Введение 3
Глава 1. Интеграционная политика Европейского Союза и Чехия: теоретический аспект 11
1.1 Основные этапы вступления Чехии в Евросоюз 11
1.2 Чешское государство и интеграционные мотивы ЕС на современном
этапе 19
1.3 Внешнеполитические приоритеты Чехии после вступления в ЕС, отно
шения с Российской Федерацией 26
Глава 2. Основные проблемы Чешской Республики в составе Евросоюза ....36
2.1 Экономические трудности Чехии после интеграции в ЕС 36
2.2 Сложности в социальной сфере Чешской Республики на современном
этапе 44
2.3 Европейский миграционный кризис и Чехия 50
Заключение 58
Библиография 62
Актуальность исследования. В 1990-е годы на международной арене произошли колоссальные изменения: распалась мировая социалистическая системы с её центром - Советским Союзом, вследствие чего особую роль в новом геополитическом раскладе сил получил Европейский Союз. Кроме того, катастрофическое в данный промежуток времени состояние экономики России, пришедшей на место СССР - главного торгового и инвестиционного партнёра стран ЦВЕ, во многом поспособствовало их политической и экономической переориентации на ЕС.
Слияние в единый союз с Западной Европой казалось большинству во- сточноевропейцев единственной возможностью быстро преодолеть экономические и политические пережитки социалистических времён. Быстро сравнять жизненный уровень с западноевропейским стало чуть ли не национальной идеей в каждом государстве. Во многом данная мысль появлялась потому, что в рамках Евросоюза развитие его участников являлось следствием политических и социально-экономических трансформаций, а также создания рыночной экономики, основанной на частном секторе.
Таким образом, выбрав демократическое развитие, центрально восточноевропейские государства включались в европейский интеграционный процесс. Прекрасно осознавая тот факт, что принятие новых участников - крайне сложная и достаточно длительная процедура, ЕС не отверг новых претендентов, так как расширение интеграции относилось к стратегическим направлениям и целям данной организации.
16 апреля 2003-го года в Афинах состоялось подписание официальных документов, принимавших в состав Евросоюза десять новых государств, полноправное членство которых началось 1 мая 2004-го года. Этими счастливчиками оказались Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словения, Эстония, Словакия и Чехия, которым удалось завершить десятилетний период сложных переговоров об условиях приёма, соответствии государств-кандидатов установленным критериям, введении в национальные законодательства европейских законов, норм и правил. В то же время, это событие положило начало новому периоду в их жизни. Однако, в итоге, помимо долгожданных плодов и улучшения показателей, пятое для ЕС восточное расширение принесло как старым, так и новым странам-участницам набор неожиданных проблем и разочарований.
На наш взгляд, рассмотрение процесса вступления Чешской Республики в ЕС, а также мотивов, побудивших к совершению данного действия, особенно актуальны в наши дни при изучении трудностей и проблем, возникших и возникающих у Чехии после интеграции в европейское сообщество.
Объектом исследования является внутренняя и внешняя политика Чехии в XXI веке.
Предмет исследования - проявление сложностей в экономической, социальной сферах современной Чехии, влияние миграционного кризиса, как следствие вхождения в Европейский Союз.
Хронологические рамки исследования - 2004-2017 гг. Нижняя граница исследования определяется началом членства Чешской Республики в ЕС, верхняя граница исследования обусловлена началом работы над ВКР.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ и оценка существующих в современном Чешском государстве основных проблемных сфер, вызванных интеграцией в ЕС.
В соответствии с вышеуказанной целью исследования в работе были поставлены следующие задачи:
• Выделить основные этапы вступления Чехии в Евросоюз;
• Рассмотреть положение Чешского государства и интеграционные мотивы ЕС на современном этапе;
• Проанализировать внешнеполитические приоритеты Чехии после вступления в ЕС, а также отношения с Российской Федерацией;
Рассмотреть экономические трудности Чехии после интеграции в
ЕС;
• Выявить сложности в социальной сфере Чешской Республики на современном этапе;
• Изучить влияние европейского миграционного кризиса на современную Чехию.
Методы исследования: опора на принципы целостности и научной объективности, методы системного и сравнительного анализа. Также в ходе исследования применён принцип историзма, который предполагает рассмотрение исторических событий в контексте конкретных исторических условий с учётом динамики взаимной и временной связи с другими историческими явлениями и процессами и требует комплексного подхода к изучению и обработки исторических источников и литературы.
Степень изученности проблемы. Российская историография, затрагивающая проблемы современной Чехии в составе Евросоюза, достаточна обширна. Практическую значимость представляют исследования по выбранной нами теме, таких российских авторов, как Бойцова В.В., Бойцова Л.В., , Борко Ю., Брякин Н.Г., Владимирова Е.А., Гришин Я.Я., Достанко Е.1 В них раскрываются интеграционные процессы, происходящие на территории европейского региона.
Вклад современных учёных, таких как Брякин Н.Г., Вайнштейн Г.И., Зе- ленько Г., Казаринова Д.Б., Кицила Л.Ю., Клямкин И., Корсак Р.В., Милованов В.С., Сергеев Д.В., Чибриков Г.Г., Шишелина Л.Н.2 представляется весьма объективным в связи с тем, что основное внимание в их работах уделяется долгому пути ЧР в состав ЕС, который она проделывала в течение многих десятилетий, а также подробно описываются этапы.
Внешнеполитические изменения Чешской Республики, вызванные членством в европейском сообществе, исследуют Бордачев Т., Виднянский С.В., Крейчи О., Конечна К., Машталка Й., Мотрук С., Никольский А., Садриева И.Н., Тарасов И.Н., Шишелина Л.3. Они приходят к выводу, что, став членом Европейского Союза, чешское руководство полностью переориентировалось на взаимоотношения с Европой. Этот тезис подтверждает тот факт, что приоритетным направлением внешнеполитической деятельности ЧР считалось именно европейское, а затем уже безопасность, которую можно было обеспечить, находясь в кооперации с США. Особое место в данных работах отводится отношениям с Российской Федерацией, которая отошла на второй план и перестала быть первостепенным партнёром.
В особую группу, раскрывающую вопросы миграционного европейского кризиса и протекание его на территории Чешской Республики, можно выделить научные статьи Биссона Л.С., Гопта И., Денисенко М., Дудовой И., Егоровой Е.Н., Каргаловой М.В., Потемкиной О.Ю., Станек В.4.
Работы других исследователей - Кашапова Т., Корсака Р.В., Куликовой Н.В., Кундера М., Орлик И.И., Стровского Л.Е., Узнародова И., Шимова Я., Щербаковой Ю.5 затрагивают тему перспективности нахождения Чехии в составе Евросоюза и дают свои оценки...
Интеграция большинства стран Восточной Европы с ЕС - важное событие не только европейского масштаба. Оно существенно повлияло на геополитическую структуру современного мира. С 1-го мая 2004-го года полноправными членами Евросоюза стали Венгрия, Польша, Словакия, Словения и Чехия, с 4-го января 2007-го года - Болгария и Румыния. В сентябре 2014-го года ассоциированным членом стала Хорватия.
Что касается вступления Чешской Республики в состав Евросоюза, то процесс её интеграции условно можно разделить на пять этапов:
1) 1992-1997 гг. - период сближения Чешской Республики с западноевропейскими и евроатлантическими структурами.
2) 1998-2003 гг. - период усиленной подготовки к членству в ЕС.
3) 2004-2007 гг. - период «адаптации» к правилам и требованиям европейского общества, для которого был характерен экономический бум в Чехии.
4) 2008-2009 гг. - период председательства ЧР в Евросоюзе, совпавшего по времени с мировым финансовым кризисом.
5) 2010-2017 гг. - период преодоления кризисных явлений и последствий.
Интеграция в ЕС представляла жизненно важный интерес. Евросоюз, на чешский взгляд, должен был обеспечить политическую и экономическую стабильность, необходимую для дальнейшего развития всех своих членов. Функционирование европейского рынка и обеспечение энергетической безопасности в рамках ЕС относилось к ключевым интересам ЧР.
В концепции чешской внешней политики Евросоюз рассматривался одновременно и как площадка, и как инструмент для осуществления собственных целей и интересов. Это относилось и к положению ЧР в ЕС, и к его влиянию на отношения ЧР с третьими странами.
Кроме всего прочего, Европейский Союз виделся Чешскому государству прагматическим политическим проектом, который обеспечил бы формирование общего экономического пространства и мирное развитие Европы. В понимании чехов ЕС - это среда, частью которой исторически является ЧР. Она не видит альтернативы европейской интеграции, полностью её поддерживает. Но в то же время будет стремиться к оптимизации ее политических и экономических сторон. Перспективы общеевропейского развития будут и далее определяться политикой ЕС, и прежде всего, его способностью реагировать на экономическое развитие внутри Союза и адаптироваться к изменяющимся внешним условиям. По мнению чешской стороны, которую в то время персонифицировали гражданские демократы, Лиссабонский договор осложнил процесс принятия решений в ЕС и создал дополнительные институциональные трудности.
Всё-таки став членом такого могущественного объединения как Евросоюза, Чехия столкнулась с немалыми изменениями и проблемами.
Прежде всего, стало очевидно, что в основном удовлетворялись интересы пятнадцати государств, уже давно входящих в состав ЕС, и лишь потом десяти «новичков».
Во-вторых, как и все вступающие в ЕС, Чешская Республика боялась частичной потери суверенитета. Это касалось таможенной и торговой политики, сельскохозяйственной политики, технических и экологических норм и т.д. Решение соответствующих вопросов переходило от национальных органов к органам ЕС, сужалось пространство для продвижения национальных интересов отдельных государств в определённых областях.
В-третьих, значительно поменялся внешнеполитический курс ЧР. Теперь к приоритетным задачам чешской внешней политики относились:
• углубить интеграционные процессы в рамках Европейского союза;
• принятие активного участия в структурах НАТО, ЕС и ООН;
• поддержание добрососедских отношений с приграничными странами в целях развития регионального сотрудничества;
• развитие кооперации с другими международными акторами на двусторонней и многосторонней основе для того, чтобы повысить эффективность международного экономического взаимодействия;
• презентация Чешского государства за границей.
Важным моментом являлось то, что с момента интеграции Чехии в Евросоюз, Российская Федерация перестала быть приоритетным партнёром во многих сферах деятельности, в том числе политической и экономической.
Отметим, что из новых членов Европейского Союза к моменту вступления в ЕС это было наиболее развитое в экономическом плане государство. Напомним, что для вступления в Европейский Союз, страна должна удовлетворять требованиям ЕС. Но в реальности большинство стран, в том числе и Чешская Республика, принимались в Европейский Союз, будучи «почти готовыми» удовлетворять требованиям сообщества и в надежде на то, что в ближайшей перспективе будет этим требованиям соответствовать. В результате подобной неполной готовности к новым условиям за полтора года пребывания в ЕС Чехия столкнулась со многими социально-экономическими проблемами. Не будем утверждать, что это «столкновение» является результатом вступления в ЕС. Проблемы, как известно, не рождаются и не формируются в одночасье, а становятся результатом длительного влияния многих обстоятельств. Сегодня они присутствуют в современной Чехии, и решать их приходится с учётом не только интересов собственной страны, но и объединённой Европы, считаясь с реалиями европейского права.
Однако, всё-таки добившись интеграции в европейское сообщество, Чехия столкнулась с едиными для всей Европы проблемами - это бедность, безработица и миграционный кризис.
Таким образом, в числе неразрешимых проблем современной Европы по-прежнему остаются опасения перед расширением Европейского союза и приливом новой дешёвой рабочей силы с Востока, страх потери национального суверенитета из-за бесконтрольности брюссельской «евробюрократии», нерешённость проблемы беженцев и экономического давления на «слабых»
участников ЕС. Интеграцию Чешской Республики в ЕС нельзя воспринимать однозначно. С одной стороны, улучшились многие показатели страны, а с другой - Чехия приобрела новые общеевропейские проблемы.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
