Введение 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ 8
1.1. Развитие законодательства о труде несовершеннолетних работников в
России 8
1.2. Трудовая правосубъектность несовершеннолетних работников 15
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ РАБОТНИКАМИ 24
2.1. Специфика заключение трудового договора с несовершеннолетними работниками 24
2.2 Особенности изменения и прекращения трудового договора с
несовершеннолетними работниками 31
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА, ОПЛАТЫ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ 42
3.1. Рабочее время несовершеннолетних работник 42
3.2. Время отдыха несовершеннолетних работников 49
3.3. Оплата и нормирование труда несовершеннолетних работников 58
Заключение 65
Список использованных источников и литературы 68
Использование труда несовершеннолетних недопустимо, но по известным данным на сегодняшний день, труд детей широко используется на большинстве производств. 154 страны подписали Конвенцию ООН «О правах ребенка» (1989г.), в которой четко прописан запрет об использовании труда детей. Тем не менее по данным международной организации труда в большинстве процветающих стран работают ориентировочно 250 миллионов несовершеннолетних.
Использование труда несовершеннолетних - одна из самых важных проблем современного общества. Во многих странах мира законодательно закреплено особое отношение общества к несовершеннолетним лицам. Такие факторы как трудовая дискриминация и принуждение к труду является преградой для получения качественного образования и нормального развития детей. Многие несовершеннолетние лица осуществляют трудовую деятельность, которая причиняет необратимый физический и психологический вред.
Эксплуатация детского труда и использование здоровья детей в коммерческих целях на сегодняшний день является обычной реальностью, которая окружает подростков во всем мире.
Все эти факторы представляют собой серьезное нарушение прав детей. Государственная политика Российской Федерации направлена на обеспечение и защиту трудовых прав детей, так как будущее всей нации и человечества зависит от подрастающего поколения.
На сегодняшний день совершенствование российского государства и общества в целом вызывает особый интерес к проблематике социальной интеграции молодежи и к адаптации молодого поколения к рынку труда.
Основанием и причиной возникновения проблем в области трудовой занятости несовершеннолетних лиц являются правовые и социально-экономические изменения, которые происходят в Российской Федерации.
В современном обществе возникла тенденция к росту занятости несовершеннолетних в трудовой деятельности, подростки стремятся к обеспечению своей семьи либо трудятся ради своего блага.
Так как дети во многом ущемлены в правах из-за возрастного ограничения им необходима особая защита государства и общества в целом.
Трудовым кодексом РФ установлено большое количество льгот, ограничений и запретов, которые касаются трудовой деятельности несовершеннолетних работников.
Несомненно, тема «Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников» является достаточно актуальной. Прежде всего это связано с тем, что на фоне всех перемен, которые происходят в экономической сфере Российской Федерации, приходится все больше уделять внимание проблемам в сфере жизнеобеспечения и защиты прав и свобод граждан. Особого отношения требует к себе как раз, такой слой общества как несовершеннолетние лица, так как в связи со своими особенностями интеллектуального, психического и физиологического развития, отсутствием опыта и знаний, отсутствием личных взглядов и убеждений, подростки не имеют возможности защищать свои права и отстаивать законные интересы.
Целью исследования является комплексный теоретический и практический анализ правового регулирования труда несовершеннолетних работников по законодательству Российской Федерации, а также изучение материалов судебной практики.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
- провести историко-теоретический анализ регулирования труда
детей;
- рассмотреть трудовую правосубъектность несовершеннолетних работников;
- проанализировать особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними;
- исследовать специфику изменения и прекращения трудового договора с лицами, не достигшими восемнадцати лет;
- раскрыть особенности рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних работников;
- изучить специфику оплаты и нормирования труда несовершеннолетних работников.
Объектом исследования являются общественные отношения, непосредственно относящиеся к заключению, изменению, прекращению трудового договора, рабочего времени, времени отдыха, оплате и нормированию труда несовершеннолетних работников.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие труд несовершеннолетних работников, труды ученых в области трудового права, судебная практика.
Теоретической основой диссертационной работы послужили труды известных ученых-юристов, которые внесли вклад в общую теорию права и в науку трудового права: Н.Г. Александрова, Л.Ю. Бугрова, Б.К. Бегичева, Я.Я. Гинцбурга, К.Н. Гусова, В.П. Иванова, В.М. Лебедева, Р.З. Лившица, Е.А. Монастырского; О.М. Медведева, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, К.П. Уржинского, Е.Б. Хохлова, Н.Н. Яворчук и др.
Также большое внимание в работе уделялось изучению литературе ученых, которые занимались изучением особенностей труда несовершеннолетних, таких как: А.В. Буянова; Г.Н. Карташова;
Э.Ю.Крылова; Е.А. Протченко; И.Ю. Ташбекова; Л. В. Куревина и др.
Этими учеными были изучены основные понятия трудового права и сформулированы главные принципы трудовых отношений, которые затрагивают как общие вопросы правовой защиты в трудовой сфере, так и вопросы правовой защиты несовершеннолетних.
Нормативными источниками в настоящем исследовании послужили международные акты, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и иные нормативные правовые акты. Для общей характеристики правового регулирования труда несовершеннолетних работников использовались материалы Пленума Верховного суда РФ, такого как Постановление от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе проводится анализ регулирования труда несовершеннолетних и механизм его реализации в Российской Федерации с учетом современного действующего законодательства, а также сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства, регулирующего особенности труда несовершеннолетних.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования материалов работы и сделанных по результатам исследования выводов в нормотворчестве, а также в образовательной деятельности и в целом для более углубленного изучения данной темы.
Методологическую основу исследования составляют: исторический метод познания; сравнительно-правовой анализ (с помощью этого метода удалось более конкретно и системно изучить нормы трудового права, которые регулируют труд несовершеннолетних работников); системно-структурный анализ (с помощью этого метода удалось произвести системный комплексный анализ литературы и нормативных документов в теоретической части работы); метод обобщения и синтеза (на их основе был обобщен материал по выводам в главах и сформулировано заключение).
Работа структурно содержит введение, три главы, разбитых на семь параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
В ходе проведенного исследования было выявлено то, что особенности регулирования труда несовершеннолетних работников определяются в основном главой 42 Трудового кодекса РФ.
Исторический анализ правового регулирования труда несовершеннолетних работников, показал, что труд детей существовал в нашем государстве всегда, но он не имел правового регулирования до 1882 года. Процесс формирования законодательства о труде несовершеннолетних работников происходил постепенно. Огромное влияние на его развитие было оказано социальными и экономическими ситуациями, которые происходили в нашей стране. Также большое влияние оказало и принятие международных правовых актов. В настоящий период времени можно заметить большой прогресс в области регулировании труда несовершеннолетних работников в России: в ТК РФ добавлена отдельная глава 42 по установлению особенностей труда с несовершеннолетними работниками.
Проведенное исследование трудовой правосубъектности несовершеннолетних работников показало, что наиболее важными признаками являются ее абстрактный, неотчуждаемый и равный характер, одномоментность возникновения его элементов и их неразрывность.
Также можно сделать вывод, что независимо от того, что несовершеннолетний не является полностью дееспособным, это не является препятствием для начала трудовой деятельности и заключения трудового договора. В Российском законодательстве не установлен минимальный возраст для начала трудовой деятельности. Заключение трудового договора с работниками, не достигшими возраста восемнадцати лет должно осуществляться по общим правилам приема на работу, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ. Для этого должны быть соблюдены несколько особенностей.
Во-первых, в соответствии с абзацем 4 части 4 статьи 70 Трудового кодекса РФ, при приеме на работу несовершеннолетнего лица, работодатель не имеет права на установления для него испытательного срока.
Во-вторых, до приема на работу, несовершеннолетний работник должен пройти медицинский осмотр за счет средств работодателя, согласно статье 266 Трудового кодекса РФ.
В-третьих, перед процедурой заключения трудового договора работодатель должен обратить внимание на перечень документов, которые предъявляет несовершеннолетний работник, так как он имеет отличия, по сравнению с перечнем документов для взрослого работника.
Итоги изучения особенности изменения трудового договора с несовершеннолетними работниками, показали, что законодатель никак не связывает случаи изменения трудового договора с согласием законных представителей несовершеннолетнего, которые будут действовать в его интересах, защищая его законные права. Ведь в силу своих психологических и физиологических особенностей развития несовершеннолетний, не способен в полной мере осознавать действия работодателя по изменению условий трудового договора. Ряд ученых подчеркивают данный факт. Полагаем, что необходимо внести дополнения в статьи, регулирующие условия изменения трудового договора, предусматривающие письменное согласие его родителей либо других законных представителей.
Проведенный теоретический анализ и исследование материалов судебной практики показали, что одной из существенных гарантий в случае прекращения трудовых отношений с подростком по инициативе работодателя, является то, что еще до увольнения подростка нужно получить разрешение государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Представляется, что при подаче заявления несовершеннолетним на увольнение по собственному желанию также необходимо предусмотреть возможность законодательного урегулирования вопроса о необходимости уведомления о таком решении подростком его законных представителей. Подобная норма, полагаем, сможет повысить уровень правовой защиты несовершеннолетних работников в случае злоупотребления правом со стороны работодателя (понуждения работника к увольнению по такому основанию).
В целом, необходимо отметить, что работа лиц, в возрасте до 18 лет имеет ряд положительных и отрицательных сторон:
- в качестве положительных аспектов для подростка выступают: накопление трудового стажа; отчисление взносов в Пенсионный фонд РФ; получение трудового опыта и обучение профессиональным навыкам; наличие собственных средств на карманные расходы;
- как возможные отрицательные моменты, что подросток отвлекается от учебного процесса и у него нет свободного времени для каких-либо дополнительных занятий и увлечений;
Итак, сегодня в нашей стране существует большой запрос общества на трудоустройство несовершеннолетних работников, он успешно реализуется и имеет надежную законодательную защиту всех сторон этого процесса. Важной основой цивилизованного и правомерного использования труда несовершеннолетних лиц является то, что при определении условий труда работодатель обязан соблюдать требования, изложенные в Трудовом кодексе РФ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
