Введение 2
Глава 1. Понятие и основные типы механизма преступного поведения лиц, совершивших преступления террористической направленности 4
1.1. Социально-экономические, демографические факторы 14
1.2. Общественно-политические, миграционные факторы 20
1.3. Нравственные факторы 27
Глава 2. Особенности профилактики и предупреждения преступлений террористической направленности в молодежной среде 36
2.1. Влияние профилактики и предупреждения экстремизма на криминологическую ситуацию в России 44
Глава 3. Роль виктимологических факторов в механизме преступного поведения лиц, совершивших преступления террористической направленности 52
Заключение 64
Список использованных источников 68
Приложение 1 75
Приложение 2 79
Терроризм во всем многообразии его проявлений представляет серьезную угрозу для безопасности отдельных государств, посягает на их политическую и экономическую целостность, оказывает сильное психологическое воздействие на население, уносит жизни ни в чем не повинных людей. В настоящее время деятельность различных террористических организаций, например, таких, как «Исламское государство» (сокращенно ИГИЛ), «Аль-Каида» и др., нацелена, прежде всего, на разжигание религиозной войны, дестабилизацию политической обстановки во всем мире. Современный терроризм уже давно вышел за рамки национальных границ государств и приобрел международный характер. Без анализа личности террориста невозможно выработать эффективные меры по борьбе с этим явлением современности. Криминологическое изучение личности любого преступника осуществляется для выявления и оценки тех ее свойств и черт, которые порождают преступное поведение, в целях его профилактики, исправления осужденных и недопущения совершения преступлений террористической направленности в будущем. В этом проявляется единство трех криминологических проблем: личности преступника, причин и механизма преступного поведения, профилактики и предупреждения преступлений. Это и определяет актуальность темы исследования.
Цель исследования - научно-правовой анализ механизма преступного поведения лиц, совершивших преступления террористической направленности для формирования этапов и методов предупреждения и профилактики преступлений террористической и экстремисткой направленности в молодежной среде.
Объект исследования - общественные отношения в сфере противодействия терроризму и формирования механизма преступного поведения у лиц, совершивших преступления террористической направленности.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты, официальные документы, материалы судебно-следственной практики по вопросам противодействия терроризму и профилактике экстремистских и террористических проявлений в российском обществе.
Задачами исследования являются:
• анализ нормативно - правовых актов, официальных, статистических и иных источников по теме исследования;
• изучение и анализ научно-правовых источников по теме исследования;
• исследование социальных, миграционных, политических,
нравственных и иных факторов, способствующих формированию личности преступника террориста;
• разработка предложений, рекомендаций по повышению эффективности профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности и формированию личности преступника- террориста.
Теоретическую и правовую основу исследования составили работы таких ученых-правоведов, как Антонян Ю.М., Бучаев С.М., Корчагин М.К., Долгова А.И., Малков В.Д., Ожиганов Э.Н., Ольшанский Д.В., Сафронов А.А, Хохлов И.И., Шамин И.В. и другие. При написании работы изучены и проанализированы международные, российские нормативно-правовые акты, Конституция РФ, уголовное законодательство и другие нормативноправовые источники.
Эмпирическую основу исследования составили материалы архивных уголовных дел, судебные акты Алтайского края и Российской федерации, официальные документы, опрос респондентов с использованием сети Интернет.
При написании работы использовались общенаучные методы познания, такие как, философский, исторический, анализ, синтез, логикоправовой, изучение документов, опрос.
Работа состоит из введения, трёх глав, заключения.
Таким образом, можно констатировать, что, каждая причина
преступного поведения имеет свою структуру, и если хотя бы один из
элементов структуры механизма преступного поведения исключить из общей цепочки, то преступления не произойдет. Если рассматривать механизм конкретного поведения, то элементами такой системы будут являться индивидуальные качества личности и конкретная жизненная ситуация, которые во взаимосвязи и будут порождать определенные действия человека.
С социально-демографической точки зрения терроризм, является преступлением, которое, преимущественно, совершают мужчины. Однако, женщины, также могут участвовать в совершении данного рода преступлений, будучи зависимыми от мужчин, более эмоциональными и легче подвергающимися психологической обработке.
Преступники-террористы по данным исследований более молоды, чем другие преступники. Для семей будущих преступников характерен низкий образовательный уровень родителей, отсутствие у них постоянного места работы, моральных устоев. Образовательный уровень самих террористов так же невысок, что впоследствии влечет безработицу. Для выявления общественного мнения касательно представлений о «терроризме» и «террористе» в молодежной среде был проведен опрос. Социальный опрос проводился на базе юридического, экономического и географического факультетов АлтГУ. В результате было опрошено около 86 человек. Форма опроса представляла собой беседу. Примерный перечень задаваемых вопросов: «Какие чувства у Вас вызывает термин «террорист»?», «Какие ассоциации у Вас вызывает термин «терроризм» в целом?», «Что для Вас «террористическая угроза»?». Согласно проведенному социальному опросу, образы «терроризма» и «террориста» различны у представителей разных возрастных групп. Молодые люди представляют преступника-террориста, в основном, как «аморальность», «агрессивность личности», «психические отклонения», «религиозность», «экстремистское поведение». Взрослые же под террористической угрозой понимают способ влияния на власть: «управление людьми», «политика», «политические требования», «начало военных действий»; террористов описывают как «неустойчивых», «безнравственных», «фанатиков». Имеют особенности социальные представления о терроризме у мужчин и женщин. При обобщении сущности терроризма мужчины говорят о структуре терроризма («разрушения», «взрывы», «СМИ», «политические требования»). Женщинам присуща эмоциональная оценка террористических актов («слезы», «боль», «страх», «жестокость», «безнравственность»).
В настоящее время государство и все государственные структуры, общество, специальные службы, правоохранительные органы и каждый человек должны активизировать свои усилия в создании системы противодействия идеологии терроризма и формирования
антитеррористического сознания в обществе. Каждый человек понимает, что терроризм представляет собой политику запугивания, которое несет в себе насилие, боль и страх. И в каждом конкретном случае, существует набор причин, провоцирующих преступное террористическое поведение. Такими причинами могут быть условия жизни в конкретном регионе, политическая обстановка, военные действия, запугивание населения, влияние близких людей. Для того чтобы человек смог противостоять угрозе вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность, стоит сначала искоренить противоречия в регионах повышенной террористической опасности, сделать их пригодными и благоприятными для жизни. Подводя итог вышесказанному , можно добавить, что необходимым становится совершенствование молодежной политики и проведения реформ в области образования. Это может быть выражено в изменении учебного плана, поощрении инициативности учащихся, пропаганда возможности психологической поддержки учащихся, а также повышении уровня социальной ответственности школьников и студентов. В некоторых странах созданы специализированные государственные органы, направленные на профилактику превращения личности в преступника террориста. Такие структуры можно создать и в системе правоохранительных органов в субъектах Российской Федерации. Это позволит усовершенствовать меры противодействия процессу формирования экстремистского сознания у различных категорий населения, а в особенности у молодежи. Необходимо также постоянное совершенствование политико-правового обеспечения всех направлений противодействия террористическим угрозам с повышением уровня правовой антитеррористической культуры населения. Для предотвращения терроризма, возникающего на национальной и религиозной основе, необходима разработка специальных нормативно - правовых актов, регламентирующих жизнедеятельность отдельных малых или больших этнических групп людей, с учетом соблюдения их исконных традиций и культуры. В многонациональной стране, где требуется постоянный контроль над ситуацией и настроением людей, проживающих на конкретной территории, государство обязано проводить мониторинг национально - этнического состава населения, его образа жизни, потребностей и запросов. При возникновении конфликтных ситуаций следует выявлять их причины и устранять мирными способами, даже путем уступок, в том числе и значительных по материальным затратам. Представляется, что приоритетным в комплексе наиболее актуальных, как для Российской Федерации, так и для других стран, проблем борьбы с терроризмом имеет разработка международной концепции эффективного противодействия совершению преступлений террористической направленности.
Таким образом, к мерам по предупреждению экстремизма и терроризма следует отнести: 1) разработку и осуществление мероприятий по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и
правонарушений экстремистской направленности; 2) проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов; 3) принятие и реализацию федеральных и региональных программ, направленных на предотвращение национальных,
конфессиональных, этнических конфликтов; 4) взаимодействие государственных и муниципальных органов, институтов гражданского общества, ветеранских и молодежных организаций по недопущению фактов шовинизма, вандализма, радикализма, религиозной нетерпимости; 5) выявление и блокировку сайтов, содержащих призывы к экстремистской и террористической деятельности; 6) разработку и реализацию мер виктимологической профилактики (определение концепции личной и групповой безопасности населения, проведение разъяснительной работы); 7) усиление прокурорского надзора за сбором, накоплением и обработкой информации о нарушениях законодательства в сфере противодействия экстремизму и терроризму; 8) изучение и использование в правоохранительной деятельности передового зарубежного опыта, направленного на минимизацию рассматриваемых преступлений и правонарушений.
1. "Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма" (Заключена в г. Нью-Йорке 09.12.1999) "// [Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://base.consultant.ru/
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (ред. от 11.04.14) // Российская газета - 1995г . - № 67.
3. О противодействии терроризму: Федеральный закон от
06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // [Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://base.consultant.ru/
4. О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //
[Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://base.consultant.ru/
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание Законодательства РФ - 1996г. № 25.
6. Стратегия государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года: утв. указом Президента от 19.12.2012 г. № 1666 // [Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL:
http://base.consultant.ru/
7. Постановление Правительства РФ от 21.02.2008 N 105 "О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом"//[Электронный ресурс] - Заглавие с экрана . URL: http://base.consultant.ru/
8. О материалах по противодействию идеологии терроризма и
экстремизма: письмо Минобрнауки РФ от 25.05.2011 г. №
9. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 09.02.2012 // [Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://base.consultant.ru/
10. Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае: Государственная программа Алтайского края на 2015-2019 годы // Постановление Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 года N 602//[Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://base.consultant.ru/
Специальная научная и учебная литература
11. Адамова, М. А. Участие женщин в террористической деятельности: политологический анализ / М. А. Адамова ; Пятигор. гос. лингвист. ун-т. - Пятигорск: ПГЛУ, 2012. - 129 с. - Библиогр.: 129 с.
12. Адамова, М. А. Феномен участия женщин в террористической деятельности // Kant . 2013. №1 (7) // [Электронный ресурс] - Заглавие с экрана. URL: http://cyberleninka.ru/
13. Алексеев, С.Л., Салимзянова, Р.Р. / Криминология. Учебное пособие для бакалавров. / Под ред. Епихина, А.Ю., д.ю.н., профессора - Казань: ЧОУ ВПО «Академия социального образования», 2013 - 212 с.
14. Аничкин, А. Д. Вызывая огонь на себя // Огонек.- 2015.- №1 -23 с.
15. Анищенко, К. Ф. Личностные характеристики преступников, совершающих акты терроризма // Теория и практика общественного развития . 2007. №2. 27 c...