ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
1. ГЛАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РФ ..........6
1.1. Понятие и виды социального обеспечения.....6
1.2. Нормативно – правовое регулирование в сфере социального обеспечения.....15
2.ГЛАВА. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ…………………...23
2.1. Практика социального обеспечения в Краснодарском крае....23
2.2. Дополнительные меры поддержки в области социального обеспечения ...23
2.3.Пути совершенствования социального обеспечения..........
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………38
В настоящее время многие вопросы реализации социального обеспечения часто остаются спорными и непонятными. Так, например, недавнее поднятие пенсионного возраста. Реализация права на социальное обеспечение очень затруднена из-за большой численности законов и подзаконных актов, пробелов и постоянных изменений в законодательстве. Многие недостатки негативно влияют на сферу социального обеспечения в целом.
Цель исследования: заключается в анализе правовых норм, регулирующих отношения, связанные с осуществлением физическими лицами права на социальное обеспечение.
Для достижения указанной цели в рамках исследования, нами были поставлены следующие задачи:
- раскрыть основные понятия социального обеспечения;
- проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую данную систему;
- рассмотреть пенсии как вид социального обеспечения;
- рассмотреть пособия и компенсационные выплаты как вид социального обеспечения;
Объект исследования:социальные правоотношения, регулирующие взаимные права и обязанности субъектов в сфере социального обеспечения в Российской федерации.
Предмет исследования: НПА, регламентирующие право социального обеспечения.
Теоретическая база исследования – актуальные на сегодняшний день нормативно-правовые акты и труды ученых: Агашев Д.В., Аракчеев В.С., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Боголюбов Л.Н., Панова А.А., Диветайкина Т.Е., которые в свою очередь тем или иным образом относятся к сфере социального обеспечения и помогают раскрыть данную тему.
Нормативная база исследования: Конституция Российской Федерации,Федеральный закон от 19.05.1995 (ред. от 26.05.2021) N 81-ФЗ, Федеральный закон от 15.12.2001 (ред. от 26.05.2021) N 167-ФЗ, Федеральный закон от 28.12.2013 (ред. от 30.04.2021) N 400-ФЗ, Закон Кемеровской области – Кузбасса от 14 января 1999 года (в ред. от 11.06.2020) N 486.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ, Федеральный закон от 24.11.1995 (ред. от 26.05.2021) N 181-ФЗ, Федеральный закон от 24.07.1998 (ред. от 05.04.2021) N 125-ФЗ, Федеральный закон от 17.07.1999 (ред. от 30.04.2021) N 178-ФЗ, Федеральный закон от 27.07.2010 (ред. от 18.12.2018) N 225-ФЗ, Практическая значимость работы состоит в том, что результаты дипломного исследования могут быть использованы органами государственной власти в процессе дальнейшего совершенствования порядка назначения и перерасчета страховых пенсий.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме и озвучиваются предложения, которые были сформированы в ходе работы.
Исследование, проведенное в рамках работы по теме: «Понятие и виды социальной защиты», позволило решить следующие задачи:
- изучил понятие социального обеспечения, которое представляет собой систему и имеет четко определенные функции и характеристики, которые отличают ее от других секторов; цель социальной защиты - оказание конкретному лицу материальной государственной поддержки, которая предоставляется в случае событий, которые государство считает социально значимыми.
Данная помощь направлена на выравнивание социального статуса граждан по сравнению с другими членами общества, а это значит, что гражданин не останется один на один с сложившимися обстоятельствами, осложняющими его жизнь;
- изложена нормативно-правовая база, регулирующая данную сферу:удалось выяснить, что регулирование пришло в социальное обеспечение с появлением самой системы, в последующем оно стало жизненно необходимо, так как социальное обеспечение является одной из главных приоритетов государства. В нем содержится большое количество законов и подзаконных актов, и для удобства пользования, создана огромная база нормативно-правовых актов.
- раскрыты виды системы социального обеспечения. Определяется форма оказываемой помощи, и объем. Нами установлено, что данные виды материальной поддержки подходят к различному виду социальных нужд граждан, а это позволяет облегчить жизнедеятельность гражданина в социальной сфере, тем самым поддерживая его нормальный уровень жизни;
- выявлены пробелы и спорные моменты для некоторых видов социального обеспечения. Например, поднятие возраста, выхода на пенсию вызвал неоднозначное мнение по данной реформе. Так как средняя продолжительность жизни мужчин и женщин не пропорционально отображена в поднятии пенсионного возраста. Это может негативно сказаться на демографии страны. Из-за того, что рабочие места занимают пожилые специалисты, возникают вспышки безработицы.
Молодым специалистам, после получения образования, не хватает рабочих мест, исходя из этого, они не могут трудоустроиться, чтобы содержать себя и свою семью. В связи с этим институт семьи уходит на второй план. Нами было предложено, рассмотреть реформу пенсионного возраста и распределить его повышение пропорционально относительно статистики о средней продолжительности жизни.
Следует отметить, что во второй главе также поднимается вопрос о разделении понятий пособий и компенсационных выплат. Поскольку в научной литературе нет четкого разделения этих терминов, можно представить, насколько сложно обеспечить эти выплаты.
Для упрощения работ уполномоченных органов и более эффективного процесса выплат компенсаций и пособий, было предложено пересмотреть регламент существующих нормативно-правовых актов.
Мы предлагаем, чтобы каждый из них включал в себя понятия этих терминов, категории граждан, кому положены выплаты и строго указанный размер. На данный момент эти выплаты регулируют следующие нормативно-правовые акты: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ,Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ,Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ, в них нет подробного и четкого описания, разделяющего этипонятия.
Если внести корректировки в данные НПА, то это существенно повысит качество работ уполномоченных органов, граждане более четко станут понимать свои права и обязанности в данной сфере, что в свою очередь, поспособствует сокращению жалоб в отделения социального обеспечения.
Цели и задачи работы выполнены в полном объеме.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398;
2. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 (ред. от 13.07.2020) N 442-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995(ред. от 26.05.2021) N 181-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
4. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998(ред. от 05.04.2021) N 125-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999(ред. от 30.04.2021) N 178-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
6. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте: Федеральный закон от 27.07.2010 (ред. от 18.12.2018) N 225-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
7. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 (ред. от 26.05.2021) N 81-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
8. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 (ред. от 26.05.2021) N 167-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
9. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001(ред. от 22.12.2020) N 166-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
10. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 (ред. от 24.02.2021) N 165-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
11. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013(ред. от 30.04.2021) N 400-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий: Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
13. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: Федеральный закон от 28.12.2017 (ред. от 24.04.2020) N 418-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
14. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12.01.1996 (ред. от 30.04.2021) N 8-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 06.05.2021г.);
II. Специальная литература
1. Конституционное право : Энцикл. слов. / Отв. ред. и рук. авт. кол. С. А. Авакьян. - М. : НОРМА : НОРМА-ИНФРА.М, 2000. – 675 с;
2. Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. - М. : Сов. энцикл. ; СПб. : Фонд "Ленингр. галерея". – 1628 с;
3. Статья из журнала: М.В. Степанова Социальное обеспечение: основа понятия и сущность// Материалы Афанасьевских чтений. – 2012. - №10. – с. 267-277;
4. Пашкова Г.Г. «Право социального обеспечения»: Учебное пособие. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета. 2018. – 160с;
5. Федорова М. Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования / М.Ю. Федорова; М-во образования Рос. Федерации. Ом. гос. ун-т. - Омск : Изд. ОмГУ, 2000. - 496 с;
6. Агашев Д.В. «Право социального обеспечения России»: учебник / Д.В. Агашев, В.С. Аракчеев и др. – Томск, Издательство Том. Ун-та, 2015. – 349 с;
7. Научно-методическое обеспечение кадрового потенциала высшей школы [Текст] : монография / О. А. Уржа, Л. Г. Аргунова, Е. В. Фролова и др. ; [под ред. О. А. Уржа] ; Российский гос. социальный ун-т. - Москва : Изд-во Российского гос. социального ун-та, 2010. - 137 с;
8. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. — 2-е изд., испр. иперераб. — М.: Издательство БЕК, 2002. — 560 с;
9. Право. Поурочные разработки. 10 класс : учеб. пособие для общеобразоват. организаций : углубл. уровень / Л. Н. Боголюбов, Е. К. Калуцкая, Е. С. Королькова. — М. : Просвещение, 2021. — 214 с;
10. Право. Поурочные разработки. 10 класс : учеб. пособие для общеобразоват. организаций : углубл. уровень / Л. Н. Боголюбов, Е. К. Калуцкая, Е. С. Королькова. — М. : Просвещение, 2021. — 214 с;
III. Электронный ресурс
1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/
2. Признаки социального обеспечения [Электронный ресурс]. URL: https://revolution.allbest.ru/
3. Российская государственная библиотека [Электронный ресурс]. URL: https://www.rsl.ru/