🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Административная ответственность в сфере дорожного движения

Работа №91558

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

юриспруденция

Объем работы90
Год сдачи2018
Стоимость4275 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
275
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
1.1 Понятие и признаки административной ответственности в
сфере дорожного движения
1.2 Источники регулирования административной ответственности в сфере
дорожного движения
1.3 Принципы административной ответственности в сфере дорожного
движения
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 27
2.1 Административные правонарушения в сфере дорожного движения:
понятие, виды 27
2.2 Состав административных правонарушений в сфере дорожного
движения
ГЛАВА 3. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СФЕРЕ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 55
3.1 Возбуждение и рассмотрение дел об административных
правонарушениях в сфере дорожного движения 55
3.2 Пересмотр и исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях в сфере дорожного движения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80


Актуальность избранной темы бакалаврской работы заключается в том, что вопросы, которые связаны с административной ответственностью, возникающей за административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, являются крайне важными. В условиях огромного прироста автомобильного транспорта, а следовательно, интенсивности дорожного движения, административные правонарушения в дорожной сфере являются актуальной проблемой во многих странах мира, в том числе и в России. В 2010 году впервые в истории число автомобилей превысило 1 миллиард. По прогнозам, к 2040 году оно достигнет 1,8 миллиарда штук. В начале 2018 года было зарегистрировано свыше 44 миллионов легковых машин. Грузовиков числилось более 6 миллионов. Также насчитывалось 2,2 миллиона мотоциклов и 890 тысяч автобусов. И эта цифра 50,9 млн. транспортных средств приходится на 146,9 млн. человек, грубо говоря каждый третий в России имеет транспортное средство.
Дорожно-транспортные происшествия являются одной из острейших проблем, стоящих перед современной Россией. По статистическим данным Госавтоинспекции в 2017 г. на дорогах страны произошло 169432 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли почти 19088 и получили ранения 215374 человек. В Алтайском крае за этот же период времени произошло 3107 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли 297 человек, а ранено 3949 человек.
Административные правонарушения в сфере дорожного движения, причиняют значительный вред жизни, здоровью и имуществу человека. Каждый день на дорогах России происходят административные правонарушения предусмотренные главой 12 КоАП РФ, но не всегда данные правонарушения могут быть зафиксированы сотрудниками ГИБДД МВД РФ или пециально техническими средствами. Учитывая высокую латентность (по некоторым данным достигающую 30 %) административных правонарушений в сфере дорожного движения, необходимо отметить, что пренебрежение установленными правилами способствует появлению у большинства населения чувства уверенности в безнаказанности противоправного поведения. А также у участников дорожного движения вырабатывается привычка нарушать Правила дорожного движения, которая рано или поздно приводит к плачевным последствиям.
Исходя из сегодняшнего состояния сферы дорожного движения необходимо, по мнению современников, изучить трудности, которые связаны с безопасностью в области дорожного движения в Российской Федерации. Современное мнение необходимо как для общества, так и для государства, а так же различных органов власти, которые в своей работе, каждый день встречаются с правонарушениями в сфере дорожного движения.
Объектом исследования выступает система общественных отношений складывающихся в сфере безопасности дорожного движения и административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.
Предметом этого исследования являются нормативные правовые акты, правоприменительная практика, научная литература, научные статьи, которые закрепляют сущность, содержание административной ответственности в сфере дорожного движения и порядок привлечения к ней.
Целью данного исследования являются глубокое исследование института административной ответственности в сфере дорожного движения.
В ходе изучения этой темы были определены следующие задачи:
1. Проанализировать теоретическую основу для определения оснований административной ответственности по правонарушениям, которые возникают в сфере дорожного движения.
2. Раскрыть юридические особенности административной ответственности в области безопасности дорожного движения.
3. Определить сущность административной ответственности и основания для ее возникновения в сфере дорожного движения.
4. Проанализировать процедуру привлечения к административной ответственности и возбуждения, рассмотрения, пересмотра и исполнения дел в сфере дорожного движения.
Методологическая основа исследования состоит из диалектических, формально-логических, системно-структурных, сравнительно-правовых, статистических и конкретных социологических методов исследования.
Теоретической базой исследования были научные работы в области конституционного и административного права, государственного управления и уголовного права, связанных с рассматриваемой проблемой.
Нормативную базу работы составили: Конституция Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, федеральное административно-правовое законодательство, подзаконные нормативно-правовые акты, а так же материалы правоприменительной практики.
Непосредственно по вопросам безопасности дорожного движения и административной ответственности в сфере дорожного движения, изучались работы В.В. Вдовиченко, А.А. Жуков, С.И. Иванова, В.И. Майоров, Е.Н. Майоров, В.М. Митник, П.В. Молчанов, Б.В. Россинский, Н.С. Семенов, А.Э. Семёнов, И.В. Тимошенко, О.А. Шевченко, и др.
Дипломная работа выполнена в объеме, соответствующим требованиям ГОСТа, и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

В результате проведенной работы, можно сделать выводы о том, что в последнее время, ежегодно, на фоне достаточного количества административных нарушений в сфере дорожного движения, наблюдается растущая тенденция нарушений норм Законодательства в сфере дорожного движения. Это связано с высоким приростом численности транспортных средств, качество подготовки и воспитания водительских кадров, конструкция и техническое состояние транспортных средств, содержание улиц и дорог, их благоустройство, латентности правонарушений, а также выработанной привычке людей совершать правонарушения в сфере дорожного движения, например переход дороги в неположенном месте, превышение скорости и т.д.
Абсолютное большинство дорожно-транспортных происшествий - это следствие административных правонарушений, допущенных участниками дорожного движения. Решение этой проблемы требует укрепление дисциплины водителей, пешеходов и других участников дорожного движения и, следовательно, повышения эффективности правового воздействия на них.
В целях должного обеспечения безопасности дорожного движения, остаются актуальными вопросы усовершенствования федерального законодательства, в сфере дорожного движения. Следовательно, необходимо на уровне федерального законодательства закрепить понятие административная ответственность, что позволит сформировать весь понятийный аппарат административного права как отрасли российского законодательства.
Эффективное административное принуждение, в частности, затруднено тем, что недостаточно разработан понятийный аппарат административно-юрисдикционной деятельности, административного правонарушения и ответственности, исполнение административных наказаний, механизма правового регулирования, правового обеспечения в области дорожного движения.
По-прежнему качество оформления и рассмотрения дел об административных правонарушениях не отвечает предъявленным требованиям. В подавляющем большинстве подразделений руководителями ослаблен контроль над правоприменительной деятельностью, бессистемно проводится обучение личного состава, руководителями не дается надлежащая оценка выявляемым в ходе инспектирования нарушениям правоприменительной деятельности, при этом ограничиваясь, как правило, рассмотрений лишь нарушений в делопроизводстве.
Вынесение многочисленных необоснованных и неквалифицированных постановлений по делам об административных правонарушениях, наложение неадекватных совершенным поступкам мер административного принуждения и наказания отрицательно складывается на профилактике нарушений правил дорожного движения среди участников дорожного движения. Правоприменительная практика подавляющего большинства должностных лиц не отвечает требованиям всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств административных дел и разрешения в соответствии с законом. В подавляющем большинстве подразделений не реализуются исчерпывающие меры по обеспечению принципов неотвратимости и объективности наказания за нарушения в области дорожного движения.
Просматривая историю изменения Российского законодательства за правонарушения в области дорожного движения прослеживается разделение составов правонарушений, выделения новых видов правонарушений и ужесточение санкций за их совершение.
В целях повышения эффективности правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения, думается целесообразным внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.
-Можно также предложить внести изменения в ст. 12.2 КоАП РФ предусматривающую ответственность за езду без номеров, за нечитаемый номер транспортного, за поддельный государственный регистрационный номер. Часто заклеивают первую цифру. В этом случае нарушителей скоростного режима невозможно привлечь к административной ответственности. При видеофиксации доказать номер невозможно. ГИБДД периодически устраивает рейды по выявлению таких нарушителей. Штраф для таких нарушителей - 5000 рублей или лишение прав от 1 до 3 месяцев. Так как данные санкции не являются достаточными их ужесточение должно привезти к снижению правонарушений по ст. 12.2 КоАП РФ. Предлагается увеличить минимальный штраф до 20 000 рублей, а срок лишения права управления от 6 месяцев до года.
-Введение бальной системы оценки нарушений правил дорожного движения будет одним из способов повышения профилактической и воспитательной работы в области безопасности дорожного движения. Смысл данной системы должен заключаться в том, что кроме взысканий предусмотренных кодексом об административных правонарушениях, совершаемые правонарушения будут оцениваться по бальной системе. Возможны два варианта действия бальной системы. Смысл первого варианта заключается в том, что каждому административному правонарушению будет присвоен 1 балл. Водитель, совершая административные правонарушения будет суммировать баллы и при наборе суммы, к примеру 15 баллов будет лишаться водительского удостоверения. Второй вариант каждый водитель при получении права управления транспортным средством будет получать определенное количество баллов, которые будут сниматься за совершение административных правонарушений. Водители, которые остаются без данных баллов лишаются права управления транспортным средством.
Вернуть право на управление транспортными средствами будет возможным только после повторного обучения и сдачи квалификационного экзамена. Как нам представляется, такая мера позволит обеспечить воспитательное воздействие на правонарушителей.
Изучая статистику дел об административных правонарушениях в области дорожного движения можно сказать, что ситуация на дорогах Алтайского Края остаётся напряжённой.
Основной причиной аварий было и остаётся несоблюдение правил дорожного движения, причём не только со стороны водителей, но и со стороны пешеходов, а также некачественное покрытие дорог. Необходимо постоянное и своевременное изменение законодательства и интенсивная работа сотрудников ГИБДД МВД РФ для дальнейшего снижения количества ДТП и пострадавших.
Осуществление приведенных рекомендаций по усовершенствованию законодательства об административной ответственности в сфере дорожного движения, будет важнейшим шагом для того чтобы укрепить законность и правопорядок на дорогах России и отправной точкой в предупреждении и профилактике наиболее опасных деяний в области дорожного движения.



Нормативные правовые акты и другие официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Кодекс об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12. 2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
3. О безопасности дорожного движения: Федеральный Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -2017. - № 50. - Ст. 4873.
4. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта: Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ(ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 12.11.2007. - № 46. - ст. 5555.
5. О Правилах дорожного движения: Постановление правительства от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 30.05.2018) // Собрание законодательства РФ. - 06.06.2016. - № 23. - ст. 3325.
6. О Правилах дорожного движения (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»): Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 17.12.2013) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 47. - Ст. 4531.
7. Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей
автобусами: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177 (ред. От 17.04.18) // Собрание законодательства
Российской Федерации. -2013. - № 52. - Ст. 7174.
8. Федеральная целевая программа “Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах”: Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 № 1543 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2017. - № 52. - Ст. 7841.
9. Статистические данные регистрации транспортных средств на 2018 год // Официальный сайт Госавтоинспекции. [Электронный ресурс]. - Электр. дан. - Заглавие экрана. URL: ййрз://гибдд.рф (дата обращения 23.06.2018).
10. Статистические данные численности населения Российской Федерации на 02.04.2018 // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. - Электр. дан. - Заглавие экрана.иКЬ: http://www.gks.ru(дата обращения 23.06.2018).
11. Статистические данные дорожно-транспортных происшествий за 2017 год // Официальный сайт Госавтоинспекции. [Электронный ресурс]. - Электр. дан. - Заглавие экрана.иКЬ: (дата обращения 24.06.2018).
Материалы судебной практики:
12. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. 09.02.12) // Сайт портала справочно-правовой системы Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Электр. дан. - Заглавие экрана.иВЬ: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63581/
13. Решение по делу об административном правонарушении в отношении Зырянова А.Г.: решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31 октября 2016 г. № А12-30616 // Официальный сайт судебной практики судов Российской Федерации «РосПравосудие» [Электронный ресурс]. URL: https://rospravosudie.com/court-industrialnyj- rajonnyj-sud-g-barnaula-altajskij-kraj-s/act-100096352/ (дата обращения 14 мая 2018).
14. Решение по делу об административном правонарушении в отношении
Аликулова Ш.А.: решение Мирового судьи судебного участка №1 суда г.Алейска Алтайского края от 01 февраля 2016 г. № 5 6/2016 //
Официальный сайт судебной практики судов Российской Федерации «РосПравосудие» [Электронный ресурс]. URL:
https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-1-g-alejska-altajskogo-kraya- s/act-230766088/(дата обращения 24 июня 2018).
15. Решение по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении в отношении Исламова И.Р.: Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2018 № 12-50/188 // Официальный сайт судебной практики судов Российской Федерации «РосПравосудие» [Электронный ресурс]. URL: https://rospravosudie.com/court-almetevskij-
gorodskoj-sud-respublika-tatarstan-s/act-580132058/ (дата обращения 07 июня 2018).
16. Постановление о назначение наказания об административном правонарушении в отношении Романовского Д. В.: Постановление Мирового
судьи Вологодской области по судебному участку № 31
г. Вытегра Вологодской области от 20 июля 2015года №5-575/2015// Официальный сайт судебной практики судов Российской Федерации «РосПравосудие» [Электронный ресурс]. URL:
https://rospravosudie.com/court-cudebnyj-uchastok-32-s/act-223665650/ (дата обращения 07 июня 2018).
17. Постановление о назначение наказания об административном
правонарушении в отношении Димитрова Н. М.: Постановление Мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 32 ,
г. Вытегра Вологодской области от 17 июня 2015 года №5-575/2015 // Официальный сайт судебной практики судов Российской Федерации «РосПравосудие» [Электронны ресурс]. URL:
https://rospravosudie.com/court-cudebnyj-uchastok-32-s/act-223405904/ (дата
обращения 07 июня 2018).
Научная и специальная литература:
18. Бакурова, Н.Н. Исполнение постановлений о назначении отдельных видов административных наказаний: общая характеристика исполнительного производства/Н.Н. Бакурова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2014. -№2. - 110 с.
19. Басов, С.Л. Административное судопроизводство : учебное пособие / С. Л. Басов, Н. А. Васильчикова, И. И. Головко, О. А. Гуреева. — Санкт- Петербург : Санкт- Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. - 234 с.
20. Бахрах, Д. Н. Принуждение и ответственность по административному п раву : учеб. пособие для вузов / Д. Н. Бахрах.- Екатеринбург, 1999. - 379 с.
21. Вдовиченко, В. В. Проблемы доказывания административных правонарушений в области дорожного движения с помощью приборов, работающих в автоматическом режиме / В.В. Вдовиченко // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 6. - 162 с.
22. Жамбиева, Е.М. Система административных наказаний и их классификация/ Е.М. Жамбиева // Административное право и процесс. - 2016. - №1. - 138 с.
23. Иванова, С.И. Особенности и сроки рассмотрения заявлений об административных правонарушениях, совершенных неустановленными лицами /С.И. Иванова// Правопорядок: история, теория, практика. -2015. -N 2 (5). - 165 с.
24. Иванова, Л.И. Административное правонарушение: понятие и состав: Курс лекций / Л. И. Иванова. — М. : Юрайт, 2017. — 246 с.
25. Конин, Н. М. Административное право: учебник для бакалавров./Н.М. Конин, Е.И. Маторина // - Спб. : Юридический центр-Пресс, 2004. - 455 с.
26. Липатова, Э.Г. Административное право: Курс лекций: Учеб. пособ. для вузов / под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. -М., 2012. - 481с.
27. Майоров В. И. Системный подход к обеспечению безопасности дорожного движения /В.И. Майоров // Транспортное право. - 2008. - № 2. - 159 с.
28. Майорова, Е.Н. Проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях, выявленных в автоматическом режиме / Е.Н. Майорова,
A. А. Жуков // Правопорядок: история, теория, практика. -2017. -№2. - 137 с.
29. Майорова Е. Н. Порядок вынесения судом решения по делу об административном правонарушении / Е.Н. Майоров// Вестник Челябинского государственного университета. - 2015. - № 11 (302). - 132 с.
30. Мелехин ,А.В. Административное право. Общая часть: учебник / Под ред. А.В. Мелехина. -М.: Юстиция, 2016. -459с.
31. Митник, В. М. Проблемы аварийности на дорогах и пути их снижения /
B. М. Митник // Вестник Самарской гуманитарной академии. - 2014. - №1. - 148 с.
32. Молчанов, П.В. О некоторых вопросах применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. / П.В. Молчанов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2016. - №2. - 138 с.
33. Нактанов, К.К. Административное правонарушение как основание административной ответственности: теоретические основы и их воплощение на практике / К.К. Нактанов, М.В. Мукабенов, Г.М. Ангрыкова // Вестник Калмыцкого университета. - 2014. - № 2. - 114 с.
34. Новичкова, Е.Е. Административное расследование: проблемы, вопросы, перспективы / Е.Е. Новичкова // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2016. - №4. - 168 с.
35. Носенко, Л.И. Административный процесс: от теории к
законодательному закреплению /Л.И. Носенко // Административное право и процесс. - 2014. - № 1. - 145 с.
36. Ожегов, С. И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов. - М.: ИТИ Технологии, 1986. - 998 с.
37. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: учебник / В.Д. Перевалов.
- М.: Издательство Юрайт, 2013. - С. 239.
38. Россинский, Б. В. Административная ответственность : курс лекций. /Б.В. Россинский. - М. : НОРМА, 2009. - 362с.
39. Россинский, Б.В. Новеллы в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения / Б.В. Россинский // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - N 11. - 114 с.
40. Савчишкин, Д.Б. Информационно-административное правонарушение: понятие, признаки, состав / Д.Б. Савчишкин // Административное и муниципальное право.- 2017. -№ 7. - 171 с.
41. Семенов, Н. С. О некоторых проблемах применения административного принуждения в целях обеспечения безопасности дорожного движения / Н.С. Семенов // Общество и право. - 2013. - №1. - 133 с.
42. Семёнов, А. Э. Административная ответственность в области дорожного движения / А.Э Семёнов // Молодой ученый. - 2015. - №3. - 260с.
43. Серков, П. П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования / П.П. Серков // Вестник Университета. - 2014. - № 8. - 133 с.
44. Соловей, Ю. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. - 2014. - № 7. - 152 с.
45. Тимошенко, И.В. Административное право. Конспект лекций : учеб. пособие / И.В. Тимошенко. - М.: Феникс, 2015. - 348 с.
46. Червонюк, В.И. Теория государства и права: учебник / В.И. Червонюк.
- М.: ИНФРА-М, 2009. - 585 с.
47. Честнов, И.Л. Институт административных правонарушений в системе права / И.Л. Честнов // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 7. - 158 с.
48. Шевченко, О.А. Возбуждение и административное расследование дел об административных правонарушениях в области дорожного движения / О.А. Шевченко // Вестник Московского университета МВД России. Государство и право. Юридические науки. - 2009. - № 9. -165 с.
49. Ярков, В.В. Административное судопроизводство: Практикум:
Учебное пособие / Под ред. В.В. Яркова, К.А. Малюшина. - М. : Статут, 2016. 398 с.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.