Помощь студентам в учебе
Социальное обеспечение инвалидов в РФ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 6
1.1. Становление и развития институтов социальной защиты и социального обеспечения инвалидов в РФ 6
1.2. Определение понятия «инвалидность», правовой статус инвалида 12
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ 32
2.1. Нормативно-правовое регулирование социального обеспечения инвалидов в РФ 32
2.2. Проблемы и пути совершенствования социального обеспечения инвалидов в РФ 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 6
1.1. Становление и развития институтов социальной защиты и социального обеспечения инвалидов в РФ 6
1.2. Определение понятия «инвалидность», правовой статус инвалида 12
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ 32
2.1. Нормативно-правовое регулирование социального обеспечения инвалидов в РФ 32
2.2. Проблемы и пути совершенствования социального обеспечения инвалидов в РФ 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
Актуальность выбранной темы. Проблема инвалидности является актуальной проблемой, что аргументируется убедительными данными международной статистики, согласно которой число инвалидов во всех странах велико и четко прослеживается тенденция к его увеличению. Инвалидность выступает на современном этапе развития мирового социума в качестве глобальной проблемы, которая в той или иной степени затрагивает различные аспекты общественной жизни, отражается в комплексе международных, национальных, а также региональных нормативно-правовых документов, связана с деятельностью организаций международного уровня, а также неправительственной деятельностью. Тем не менее, многие права лиц с ограниченными возможностями здоровья все еще продолжают нарушаться.
Ограничение в правах в отношении лиц с инвалидностью – практика весьма длительная, и все еще она сохраняется. Между тем, направление обеспечения охраны прав инвалидов в деятельности благотворительных организаций со стороны лиц, не попадающих по то или иное правительственное влияние, является весьма перспективным направлением. Он позволяет оценить существующую практику по охране прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также включить их в социум, снабдив всеми условиями на проявление активной жизненной позиции. Деятельность, связанная с поддержанием и защитой прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, входит в особый сектор деятельности, позволяет сформировать практику антидискриминационного отношения, развитию толерантности, тем самым, обеспечив реализацию прав инвалидов, которые те имеют на гражданском, политическом, экономико-социальном и культурном уровнях.
Современная практика такова, что понятие «инвалид» все меньше используется в научных и нормативно-правовых источниках, уступая эвфемизму «лицо с ограниченными возможностями здоровья». Подобное нововведение связано с тем, что прежняя медицинская концепция восприятия инвалидности уже перестала соответствовать потребностям современного российского общества, поэтому произошел переход к социальной концепции, что совпало с ратификацией на территории Российской Федерации положений Конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 г. Тем не менее, этого недостаточно – гораздо важнее изменить общественное сознание и сместить акцент с восприятия лиц с ОВЗ не как «дефективных» членов общества, а как полноправных участников общественных взаимоотношений.
Степень научной разработанности темы. Вопросам, затрагивающим теорию и практику социальной работы с инвалидами, посвящены работы В.М. Астапова, О.И. Лебединского, Б.Ю. Шапиро, Л.К. Грачева, Н.Ф. Дементьевой, Э.Ф. Устинова, Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих, О.В. Павленко, Д.А. Туболева, Л.П. Храпплина и др.
Проблемы распространенности инвалидности, ее структуры, организационные проблемы и региональные особенности данного явления нашли частичное отражение в работах М.Н. Никитиной, Р.К. Игнатьевой, Э.И. Танюхиной и А.Л. Свинцова, А.А. Баранова, Г.В. Тарасовой, А. Ахмедова и других ученых.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате установления и соблюдения прав инвалидов.
Предмет исследования составляют правовые основы социального обслуживания и социальной защиты инвалидов.
Целью работы формирование представлений о развитии системы социального обеспечения инвалидов в РФ.
Для реализации цели исследования намечено решение следующих задач:
- рассмотреть становление и развития институтов социальной защиты и социального обеспечения инвалидов в РФ;
- дать определение понятию «инвалидность» и провести анализ правового статуса инвалида;
- провести анализ нормативно-правового регулирования социального обеспечения инвалидов в РФ;
- выявить проблемы и пути совершенствования социального обеспечения инвалидов в РФ.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды таких отечественных авторов как К.А. Бекяшев, М.А. Гурина, Р.Н. Жаворонков, П.В. Романов, Е.Р. Смирнова, Т.В. Ткаченко, Л.П. Храпылина и других.
В процессе написания выпускной квалификационной работы применялись следующие методы научного исследования: метод теоретического анализа (изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы), метод анализа специальной литературы, метод системного анализа законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих становление и развитие системы социального обслуживания инвалидов, что позволило выявить особенности в правовом регулировании их деятельности.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.
Ограничение в правах в отношении лиц с инвалидностью – практика весьма длительная, и все еще она сохраняется. Между тем, направление обеспечения охраны прав инвалидов в деятельности благотворительных организаций со стороны лиц, не попадающих по то или иное правительственное влияние, является весьма перспективным направлением. Он позволяет оценить существующую практику по охране прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также включить их в социум, снабдив всеми условиями на проявление активной жизненной позиции. Деятельность, связанная с поддержанием и защитой прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, входит в особый сектор деятельности, позволяет сформировать практику антидискриминационного отношения, развитию толерантности, тем самым, обеспечив реализацию прав инвалидов, которые те имеют на гражданском, политическом, экономико-социальном и культурном уровнях.
Современная практика такова, что понятие «инвалид» все меньше используется в научных и нормативно-правовых источниках, уступая эвфемизму «лицо с ограниченными возможностями здоровья». Подобное нововведение связано с тем, что прежняя медицинская концепция восприятия инвалидности уже перестала соответствовать потребностям современного российского общества, поэтому произошел переход к социальной концепции, что совпало с ратификацией на территории Российской Федерации положений Конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 г. Тем не менее, этого недостаточно – гораздо важнее изменить общественное сознание и сместить акцент с восприятия лиц с ОВЗ не как «дефективных» членов общества, а как полноправных участников общественных взаимоотношений.
Степень научной разработанности темы. Вопросам, затрагивающим теорию и практику социальной работы с инвалидами, посвящены работы В.М. Астапова, О.И. Лебединского, Б.Ю. Шапиро, Л.К. Грачева, Н.Ф. Дементьевой, Э.Ф. Устинова, Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих, О.В. Павленко, Д.А. Туболева, Л.П. Храпплина и др.
Проблемы распространенности инвалидности, ее структуры, организационные проблемы и региональные особенности данного явления нашли частичное отражение в работах М.Н. Никитиной, Р.К. Игнатьевой, Э.И. Танюхиной и А.Л. Свинцова, А.А. Баранова, Г.В. Тарасовой, А. Ахмедова и других ученых.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате установления и соблюдения прав инвалидов.
Предмет исследования составляют правовые основы социального обслуживания и социальной защиты инвалидов.
Целью работы формирование представлений о развитии системы социального обеспечения инвалидов в РФ.
Для реализации цели исследования намечено решение следующих задач:
- рассмотреть становление и развития институтов социальной защиты и социального обеспечения инвалидов в РФ;
- дать определение понятию «инвалидность» и провести анализ правового статуса инвалида;
- провести анализ нормативно-правового регулирования социального обеспечения инвалидов в РФ;
- выявить проблемы и пути совершенствования социального обеспечения инвалидов в РФ.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды таких отечественных авторов как К.А. Бекяшев, М.А. Гурина, Р.Н. Жаворонков, П.В. Романов, Е.Р. Смирнова, Т.В. Ткаченко, Л.П. Храпылина и других.
В процессе написания выпускной квалификационной работы применялись следующие методы научного исследования: метод теоретического анализа (изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы), метод анализа специальной литературы, метод системного анализа законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих становление и развитие системы социального обслуживания инвалидов, что позволило выявить особенности в правовом регулировании их деятельности.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.
Резюмируя итоги проведенного нами исследования, мы можем отметить, что инвалид, согласно принятой законодательной концепции, представляет собой лицо, у которого отмечается устойчивое расстройство функций организма, в силу развития серьезного заболевания, по причине получения травмы или в силу врожденных дефектов его умственного или физического развития, и в результате этого накладываются серьезные ограничения на жизнедеятельность такой личности, в результате чего требуется оказывать таким субъектам дополнительные меры социальной помощи и защиты когда в указанный процесс будут включены все без исключения институты государства и общества в том числе.
В настоящий момент на уровне российского национального законодательства разработан и введен в действие ряд фундаментальных нормативно-правовых актов, которые регламентируют вопросы в области охраны прав инвалидов и их защиты. В качестве фундаментальных документов при этом выступают следующие НПА: Конституция РФ; ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»; Постановление Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Ситуация в сфере обеспечения защиты инвалидов и удовлетворения их потребностей, а также реализации их прав во многом осложняется по той причине, что сегодня на уровне национального законодательства РФ не разработан единый законодательный акт, в положениях которого будет обеспечиваться общая регламентация совокупного объема ряда фундаментальных прав инвалидов. При этом события развиваются таким образом, когда в этих целях в нашей стране действует большое количество нормативно-правовых актов, где обеспечивается регулирование и регламентация этих прав.
В настоящий момент государство всерьез озабочено решением проблемы улучшения жизнедеятельности, материального состояния и социального обеспечения инвалидов.
В этих целях на уровне государственных и общественных институтов обеспечивается реализация широкомасштабных мероприятий, цель которых заключается в том, чтобы улучшить жизнь инвалидов в максимальной степени. Вместе с тем указанные попытки должного эффекта принести так и не смогли, так как требуется разработать эффективную нормативно-правовую базу в этом направлении, а также создать такие условия, при которых регламентированные на уровне национального законодательства требования стали бы соблюдаться неукоснительно.
В этом аспекте нужно отметить, что фундаментальная государственная функция с точки зрения разрешения этого вопроса заключается в том, чтобы предоставить надлежащие гарантии оказания всеобъемлющей и эффективной помощи людям, которые испытывают особые потребности в силу их инвалидности, таким образом, когда указанный процесс будет реализоваться исключительно на прочном правовом фундаменте.
В свою очередь правовая основа или правовой фундамент подразумевает под собой широкий перечень регламентированных в законодательстве социально-правовых льгот и дополнительных гарантий, предоставленных дополнительных прав, при реализации которых человек с инвалидностью может воспользоваться некоторыми преимуществами, кроме того, с указанной категории снимаются некоторые гражданские обязанности, которые другие категории граждан исполняют в обязательном порядке.
В настоящее время существует ряд системных проблем применения законодательства, значительно препятствующих реализации прав инвалидов в сфере социальной защиты. Для их решения необходимо увеличение финансирования из федерального бюджета, ужесточение контроля за целевым использованием средств, повышение юридической ответственности за нарушение прав инвалидов, устранение пробелов правового регулирования, экономическое и правовое обеспечение внедрения инновационных форм социальной поддержки инвалидов (поддерживаемое проживание, сопровождаемая занятость и т.д.).
В настоящий момент на уровне российского национального законодательства разработан и введен в действие ряд фундаментальных нормативно-правовых актов, которые регламентируют вопросы в области охраны прав инвалидов и их защиты. В качестве фундаментальных документов при этом выступают следующие НПА: Конституция РФ; ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»; Постановление Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Ситуация в сфере обеспечения защиты инвалидов и удовлетворения их потребностей, а также реализации их прав во многом осложняется по той причине, что сегодня на уровне национального законодательства РФ не разработан единый законодательный акт, в положениях которого будет обеспечиваться общая регламентация совокупного объема ряда фундаментальных прав инвалидов. При этом события развиваются таким образом, когда в этих целях в нашей стране действует большое количество нормативно-правовых актов, где обеспечивается регулирование и регламентация этих прав.
В настоящий момент государство всерьез озабочено решением проблемы улучшения жизнедеятельности, материального состояния и социального обеспечения инвалидов.
В этих целях на уровне государственных и общественных институтов обеспечивается реализация широкомасштабных мероприятий, цель которых заключается в том, чтобы улучшить жизнь инвалидов в максимальной степени. Вместе с тем указанные попытки должного эффекта принести так и не смогли, так как требуется разработать эффективную нормативно-правовую базу в этом направлении, а также создать такие условия, при которых регламентированные на уровне национального законодательства требования стали бы соблюдаться неукоснительно.
В этом аспекте нужно отметить, что фундаментальная государственная функция с точки зрения разрешения этого вопроса заключается в том, чтобы предоставить надлежащие гарантии оказания всеобъемлющей и эффективной помощи людям, которые испытывают особые потребности в силу их инвалидности, таким образом, когда указанный процесс будет реализоваться исключительно на прочном правовом фундаменте.
В свою очередь правовая основа или правовой фундамент подразумевает под собой широкий перечень регламентированных в законодательстве социально-правовых льгот и дополнительных гарантий, предоставленных дополнительных прав, при реализации которых человек с инвалидностью может воспользоваться некоторыми преимуществами, кроме того, с указанной категории снимаются некоторые гражданские обязанности, которые другие категории граждан исполняют в обязательном порядке.
В настоящее время существует ряд системных проблем применения законодательства, значительно препятствующих реализации прав инвалидов в сфере социальной защиты. Для их решения необходимо увеличение финансирования из федерального бюджета, ужесточение контроля за целевым использованием средств, повышение юридической ответственности за нарушение прав инвалидов, устранение пробелов правового регулирования, экономическое и правовое обеспечение внедрения инновационных форм социальной поддержки инвалидов (поддерживаемое проживание, сопровождаемая занятость и т.д.).
Подобные работы
- Актуальные проблемы социального обеспечения инвалидов в Российской Федерации (Всероссийский Государственный Университет Юстиции)
Курсовые работы, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 800 р. Год сдачи: 2024 - Социальное обеспечение инвалидов в Российской Федерации (Белгородский Государственный Национальный Исследовательский Университет)
Курсовые работы, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2024 - Проблемы правового регулирования социальной защиты инвалидов в период пандемии Covid-19 (Российский государственный гуманитарный университет)
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 1500 р. Год сдачи: 2022 - Социальное обеспечение граждан, признанных инвалидами в Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4400 р. Год сдачи: 2019 - Формы и виды социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов: правовые основы, условия и порядок назначения (Право социального обеспечения)
Курсовые работы, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2022 - Социальное обеспечение сотрудников МВД РФ: вопросы правового регулирования
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Реализация целей социального государства в праве социального обеспечения в РФ
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2017 - ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН
Дипломные работы, ВКР, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - Организация социальной защиты инвалидов в муниципальном образовании
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2018