климовой, Ж.В. Пузановой, Г.Г. Татаровой и др.
Исследователи пытаются выявить факторы, которые в наибольшей степени оказывают влияние на уровень конфликтности в обществе (увеличение материального неравенства, неравенства в доступе к образованию, здравоохранению, рост безработицы, снижение доходов населения). В последние годы проблема конфликтности в обществе нашла отражение в работах Ю.М. Плюснина, А.Д. Волкова, Н.С. Данакина, И.В. Пирогова, В.В. Локосова, Г.В. Барановой, В.В. Радаева и др. Несмотря на кажущуюся популярность конфликтности как объекта исследования, на данный момент не появилось ни единого категориального теоретического языка для описания явлений, связанных с конфликтностью, ни, за редким исключением, эмпирических методик, способных в рамках одного методологического подхода объединить элементы данного сложносоставного явления, ни теоретико-методологических рамок для исследования конфликтности в различных социальных системах, в том числе, в локальных социумах. В этой связи, разработка теоретико-методологического аппарата, связанного с исследованием конфликтности, в частности, создание единой теоретико¬эмпирической модели, объясняющей возникновение, развитие и снижение конфликтности, приобретает фундаментальное научное значение.
Объект - социальная напряженность и конфликтность.
Предмет - основные факторы возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме.
Цель - разработка комплекса рекомендаций по снижению социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае на основе социологического анализа факторов их возникновения.
Задачи:
1. Рассмотреть сущность и основные характеристики понятий «социальная напряженность» и «конфликтность».
2. Охарактеризовать методологические основы социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме.
3. Разработать методику социологического исследования основных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
4. Охарактеризовать основные факторы субъективного и объективного свойства, обуславливающие возникновение социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
5. Сформулировать комплекс рекомендаций по снижению социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
Гипотезы:
1. Термины «социальная напряженность» и «конфликтность» тесно связаны между собой, однако обозначают разные по сути социальные феномены.
2. Адекватной методологической базой исследования факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности выступает совокупность положений классической теории конфликта и концепции управления конфликтностью в локальных социумах.
3. Для социологического исследования социальной напряженности и конфликтности в региональном социуме необходимо использовать комплекс методов количественного и качественного характера для обеспечения возможности всестороннего анализа факторов их возникновения .
4. К основным факторам возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае объективного характера можно отнести социально-экономическое положение населения, уровень занятости, степень расслоения общества, к субъективным факторам - негативные настроения, недоверие органам государственной власти жителей региона.
5. Комплекс рекомендаций по снижению социальной напряженности и
конфликтности в Алтайском крае должен содержать совокупность мер социально-экономического, социально-политического, социально¬
педагогического и социально-психологического характера.
Теоретико-методологическую основу исследования составили
положения, разработанные Г. Зиммелем, Л. Козером, Р. Дарендорфом, К. Боулдингом в рамках классической теории конфликта и базовые идеи концепции управления конфликтностью в локальных социумах Ю.Е. Растова.
Методы исследования. Для решения поставленных в работе задач был использован комплекс теоретических и эмпирических методов исследования. К теоретическим (общенаучным) методам, используемым в данной работе, относятся: анализ и синтез, индукция и дедукция. К эмпирическим методам исследования относятся: стандартизированное интервью, экспертный опрос.
Эмпирическую базу составили данные, полученные в ходе исследования при организационной и финансовой поддержке Правительства Алтайского края и Российского фонда фундаментальных исследований в рамках реализации проекта № 18-411-220001 «Разработка и продвижение комплекса мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности населения в Алтайском крае в 2018г.»:
Во-первых, массовый опрос населения Алтайского края методом стандартизированного интервьюирования по квотной выборке,
репрезентативной по полу, возрасту, типу поселения на основе соответствующих данных региональной статистики (п=1220).
Во-вторых, экспертный опрос методом глубинного интервью (п=40).
Положения, выносимые на публичную защиту
1. Социальную напряженность как особое состояние общественной жизни, при котором возникают и быстро развиваются социально значимые противоречия (объективного и субъективного характера) в отношениях, интересах, действиях индивидов, социальных групп, социальных институтов и общества в целом необходимо рассматривать как предпосылку возникновения конфликтности в социуме.
2. Положения классической теории конфликта и концепции управления конфликтностью в локальном социуме позволили выделить основные структурные элементы социальной напряженности и конфликтности , и были использованы в процессе разработки методики и инструментария исследования.
3. Использование совокупности массового опроса населения и глубинного экспертного интервью позволило собрать эмпирический материал, необходимый для выявления объективных и субъективных факторов возникновения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае.
4. Социальная напряженность и конфликтность в Алтайском крае обуславливается комплексом факторов объективного и субъективного характера. К первым можно отнести низкий уровень доходов большинства населения, высокий уровень имущественного расслоения, высокий процент безработных и неудовлетворенных своим уровнем жизни. В качестве субъективных необходимо отметить, прежде всего, распространение недовольства своим положением среди населения региона, недоверие жителей по отношению к представителям власти, пессимистичные оценки своего будущего и будущего своих детей.
5. Для снижения социальной напряженности и конфликтности в Алтайском крае необходимы меры по повышению уровня жизни населения и снижению уровня социального расслоения, программы по повышению конфликтологической грамотности среди населения региона, проекты по построению конструктивного взаимодействия представителей органов государственной власти и граждан.
Теоретическая и практическая значимость заключается в углублении и расширении знаний о факторах возникновения социальной напряженности в региональном социуме. Сформулированные в рамках работы рекомендации могут быть использованы в практике социального управления в рамках разработки различного рода программ и проектов, направленных на снижение уровня социальной напряженности в Алтайском крае.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
1. Стерлядева Н.А., Конфликты трудовых мигрантов: теоретический аспект // Социология в современном мире: наука, образование, творчество: сборник статей. - Вып.10 / под ред. О.Н. Колесниковой, Е.А. Попова. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. - С. 135-139.
2. Стерлядева Н.А., Деятельность муниципальных служб конфликторазрешения // Комплекс мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности в Алтайском крае: сборник материалов регионального научно-практического семинара. Барнаул, 13 октября 2018 г. / под ред. В. В. Нагайцева, В.А. Артюхиной, Е.В. Пустоваловой.— Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. С. 117-120.
3. Стерлядева Н.А., Школьная медиация как способ снижения напряженности и конфликтности в образовательных организациях региона // Комплекс мер социального характера по снижению уровня социальной напряжённости и конфликтности в Алтайском крае: сборник материалов регионального научно-практического семинара. Барнаул, 13 октября 2018 г. / под ред. В. В. Нагайцева, В.А. Артюхиной, Е.В. Пустоваловой.— Барнаул: Изд- во Алт. ун-та, 2018. С. 123-126.
4. Стерлядева Н.А., Сельско-городская миграция в Алтайском крае в контексте социальной напряженности // Управление социальной напряженностью и конфликтностью в регионе: сборник научных статей - под ред. В.В. Нагайцева: Министерство науки и высшего образования, Алтайский государственный университет. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2019. - С.26-29.
Актуальность исследования явных деструктивных последствий роста социальной напряженности и конфликтности в современном российском обществе обуславливает необходимость дальнейшего всестороннего их изучения и разработки эффективных инструментов и мер по снижению их уровня в региональных социумах до приемлемых значений. Это предполагает совершенствование концептуально-теоретических основ, прикладных методов и методик исследовательских и практико-внедренческих работ. Результаты проведенного социологического исследования показали целый спектр моделей преодоления социально-обусловленных проблем снижения напряженности и конфликтности в Алтайском крае. Это обуславливает необходимость разработки сложных междисциплинарных методологических подходов к процессу сбора, анализа и интерпретации эмпирических данных об общей социальной ситуации в конкретном региональном социуме России.
В результате исследования были получены содержательные, внедренческие и методические результаты по следующим направлениям: социальная напряженность и конфликтность в регионе (тенденции и потенциал их минимизации); социальная напряженность и конфликтность как предмет социологического исследования и социального управления; разработаны специфичные и универсальные меры по снижению уровня социальной напряженности и конфликтности в регионе.
В содержательном плане следует подчеркнуть следующее. Жители разных городов и районов Алтайского края, достаточно сходным образом воспринимают явления социальной напряженности и конфликтности в обществе, но в качестве наиболее актуальных мер по их снижению, выделяют различные аспекты. Это указывает на различия в их восприятии и переживании схожих проблемных жизненных ситуаций. Отмечаются различия в характере настроений и ожиданий, соотносимых с актуальными социальными проблемами и конфликтами. Это важно учитывать при планировании реализации в регионе целенаправленных и релевантных социальному контексту комплексу мер по снижению напряженности и конфликтности в региональном социуме.
Анализ эмпирических данных, полученных в ходе нескольких этапов социологического исследования, позволяет сформулировать предположения о рисках нарастания социальной напряженности и конфликтности среди представителей конкретных социальных групп, общностей, объединений и определить приоритетные направления и меры их дальнейшего изучения в целях разработки, проектирования и внедрения в социальную практику эффективных мер, действий, мероприятий и программ по снижению напряженности и конфликтности в региональном социуме. Это может быть сделано путем открытия «коммуникативных площадок»: проведения круглых столов, семинаров, открытых встреч заинтересованных сторон, креативных дискуссий, в том числе в интерактивных формах, открытие и функционирование интернет-порталов, создания рабочих групп при властных органах, создания социальных партнерств и пр.
Проявления социальной напряженности и конфликтности в регионе часто ассоциируются с действиями местных властей. При этом можно говорить о сложившихся стереотипных атрибуциях ответственности за качество жизни и возможности ее улучшения. Как правило, роль конкретных людей, работающих во властных структурах, а также их действия в занимаемых должностях, не рассматривается в связи с жизненными трудностями. Отсюда целесообразность «демифологизации» власти, коррекции образа чиновника для устранения условного разрыва в представлениях людей о жизни собственной и «соседей», занимающих ответственные должности, их работе и инструментах влияния на ситуацию. Качество жизни населения сопряжено с понятиями доступности и качества продуктов и услуг первой необходимости.
Социальная напряженность может носить заметно выраженный либо латентный (скрытый) региональный характер. В скрытой форме социальной напряженности можно выделить три относительно самостоятельных аспекта ее
проявления: политический, экономический и социально-психологический.
Изучение социально-психологических характеристик населения (установок, намерений, эмоционального состояния) необходимо для понимания потенциала повышения социальной напряженности и сценариев ее развития. В настоящий момент в различных регионах РФ социальная напряженность носит различный характер и может соотноситься с отличными сценариями развития. Преобладают неустойчивые сочетания проявлений, дальнейшая динамика которых, при отсутствии резких неподготовленных социально-экономических перемен, вероятно, сохранится на прежнем уровне. Наиболее распространены диффузные деструктивные формы социальной напряженности (с незначительными вариациями по районам региона); отмечаются латентные и явные «очаговые» проявления. Последние обусловлены организационными изменениями на предприятиях, численный состав работников которых позволяет сформировать относительно устойчивые социальные группы, способные при наличии лидерства поддерживать протестную активность. Латентные же формы требуют специального изучения: они проявляются в действиях девиантных, криминальных, экстремистских групп.
Недостаточность информации о реальном положении дел по-прежнему не позволяет проводить сравнения и уверенно оценивать вероятность проявления тех или иных сценариев развития событий на территориях. Использование предложенной в рамках настоящего проекта методики картирования социальной напряженности может способствовать формированию более четкого видения тенденций и уточнению возможных сценариев. На основе доступной информации можно предположить, что ситуация на всех изучавшихся территориях подпадает под категорию латентного деструктивного варианта развития социальной напряженности (вариант В) - по сути являющегося негативным, но обладающим потенциалом трансформации в более конструктивные формы при условии поддержки развития позитивных сценариев целенаправленными мерами. Для формирования таких мер могут быть использованы данные проведенного исследования.
В первую очередь, во всех изученных городах и районах региона целесообразно осуществлять мониторинг динамики социальной напряженности на предприятиях и в организациях с большим численным составом относительно однородных по своим социально-демографическим
характеристикам людей. Сотрудники крупных организаций и предприятий, отраслевых либо профессиональных объединений могут индуцировать недовольства среди своего ближайшего социального окружения и, тем самым, сформировать «очаги» социальной напряженности в регионах. Здесь большое значение приобретает подготовленность управленческих решений, работа с лидерами и наличие понятных для работников механизмов коммуникации с вышестоящими инстанциями - руководителями предприятий, профсоюзными лидерами, представителями власти и пр.
Любые реформы или программы организационных изменений являются источником социального стресса и могут сопровождаться ростом социальной напряженности. Это следует учитывать - включать профилактические и сопроводительные коррекционные меры в комплексные программы реформирования предприятий, отраслей либо отдельных направлений общественной жизни. Доступная фактическая информация не достаточна для аналитических целей и принятия оперативных решений по коррекции уровня и проявлений социальной напряженности на местах. В условиях резких изменений социально-экономических условий жизни и труда в регионах (экономический кризис, реформы, изменение структуры экономики вследствие инициирования масштабных проектов, экологических, политических влияний и пр.) целесообразно создание специализированных механизмов регионального управления. Такими механизмами могут стать рабочие группы при региональных администрациях, в задачи которых могут входить мониторинг динамики и прогноз сценариев проявлений социальной напряженности, разработка мер и координирование соответствующих внедренческих работ. Важно предусмотреть их обеспеченность квалифицированными специалистами для социально-экономического анализа положения дел и проектирования необходимых мер.
Изменение ожиданий населения в сторону большей корректности восприятия тенденций регионального развития, государственных мер и перспектив повышения качества жизни может стать одним из направлений работы по снижению уровня социальной напряженности. Важным здесь является ориентированность информационных кампаний на представителей различных субпопуляций с учетом их социально-психологических, поведенческих и культурных особенностей. Отдельно следует рассматривать целесообразность и возможность обсуждения «трудных» тем и кампании, направленных на труднодоступные и уязвимые группы.
Продолжение исследований в данном направлении, дальнейшее изучение особенностей возникновения и развития социальной напряженности и конфликтности в регионах современной России, даст возможность разрабатывать методики, которые позволят прогнозировать протестную активность населения, выявлять актуальные для региона угрозы и риски, связанные с возникновением социальной напряженности.
Анализ научной литературы и результатов проведенного нами исследования характеристик социальной напряженности показал целесообразность поиска экономичных решений для обеспечения оперативного реагирования администраций в направлении урегулирования возможных «проблемных участков». Существующие научные подходы к изучению социальной напряженности, несомненно, позволяют составить детальное и адекватное представление о положении дел на территориях страны, и, как правило, предполагают репрезентативные опросы и расчеты сложных показателей на основе широкого спектра статистических данных, что не всегда возможно в условиях недостатка кадровых, финансовых и/или временных ресурсов.
В результате исследования были получены содержательные, внедренческие и методические результаты по следующим направлениям: социальная напряженность и конфликтность в регионе (тенденции и потенциал их минимизации); социальная напряженность и конфликтность как предмет социологического исследования и социального управления; разработаны специфичные и универсальные меры по снижению уровня социальной напряженности и конфликтности в регионе.
В содержательном плане следует подчеркнуть следующее. Жители разных городов и районов Алтайского края, достаточно сходным образом воспринимают явления социальной напряженности и конфликтности в обществе, но в качестве наиболее актуальных мер по их снижению, выделяют различные аспекты. Это указывает на различия в их восприятии и переживании схожих проблемных жизненных ситуаций. Отмечаются различия в характере настроений и ожиданий, соотносимых с актуальными социальными проблемами и конфликтами. Это важно учитывать при планировании реализации в регионе целенаправленных и релевантных социальному контексту комплексу мер по снижению напряженности и конфликтности в региональном социуме.
Анализ эмпирических данных, полученных в ходе нескольких этапов социологического исследования, позволяет сформулировать предположения о рисках нарастания социальной напряженности и конфликтности среди представителей конкретных социальных групп, общностей, объединений и определить приоритетные направления и меры их дальнейшего изучения в целях разработки, проектирования и внедрения в социальную практику эффективных мер, действий, мероприятий и программ по снижению напряженности и конфликтности в региональном социуме. Это может быть сделано путем открытия «коммуникативных площадок»: проведения круглых столов, семинаров, открытых встреч заинтересованных сторон, креативных дискуссий, в том числе в интерактивных формах, открытие и функционирование интернет-порталов, создания рабочих групп при властных органах, создания социальных партнерств и пр.
Проявления социальной напряженности и конфликтности в регионе часто ассоциируются с действиями местных властей. При этом можно говорить о сложившихся стереотипных атрибуциях ответственности за качество жизни и возможности ее улучшения. Как правило, роль конкретных людей, работающих во властных структурах, а также их действия в занимаемых должностях, не рассматривается в связи с жизненными трудностями. Отсюда целесообразность «демифологизации» власти, коррекции образа чиновника для устранения условного разрыва в представлениях людей о жизни собственной и «соседей», занимающих ответственные должности, их работе и инструментах влияния на ситуацию. Качество жизни населения сопряжено с понятиями доступности и качества продуктов и услуг первой необходимости.
Социальная напряженность может носить заметно выраженный либо латентный (скрытый) региональный характер. В скрытой форме социальной напряженности можно выделить три относительно самостоятельных аспекта ее
проявления: политический, экономический и социально-психологический.
Изучение социально-психологических характеристик населения (установок, намерений, эмоционального состояния) необходимо для понимания потенциала повышения социальной напряженности и сценариев ее развития. В настоящий момент в различных регионах РФ социальная напряженность носит различный характер и может соотноситься с отличными сценариями развития. Преобладают неустойчивые сочетания проявлений, дальнейшая динамика которых, при отсутствии резких неподготовленных социально-экономических перемен, вероятно, сохранится на прежнем уровне. Наиболее распространены диффузные деструктивные формы социальной напряженности (с незначительными вариациями по районам региона); отмечаются латентные и явные «очаговые» проявления. Последние обусловлены организационными изменениями на предприятиях, численный состав работников которых позволяет сформировать относительно устойчивые социальные группы, способные при наличии лидерства поддерживать протестную активность. Латентные же формы требуют специального изучения: они проявляются в действиях девиантных, криминальных, экстремистских групп.
Недостаточность информации о реальном положении дел по-прежнему не позволяет проводить сравнения и уверенно оценивать вероятность проявления тех или иных сценариев развития событий на территориях. Использование предложенной в рамках настоящего проекта методики картирования социальной напряженности может способствовать формированию более четкого видения тенденций и уточнению возможных сценариев. На основе доступной информации можно предположить, что ситуация на всех изучавшихся территориях подпадает под категорию латентного деструктивного варианта развития социальной напряженности (вариант В) - по сути являющегося негативным, но обладающим потенциалом трансформации в более конструктивные формы при условии поддержки развития позитивных сценариев целенаправленными мерами. Для формирования таких мер могут быть использованы данные проведенного исследования.
В первую очередь, во всех изученных городах и районах региона целесообразно осуществлять мониторинг динамики социальной напряженности на предприятиях и в организациях с большим численным составом относительно однородных по своим социально-демографическим
характеристикам людей. Сотрудники крупных организаций и предприятий, отраслевых либо профессиональных объединений могут индуцировать недовольства среди своего ближайшего социального окружения и, тем самым, сформировать «очаги» социальной напряженности в регионах. Здесь большое значение приобретает подготовленность управленческих решений, работа с лидерами и наличие понятных для работников механизмов коммуникации с вышестоящими инстанциями - руководителями предприятий, профсоюзными лидерами, представителями власти и пр.
Любые реформы или программы организационных изменений являются источником социального стресса и могут сопровождаться ростом социальной напряженности. Это следует учитывать - включать профилактические и сопроводительные коррекционные меры в комплексные программы реформирования предприятий, отраслей либо отдельных направлений общественной жизни. Доступная фактическая информация не достаточна для аналитических целей и принятия оперативных решений по коррекции уровня и проявлений социальной напряженности на местах. В условиях резких изменений социально-экономических условий жизни и труда в регионах (экономический кризис, реформы, изменение структуры экономики вследствие инициирования масштабных проектов, экологических, политических влияний и пр.) целесообразно создание специализированных механизмов регионального управления. Такими механизмами могут стать рабочие группы при региональных администрациях, в задачи которых могут входить мониторинг динамики и прогноз сценариев проявлений социальной напряженности, разработка мер и координирование соответствующих внедренческих работ. Важно предусмотреть их обеспеченность квалифицированными специалистами для социально-экономического анализа положения дел и проектирования необходимых мер.
Изменение ожиданий населения в сторону большей корректности восприятия тенденций регионального развития, государственных мер и перспектив повышения качества жизни может стать одним из направлений работы по снижению уровня социальной напряженности. Важным здесь является ориентированность информационных кампаний на представителей различных субпопуляций с учетом их социально-психологических, поведенческих и культурных особенностей. Отдельно следует рассматривать целесообразность и возможность обсуждения «трудных» тем и кампании, направленных на труднодоступные и уязвимые группы.
Продолжение исследований в данном направлении, дальнейшее изучение особенностей возникновения и развития социальной напряженности и конфликтности в регионах современной России, даст возможность разрабатывать методики, которые позволят прогнозировать протестную активность населения, выявлять актуальные для региона угрозы и риски, связанные с возникновением социальной напряженности.
Анализ научной литературы и результатов проведенного нами исследования характеристик социальной напряженности показал целесообразность поиска экономичных решений для обеспечения оперативного реагирования администраций в направлении урегулирования возможных «проблемных участков». Существующие научные подходы к изучению социальной напряженности, несомненно, позволяют составить детальное и адекватное представление о положении дел на территориях страны, и, как правило, предполагают репрезентативные опросы и расчеты сложных показателей на основе широкого спектра статистических данных, что не всегда возможно в условиях недостатка кадровых, финансовых и/или временных ресурсов.
Подобные работы
- Факторы социальной напряженности в учреждениях здравоохранения (по материалам междисциплинарного исследования в г. Барнауле)
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2022 - Протестные настроения современной студенческой молодежи (по материалам социологического исследования в Алтайском крае)
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4950 р. Год сдачи: 2022 - Диагностика межнациональных конфликтов с использованием компьютерных программ (по материалам социологического исследования в г. Барнауле)
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2022 - Практика урегулирования конфликтов специалистов по работе с семьей и получателей услуг (на примере исследования деятельности Комплексного центра социального обслуживания населения г. Барнаула)
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2022 - СПЕЦИФИКА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТЕСТА НАСЕЛЕНИЯ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО РЕГИОНА РОССИИ (по материалам социологических исследований в Алтайском крае в 1990-х годах)
Авторефераты (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 250 р. Год сдачи: 2000 - Основные характеристики конфликтов в семьях, находящихся
в социально опасном положении (по материалам
социологического исследования)
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2022 - Профилактика межнациональных конфликтов в студенческой среде вуза
(на примере Алтайского государственного университета)
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2020 - Механизмы решения конфликтных ситуаций
в современной таджикской семье
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5740 р. Год сдачи: 2020 - Отношение работающего населения г.Барнаула к иностранным
трудовым мигрантам
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5720 р. Год сдачи: 2020
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (148150)
- Бакалаврская работа (37520)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22014)
- Дипломные работы, ВКР (59924)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10476)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1356)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
