Введение 3-13
Глава I. Теоретико-методологические основы социологического исследования социально-правовых форм и методов регулирования спорта в современной России 14-49
1.1. Спорт как социальный феномен 14-27
1.2. Социальные аспекты нормативно-правового регулирования спорта в России 28-49
Глава II. Результаты социологического исследования социально-правового регулирования спорта в Алтайском крае 50-120
2.1. Методика и техника социологического исследования социально-
правовой регуляции спорта с современной России 50-60
2.2. Сравнительный анализ эффективности социально-правовых форм и методов регуляции спорта в современной России в городской и сельской
местности Алтайского края по результатам исследования 61-110
2.3. Рекомендации по совершенствованию социально-правовых
механизмов регулирования спорта в современной России 111-120
Заключение 121-123
Список использованной литературы 124-134
Приложения
Купить

Актуальность исследования. Спорт становится в большей мере заметным не только лишь социальным, но и политическим основанием в современном мире. Приобщение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также победы на международных турнирах становятся абсолютным подтверждением жизнеспособности и духовной силы всякий цивилизации, содействуют созданию положительного имиджа страны в мировом пространстве. Вследствие этого, государственная помощь и поддержка физической культуры и спорта считается одним из ведущих направлений социально-экономической политической деятельности нашего государства.
В данный момент в Российской Федерации включены в сферу занятий физической культурой и спортом примерно 11% населения. Собственно, этот показатель в разы меньше, чем в развитых иностранных государствах, где он равен 40-50%. Не учитывая то, что в последние годы размеры финансирования множества секторов жизнедеятельности, включая сферу физической культуры и спорта, увеличились, существующие механизмы реализации государственной политики в данной сфере не являются в достаточной мере эффективными.
Стоит принять во внимание то, что собственно сейчас не потеряло актуальности положение о необходимости широкого распространения всевозможных видов физической культуры и спорта среди различных слоев населения. Естественно, что регулярные занятия разными видами физических упражнений в самых всевозможных формах предполагают увеличение общей устойчивости организма современного человека негативному влиянию разного рода.
Существующая в реальности трудная социально-экономическая, психологическая и экологическая обстановка подразумевает абсолютно новых требований к разным отраслям жизни социума, так же это касается такого рода человеческой деятельности, как спорт. Значительное снижение уровня физического самочувствия среди молодежи, распространение среди них всевозможных болезней может негативно сказаться на финансовой, умственной и общественной прочности нашего общества в самом недалеком времени.
Увы, но в последние годы прослеживается снижение значения физического воспитания среди подростков. Отмечается не только неоправданное сокращение времени занятий физической культурой и спортом у учащихся, но также, например, недостаток у юного поколения своего собственного свободного времени. Естественно данный факт в большей степени связан с усложненной школьной общеобразовательной программой, а также со снижением престижности здорового вида жизни, регулярных занятий спортом, не говоря уже о быстром падении престижности в социуме профессий школьного учителя физической культуры, тренера в детско-юношеских спортивных школах разных направлений.
Кроме всего прочего, требуется в большей мере отметить актуальность таких проблем, как обусловленная необходимость осмысления имеющегося положения в развитии физической культуры и спорта в нашем государстве, и анализ законодательной базы Российской Федерации, регулирующей сферу физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Состояние и степень разработанности проблемы.
Изучение проблем становления спорта, его общественной важности рассматривается на протяжении многих веков. Ознакомившись с работами научных деятелей, рассматривающих вопрос регуляции спорта, мы символически поделили их на шесть подгрупп:
К первой подгруппе относятся работы в которых затрагивается ценностная сторона спортивной деятельности. О влиянии физического становления человека на моральное писали такие научные мыслители, как Авиценна, Гиппократ, Марк Тулий, Цицерон.
Ко второй подгруппе мы отнесли круг научных работ, начиная с 1960-х годов, посвященных методологическим задачам социологии физической культуры и спорта. Их создателями считаются первые социологи спорта, сделавшие довольно большое количество открытий в данной области: В.А. Артемов, В.У. Агеевец, И.В. Вишневский, В.И. Жолдак, Г.И. Кукушкин, О.А. Мильштейн, Л.Н. Нифонтова, Ю.М. Николаева, Н.А. Пономарев, П.С. Степовой, Т.Х. Титма.
К третьей подгруппе относятся работы, исследовавшие воспитательную сторону спорта и физической культуры. Социологические исследования и фундаментальные работы М.А. Арвисто, М.Е. Кутепова, В.И. Столярова показали высокую воспитательную роль физической культуры и спорта как действенного средства формирования, развития и социологизации личности.
К четвертой подгруппе стоит отнести работы, связанные с пропагандой здорового образа жизни через приобщение населения к спорту и физической культуре. Над проблемами социальной адаптации, формирования здорового образа жизни разных категорий населения работали В.В. Белорусова, В.Д. Гончаров, В.И. Жолдак, П.А. Виноградов, М.Я. Виленский. А.В. Оганесян, И.И. Переверзиным. Так же Проблему физического воспитания в контексте общего воспитания и формирования здорового образа жизни поднимали великие мыслители прошлых веков: В. Г. Белинский, А.Н. Радищев, Ж¬Ж. Руссо, Н.Г. Чернышевский и др.
К пятой подгруппе удалось отнести работы, в которых процесс регулирования сферы спорта и физической культуры, рассматривается, как одна из правовых проблем. Данная проблема затрагивается Л.П. Матвеевым в статье «Спорт для всех и спорт не для всех», а также в исследованиях А.О. Романова, Ю.А. Фомина и др.
В исследованиях все чаще ставятся вопросы о необходимости расширения и углубления законодательного регулирования развития физической культуры, и анализируется процесс реализации государственной политики в данной сфере. Они отражены в исследованиях Н.П. Бродской, А.Н. Бугреева, Г.С. Деметера, В.И. Столярова.
Прикладные исследования вопросов правового регулирования физической культуры и спорта, систематизации законодательства о физической культуре и спорта следующих представителей отечественной правовой науки: Л.П. Ануфреевой, С.Н. Братановского, С.А. Ищенко, И.А. Камаева, Д.И. Рогачева, В.Н. Уварова.
О наличии определенного юридического внимания вопросам физической культуры и спорта утверждают, также и специалисты в сферы физической культуры и спорта, среди которых выделяются труды Д.Н. Бахраха, П.А. Виноградова, Е.Н. Ворсина, К.Н. Гусева, С.И. Гуськова, В.В. Кузина, Т.Д. Матвеева, С.С. Филиппова, и др.
К шестой подгруппе относятся работы, рассматривающие влияние сферы спорта и физической культуры на политические аспекты государственного управления. Развитие государственной политики в сфере физической культуры и спорта затрагивается в исследованиях JI.B. Аристова, A.M. Банникова, С.И. Гуськова, A.A. Исаева, и др.
Спорт как фактор государственного и политического управления в Российской Федерации исследован в статьях В.И. Столярова, А.О. Щипанова. Политические аспекты физкультурно-спортивной деятельности отражаются в научных работах B.C. Родиченко.
Работы C.B. Алексеева, С.А. Медведева, И.В. Понкина, A.A. Соловьева и др., значимы тем, что в них исследуется развитие законодательства о развитии физической культуры и спорта, предлагаются направления его совершенствования.
К седьмой подгруппе можно отнести самостоятельные теоретические подходы к толкованию связей спорта с социальными условиями и субкультурами общественных систем. Так, М. Антонелли, Е. Далинг, А. Стойчев, говоря о месте спорта в социальной структуре общества, считают его подсистемой общественного организма. Заслуживают внимания работы, которые изучают социальную сущность спорта (Ж. Дюма, К. Хейнил).
Таким образом, мы видим, что подходы к разрешению проблем, существующих в сфере спорта и физической культуры весьма многообразны. Тем не менее, социологических работ, рассматривающих социально-правовые формы и методы регулирования спорта и физической культуры, на сегодняшний день практически отсутствуют. Дальнейшее исследование данной проблемы нуждается в изучении, обобщении и систематизации в рамках единой целостной концепции.
Потребность в изучении существующих социально-правовых форм и методов регулирования спорта и физической культуры, и как следствие установлении их эффективности в применении, предопределили выбор автором темы диссертационного исследования, ее цели и задачи.
Объектом данного исследования является правовое регулирование Российского спорта.
Предметом исследования являются социально-правовые формы и методы регулирования спорта в современной России на примере Алтайского края.
Целью диссертационного исследования стал комплексный анализ правового регулирования спорта в современной России в целом и в Алтайском крае в частности, а также выявление основных социально-правовых форм и методов его развития и формулирование рекомендаций по их усовершенствованию.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Дать адекватную оценку основным теоретико-методологическим подходам к пониманию спорта, как социального феномена.
2. Рассмотреть социальные аспекты нормативно-правовых положений, направленные на регулирование спорта в России.
3. Разработать и представить инструментарий эмпирического исследования социально-правовой регуляции спорта в современной России на примере Алтайского края.
4. Сравнить степень эффективности социально-правовых форм и методов регуляции спорта в городской и сельской местности Алтайского края по результатам исследования.
5. Сформулировать рекомендации по совершенствованию социально-правовых механизмов регулирования спорта в современной России.
Гипотезы диссертационного исследования:
Гипотеза основание:
Существующие социально-правовые методы и формы регулирования спорта в современной России не являются эффективными, что отчасти связано с несовершенством нормативно-правовой базы о физической культуре и спорте.
Гипотезы следствия:
1. Адекватной теоретико-методологической базой системного анализа нормативно-правовой базы о физической культуре и спорте является комплексный подход, включающий в себя положения права, социологии права, социологии спорта, экономической социологии, социологии труда, социологии молодежи и социологии личности.
2. Оптимальной методической базой для изучения социально-правовых форм и методов регулирования спорта в современной России является сочетание количественных (анкетирование) и качественных методов социологического исследования (фокус-группа, экспертный опрос).
3. Социально-правовые установки регулирования спорта являются недостаточно эффективными и практически не работают, особенно в сельской местности.
4. Разработанная система рекомендаций по совершенствованию социально-правовых механизмов регулирования спорта, предполагает эффективное функционирование и развитие сферы физической культуры и спорта как в Алтайском крае, так и в целом по России.
Методы, использованные в диссертационном исследовании:
Теоретические: Индукция, дедукция, анализ научной литературы и иных документов.
Эмпирические:
Количественные: анкетный опрос.
Качественные: экспертный опрос, метод фокус-группы.
Теоретической и методологической основой являются следующие подходы:
1. Структурно-функциональный подход (Р. Мертон, Т. Парсонс, Н. Смелзер). Изучение социальной реальности посредством структурно-функционального подхода предполагает исследование общества как социальной системы, включающей в себя многочисленные взаимодействующие составляющие, каждая из которых реализует собственную отдельную функцию. Как раз реализация элементами данных функций и гарантирует прочность, стабильность и функционирование системы. Функционалисты уделяют особый интерес системным свойствам объектов исследования, на функции, обязательные для выполнения объектами системы. Исходя из этого, данная теория неизменно используется при исследовании спорта как социальной системы взаимодействия индивидов: сфера спорта имеет свою четкую структуру, и критерии поведения в ней строго регламентированы, что обязывает субъектов системы выполнять определенные системные функции.
2. Институциональный подход (Т. Веблен). Изучая спорт в контексте институционального подхода, можно сказать, что спорт - это социальный институт, и, следовательно, должны быть исследованы его роль и социальные, так и его внутренняя структура. Институциональный подход в представленном случае предоставляет нам возможность не ограничиваться лишь изучением социального института спорта, а изучать социальные проявления, формирующиеся в этом институте. Так хотелось бы подчеркнуть, что институционализация какого-либо социального явления непременно приводит к переменам внутри социальной системы. В нашей работе значимы изменения, порождаемые процессом институционализации, которые происходят в правовой сфере обществе. А именно, создание правовых документов, утверждающих, определяющих и регулирующих новую форму общественного взаимодействия.
3. Правовой подход (Л.П. Ануфреева, С.Н. Братановский, Н.П. Бродская, А.Н. Бугреев, П.А. Виноградов, Е.Н. Ворсин, К.Н. Гусев, С.И. Гуськов, Г.С. Деметер, С.А. Ищенко, И.А. Камаев, В.В. Кузин, Л.П. Матвеев, Д.И. Рогачев, А.О. Романов, В.И. Столяров, В.Н. Уваров, С.С. Филиппов, Ю.А. Фомин и др.). В исследованиях, проведенные с помощью правового подхода ставятся вопросы о необходимости расширения и углубления законодательного регулирования развития физической культуры, а также анализируется процесс реализации государственной политики в данной сфере. Так же в рамках данного подхода проводятся прикладные исследования вопросов правового регулирования физической культуры и спорта, систематизации законодательства о физической культуре и спорта следующих представителей отечественной правовой науки.
4. Биологический подход (Ж. Маньян). Большую роль в социальных отношениях, в том числе и в спортивных, играют законы природы.
5. Феноменологический подход (К. Леви Стросс, П.А. Сорокин, З. Фрейд, Й. Хейзинга). Рассмотрение спорта, как феномена, который является особым средством культуры в формировании жизнедеятельности самоутверждающейся и совершенствующейся личности на основе соперничества по сознательно принятым правилам.
Эмпирической базой исследования явились:
1. Данные анкетного опроса 300 жителей сельской и городской местности, проведенного с 10 мая по июль 2017 года в Алтайском крае (в городе Барнауле и селе Ключи Ключевского района).
2. Данные экспертного опроса (15 человек) - представителей комитетов по спорту и делам молодежи администраций городской и сельской местности Алтайского края (города Барнаула и села Ключи Ключевского района). Исследование было проведено в марте 2018 года.
3. Данные фокус-группы (10 человек) - представителей футбольной команды г. Барнаула «Юпитер». Исследование было проведено в октябре 2018 года.
Научная новизна исследования состоит в следующих концептуальных, научно-методических разработках и аналитических выводах автора:
1. Определены и конкретизированы теоретическая, исследовательская и прикладная проблематика социально-правового регулирования спорта и физической культуры;
2. Описаны и проанализированы теоретические подходы,
рассматривающие спорт, как социальный феномен;
3. Изучены существующие правовые положения, осуществляющие процесс регуляции сферы спорта и физической культуры;
4. Представлена методика и инструментарий изучения степени эффективности существующих социально-правовых форм и методов регулирования спорта и физической культуры в городской и сельской местности Алтайского края;
4. Проведен сравнительный анализ эффективности существующих социально-правовых форм и метод регулирования спорта и физической культуры в городской и сельской местности Алтайского края.
5. Разработаны рекомендации по усовершенствованию социально-
правовых механизмов регулирования спорта в современной России.
Положения, выносимые на защиту:
1. Следствием несовершенства нормативно-правовой базы о физической культуре и спорте является неэффективность существующих социально-правовых форм и методов регулирования спорта в современной России;
2. Предложенная методика социологического исследования позволяет выявить, и впоследствии сравнить особенности процесса регуляции российского спорта в городской и сельской местности Алтайского края;
3. Сочетание количественных и качественных социологических методов представляется приемлемой методической базой для изучения социально-правовых форм и методов регуляции спорта в современной России;
4. Выявленные социально-правовые формы и методы регулирования спорта в городской и сельской местности, позволяют изучить их природу, на формирование которой влияют следующие значимые факторы: государственная социальная политика, действующая нормативно-правовая база, деятельность общественных организаций и т.д.;
5. Предложенная система мер по оптимизации и совершенствованию социальной политики в сфере спорта и физической культуры включает в себя позиции, направленные на взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных организаций при реализации целевых программ поддержки российской спортивной деятельности с учетом привлечения комитетов по спорту и физической культуре, общественных организаций, системы образования и т.д.
Апробация работы:
Основные положения и результаты исследования составили основу выступлений и докладов:
1. IX Международной научно-практической конференции «Социология в современном мире: наука, образование, творчество» (Барнаул, 2016 г.);
2. IV Региональной конференции «Мой выбор - НАУКА!» (Барнаул, 2016 г.);
3. Региональной научно-практической конференции на стыке медицины и социологии «Здоровье и профилактика болезней современного общества. Здоровые дети - будущее страны» (Барнаул, 2018 г.);
4. Сибирском социологическом форуме (с международным участием)
«Социальные практики и управление: проблемное поле социологии»
(Новосибирск, 2017 г.).
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что результаты проведенного анализа правовых положений, осуществляющих регуляцию спорта, самого процесса регулирования сферы спорта и физической культуры, а также сравнение степени эффективности существующих социально-правовых методов, регулирующих сферу спорта и физической культуры, в городской и сельской местности Алтайского края могут внести определенный вклад в развитие социологии спорта. Кроме того, данные результаты могут содействовать обогащению теоретического потенциала многих областей социального и правового знания, посвященных проблемам спорта и физической культуры. Полученные данные могут стать основой для дальнейшего усовершенствования существующей законодательной базы о спорте и физической культуре, а также для разработки, корректировки и реализации различных государственных программ.
Практическая значимость исследования определяется содержащимися в ней рекомендациями по реализации мер усовершенствования законодательной базы, регулирующей спорт и физическую культуру, для решения проблем в данной сфере. Полученные результаты могут служить основой для реформирования нормативно-правовой системы в сфере спорта и физической культуры.
Структура и объем диссертационного исследования: работа состоит из введения, 2 главы, 5 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем текста диссертационной работы составил 134 страницы, включая 5 таблиц, 24 графика и 5 приложений. Список литературы содержит 118 наименований.
Купить