Период изготовления: июнь 2022 года.
ВУЗ: неизвестно.
Есть приложения.
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации 7
§1. Ретроспективный анализ создания Совета Безопасности Российской Федерации 7
§ 2. Понятие и состав Совета Безопасности Российской Федерации как элемента системы национальной безопасности 29
§ 3. Организационно-правовые основы формирования и деятельности Совета Безопасности Российской Федерации 36
Глава 2. Правовое регулирование деятельности Совета Безопасности Российской Федерации 47
§1. Содержание основных задач и функций Совета Безопасности Российской Федерации 47
§ 2. Направления деятельности Совета Безопасности Российской Федерации………………………………………………………………………...55
§ 3. Проблемы и пути совершенствования административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации 62
Заключение 72
Список использованной литературы 76
Приложения 84
Совет Безопасности Российской Федерации – это орган, способный в оперативном режиме реагировать на любую кризисную ситуацию, будь то внутри страны, у ее границ или в отдаленных точках мира. Успехи России в Сирии, на Ближнем Востоке и в Азии свидетельствуют о том, что такая консолидация в Совете Безопасности Российской Федерации сегодня существует. Об эффективности ее можно судить по конечным результатам, таким, например, как фактическое уничтожение ИГИЛ (запрещенная в России террористическая организация) на территории Сирийской Арабской республики. Решение об этом разрабатывалось и принималось Советом Безопасности Российской Федерации.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся в рамках функционирования Совета Безопасности Российской Федерации.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие структуру и порядок функционирования Совета Безопасности Российской Федерации.
Целью исследования является административно-правовой статус Совета Безопасности Российской Федерации.
Для достижения указанной цели нами были заданы задачи:
- исследовать ретроспективный анализ создания и развития Совета Безопасности Российской Федерации;
- дать понятие и определить состав Совета Безопасности Российской Федерации как элемента системы национальной безопасности;
- описать организационно-правовые основы формирования и деятельности Совета Безопасности Российской Федерации;
- рассмотреть содержание основных задач и функций Совета Безопасности Российской Федерации;
- проанализировать направления деятельности Совета Безопасности Российской Федерации;
- осветить проблемы и пути совершенствования административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации.
Методология исследования основана на общенаучных и частных методах исследования, среди которых следует отметить анализ, синтез, сравнительный анализ, статистический, обобщения и т.д. Проводя анализ конституционного института Совета Безопасности Российской Федерации, применялись теоретические методы исследования, так как проводился анализ нормативно-правовых документов в исследуемой сфере, и выявлялись формы и методы реализации основных функций Совета Безопасности Российской Федерации. Сравнительно-правовой метод является конкретным способом применения теоретических методов при исследовании Совета Безопасности Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы выпускной квалификационной работы. К настоящему времени имеется незначительное количество научных работ – монографий, диссертационных исследований, научных статей и т.д., посвященных проблематике. В настоящее время научным сообществом основы функционирования Совета Безопасности Российской Федерации – важного конституционного органа, на наш взгляд проработаны недостаточно. Исследований, посвященных данному институту, ничтожно мало.
Так, в монографии В.И. Мельникова изучаются политико-правовые аспекты деятельности Совета Безопасности Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Среди исследований можно выделить работы таких авторов, как Камышев Д., Хамраев В., Ковалев А.А., Митюков М.А., Шахрай С.М. и др.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что сформулированные в ней положения развивают и уточняют некоторые разделы теории конституционного права, в частности, посвященные проблематике функционирования и направлений деятельности Совета Безопасности Российской Федерации. В разрезе содержания основных задач и функций Совета безопасности Российской Федерации, проблем, возникающих в процессе функционирования, позволяют комплексно рассмотреть исследуемый вопрос.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что выводы, предложения и рекомендации автора могут быть использованы в применении мер по усовершенствованию реализации административно-правового статуса Совета Безопасности Российской Федерации.
Информационная значимость исследования. Для проведения полноценного исследования нами было обращено внимание на материалы обобщения практик, статистические данные, доклады Совета Безопасности Российской Федерации, которые имелись в открытом доступе.
Нормативная основа выпускной квалификационной работы. Исследование базового конституционного механизма защиты прав человека, закреплено в Конституции, соответственно, базовым актом для исследования стала Конституция, обращено внимание на Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», отражающий важные содержательные моменты института Совета Безопасности Российской Федерации, отдельно взятые вопросы и подзаконные нормативно-правовые акты.
Структура работы предопределена поставленной во введении целью и задачами исследования, сформированным объектом и предметом, двух глав, включающих в себя параграфы, заключения и библиографического списка.
Смена политических режимов в различных государствах мира на протяжении истории человечества – событие не самое редкое. Режимы сменяли друг друга в разных контекстах и на различных этапах развития стран. Революции, контрреволюции, дворцовые перевороты – примеров предостаточно. Политическое потрясение или государственный переворот, то есть захват власти в государстве, неизбежно осуществляемый с нарушением действующих на данный момент конституционных и правовых норм – это основная причина смены политических режимов.
Существует несколько типов гражданских переворотов, и одним из них является военный переворот, происходящий по завершении гражданской войны. Военные перевороты происходили практически во многих странах мира на различных этапах их развития и приводили к разным последствиям – от достаточно позитивных в долгосрочной перспективе до резко негативных, которые затуманивали будущее государства.
В трудные времена наша страна всегда полагалась на силовой блок. И многовековой опыт показывает, что такое решение является абсолютно оправданным. Сейчас наша страна переживает тяжёлый период противостояния с глобализмом, ведется борьба против его ударной силы – евроатлантического блока. И проявления либерализма в таких условиях смерти подобны. Логично, что силовики выходят на авансцену, а народ это весьма серьёзный, чёткий и конкретный. Совет Безопасности Российской Федерации определил контуры будущего для национального хозяйства крупнейшей страны в мире, уделил большое внимание международной повестке, отправив киевскому режиму своеобразное послание о потенциальной возможности территориального распада украинского государства. Однако пространные рассуждения на экономическую тематику стали довольно неожиданными.
По словам секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, курс системных либералов, проводимый на протяжении последних лет, оказался полностью провальным, в частности, бездумное накопление огромных золотовалютных резервов и размещение их в долларах и евро.
Таким образом, подводя итог можно констатировать, что Совет безопасности следует рассматривать в качестве консультационного органа и является особым органом федеральной власти, выступает одним из ключевых субъектов процесса обеспечения политической безопасности в Российском государстве, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в соответствующей области.
Совет Безопасности Российской Федерации за прошедшие годы доказал свою значимость, внес существенный вклад в выработку стратегии развития России, создание условий для реализации функции Президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней и внешней политики, сохранению суверенитета и территориальной целостности страны, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан. Все это говорит о том, что та правовая основа деятельности, которая была заложена в начале 90-х годов, сегодня позволила Совету Безопасности Российской Федерации стать тем важным инструментом реализации долгосрочной стратегической линии развития страны и обеспечения ее национальных интересов в общей системе институтов национальной безопасности страны.
В последние годы в дискурсе противодействия коррупции в ее различных проявлениях все чаще акцентируется внимание на оценке коррупционных рисков, однако роль и потенциал этого чрезвычайно важного инструмента остаются еще не полностью изученными.
С 2003 г. создан специальный антикоррупционный орган при Президенте Российской Федерации, который с 2008 г. называется Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Регулярно разрабатывается и принимается указом Президента Российской Федерации национальный план противодействия коррупции . В Стратегиях национальной безопасности Российской Федерации коррупция названа одной из основных угроз государственной и общественной безопасности, а также препятствием устойчивому развитию Российской Федерации, работа по ее предупреждению выступает одним из главных и особых направлений реализации Стратегии, сохранение условий для нее - одной из главных стратегических угроз Российской Федерации в области экономики.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
