Введение 3
Глава 1. Жалоба гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации (конституционная жалоба): понятие, требования, критерии допустимости 6
1.1. Понятие и требования к конституционной жалобе 6
1.2. Критерии допустимости конституционной жалобы 20
Глава 2. Субъекты и основания конституционной жалобы 29
2.1. Субъекты обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской
Федерации 29
2.2. Основания к рассмотрению конституционной жалобы 38
Глава 3. Вынесение итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации по жалобе 49
3.1. Итоговое решение по конституционной жалобе: правовая природа,
проблемы исполнения 49
3.2. Новеллы и рекомендации по совершенствованию правового регулирования
рассмотрения конституционной жалобы 58
Заключение 68
Библиографический список 70
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации закрепляет положение о том, что Россия является правовым государством, становление которого невозможно без совершенствования механизмов защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд Российской Федерации относится к числу органов, осуществляющих конституционный контроль в РФ. Наличие у граждан права подачи жалобы на нарушение их конституционных прав и свобод выступает гарантом защиты не только правового статуса личности, но и всего конституционного строя России в целом. Через вектор конституционного правосудия реализуется охранительная функция Конституции Российской Федерации и закрепленных в ней положений. Практика Конституционного Суда России на данный момент достаточно обширна и разнообразна, что способствует более детальному, точному и быстрому разрешению дел по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.
Следует принять во внимание тот факт, что по сравнению с Законом РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР» от 12.07.1991 года, действующий Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) расширил полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе и полномочия в сфере процедуры рассмотрения жалоб граждан. Анализ практики Конституционного Суда РФ за 1995-2018 года позволяет сделать вывод о том, что именно защита конституционных прав и свобод личности становится доминирующим направлением реализации его полномочий.
Актуальность выбранной темы состоит также в обобщении и систематизации доктринальных подходов к жалобе гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ), её формальноюридической характеристике.
Прояснение вопросов, связанных с конституционной жалобой гражданина, представляется нам весьма актуальным и своевременным, носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Степень разработанности темы. Достаточно много внимания уделялось и уделяется в современной конституционной науке такому средству защиты основных прав и свобод граждан как конституционная жалоба. Вместе с тем, ряд важных вопросов, связанных с подачей конституционной жалобы, до сих пор порождает проблемы, которые остаются мало исследованными.
Цель работы - исследование особенностей жалобы гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1) Проанализировать понятие и требования к конституционной жалобе.
2) Рассмотреть критерии допустимости конституционной жалобы.
3) Охарактеризовать субъектов обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.
4) Исследовать основания к рассмотрению конституционной жалобы.
5) Проанализировать правовую природу и проблемы исполнения решения по конституционной жалобе.
6) Рассмотреть новеллы и предложить рекомендации по совершенствованию правового регулирования рассмотрения конституционной жалобы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации конституционного права на обращение.
Предмет исследования - правовой институт жалобы гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации, практика его применения, научные работы по данной теме.
Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания: диалектический, метод сравнительного исследования, а также такие частно-научные методы, как историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.
Правовую основу данной работы составили Конституция Российской Федерации, ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (далее - ФКЗ «О КС РФ»), Регламент Конституционного Суда РФ, решения Конституционного Суда РФ.
Теоретическую основу составили труды таких ученых как: Авакьян С.А., Арановский К.В., Бондарь Н.С., Витрук Н.В., Гаджиев Г.А., Марокко Н.А., Нарутто С.В., Невинский В.В., Сивицкий В.А. и др.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные выводы могут быть использованы как для совершенствования правового регулирования в соответствующей области, так и правоприменительной деятельности.
Структура бакалаврской работы определена с учетом обозначенных цели и задач исследования и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.
При написании данной бакалаврской работы были рассмотрены публикации и исследования различных авторов, а также изучена нормативно- правовая база и рассмотрены ряд вопросов, касающихся особенностей подачи жалобы на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации. Изучение особенностей подачи конституционной жалобы невозможно без детального изучения законодательства и соответствующей юридической литературы по данной теме.
Подводя итоги исследований, проведённых в результате написания бакалаврской работы можно утверждать, что цели и задачи, в целом были достигнуты. Несмотря на разногласие взглядов, и мнений различных учёных в юридической литературе, все едины в определении понятия жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
Конституционная жалоба представляет собой своеобразный «судебный иск» (обращение) по средствам которого каждый может защитить свои нарушенные конституционные права и свободы путем подачи жалобы в Конституционный Суд России.
Напомним, что в законодательстве РФ не закреплено легального определения жалобы на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционное правосудие в целом всегда имеет тесную связь с государством, через которую и реализуется право каждого на подачу жалобы по поводу нарушения его конституционных прав и свобод в Конституционный Суд Российской Федерации.
Общая цель права на подачу конституционной жалобы - защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение гарантированного Конституцией РФ правового статуса личности, путем осуществления конституционного правосудия. Для достижения этой цели нужно заставить всех отдельных лиц соблюдать нормы права, которые закреплены в нормативно-правовых актах Российской Федерации или какого бы то ни было другого государства.
Подводя итог проделанной работы, стоит сказать о том, что если бы не существовало возможности подачи жалобы на нарушение конституционных прав и свобод личности, то такая категория как «правовой статус личности» не находилась бы под должной защитой государства в целом и Конституционного Суда Российской Федерации в частности.
Говоря о праве на подачу жалобы по поводу нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, стоит сказать о том, что оно является неким гарантом защиты и охраны правового статуса личности. Конституционный суд России реализует полномочия по поводу рассмотрения жалоб на нарушение прав и свобод личности, закрепленных в Конституции РФ, тем самым, осуществляя конституционное правосудие и устанавливая реальную справедливость.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
