Помощь студентам в учебе
ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ 6
1.2. Методические основы возникновения и использования кадастровой оценки 6
1.2. Нормативно-правовая база кадастровой оценки земель 12
1.3. Использование кадастровой оценки земель в зарубежных странах 19
1.4. Специфика городского землепользования и ее учет при обосновании
параметров кадастровой оценки земель 30
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ - ГОРОДА БАРНАУЛА 33
2.1. Общегеографическая характеристика города Барнаула 33
2.2. Социально-экономическая характеристика города Барнаула 36
2.3. Характеристика использования земель города Барнаула 41
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА БАРНАУЛА 43
3.1. Характеристика и обоснование параметров, используемых при
проведении государственной кадастровой оценки 43
3.2. Зонирование территории города по целевому назначению земель 48
3.3. Основные перспективные направления развития городского
землепользования 56
ГЛАВА 4. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ПАРАМЕТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ 60
4.1. Учет экологических показателей при определении перспектив развития городских территорий 60
4.2. Экономическое обоснование эффективности перспектив развития
городских территорий 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 68
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ 6
1.2. Методические основы возникновения и использования кадастровой оценки 6
1.2. Нормативно-правовая база кадастровой оценки земель 12
1.3. Использование кадастровой оценки земель в зарубежных странах 19
1.4. Специфика городского землепользования и ее учет при обосновании
параметров кадастровой оценки земель 30
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ - ГОРОДА БАРНАУЛА 33
2.1. Общегеографическая характеристика города Барнаула 33
2.2. Социально-экономическая характеристика города Барнаула 36
2.3. Характеристика использования земель города Барнаула 41
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА БАРНАУЛА 43
3.1. Характеристика и обоснование параметров, используемых при
проведении государственной кадастровой оценки 43
3.2. Зонирование территории города по целевому назначению земель 48
3.3. Основные перспективные направления развития городского
землепользования 56
ГЛАВА 4. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ПАРАМЕТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ 60
4.1. Учет экологических показателей при определении перспектив развития городских территорий 60
4.2. Экономическое обоснование эффективности перспектив развития
городских территорий 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 68
Кадастровая оценка земель направлена на установление ценности земельного участка в денежном выражении или стоимости права присвоения удобств и выгод его использования. Её основное отличие от других видов оценки это то, что результаты используются для целей налогообложения и то, что проводится она методами массовой оценки. Результатом кадастровой оценки являются показатели базовой стоимости земли в границах установленных оценочных зон и кадастровая стоимость земельного участка. Качество массовой оценки определяется статистикой на основе выборки данных о продажах на всей оцениваемой территории.
Тема выпускной квалификационной работы актуальна, так как необходимость оценки земли обусловлена ее исключительной ролью в обществе как пространственного базиса размещения всех отраслей жизнедеятельности, включая промышленность, сельское хозяйство, жилую, коммерческую и административно-бытовую застройку.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в разработке рекомендаций по использованию земель целевого назначения с целью повышения эффективности землепользования.
Целью выпускной квалификационной работы является обоснование параметров государственной кадастровой оценки земель в городе Барнауле и изучение возможности повышения эффективности использования земель в городе Барнауле.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические и методические основы кадастровой оценки земель;
2. Охарактеризовать объект исследования - город Барнаул;
3. Обосновать параметры государственной кадастровой оценки земель в городе Барнауле;
4. Дать эколого-экономическую оценку эффективности перспективного использования земель в городе Барнауле.
Объектом исследования является территория г. Барнаула, предметом исследования процесс обоснования параметров государственной кадастровой оценки и процесс определения параметров повышения эффективности использования земель.
При написании выпускной квалификационной работы использовались следующие методы:
1. Библиографический;
2. Картографический;
3. Аналитический;
4. Математический.
Тема выпускной квалификационной работы актуальна, так как необходимость оценки земли обусловлена ее исключительной ролью в обществе как пространственного базиса размещения всех отраслей жизнедеятельности, включая промышленность, сельское хозяйство, жилую, коммерческую и административно-бытовую застройку.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в разработке рекомендаций по использованию земель целевого назначения с целью повышения эффективности землепользования.
Целью выпускной квалификационной работы является обоснование параметров государственной кадастровой оценки земель в городе Барнауле и изучение возможности повышения эффективности использования земель в городе Барнауле.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические и методические основы кадастровой оценки земель;
2. Охарактеризовать объект исследования - город Барнаул;
3. Обосновать параметры государственной кадастровой оценки земель в городе Барнауле;
4. Дать эколого-экономическую оценку эффективности перспективного использования земель в городе Барнауле.
Объектом исследования является территория г. Барнаула, предметом исследования процесс обоснования параметров государственной кадастровой оценки и процесс определения параметров повышения эффективности использования земель.
При написании выпускной квалификационной работы использовались следующие методы:
1. Библиографический;
2. Картографический;
3. Аналитический;
4. Математический.
На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы:
1. В ходе подготовки выпускной квалификационной работы были изучены теоретические и методические основы кадастровой оценки земель. Таким образом, можно сказать, что Кадастровая оценка недвижимости представляет собой сравнительно новый правовой институт, возникновение которого, в первую очередь, обусловлено задачами по реформированию прежней системы налогообложения, переходом к исчислению налоговой базы налога на недвижимость исходя из рыночной стоимости. Под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
2. Объектом исследования являлась территория города Барнаула. который расположен в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины на участке Приобского плато. Континентальный климат города определяется своеобразным географическим положением на юге Западной Сибири и воздействием Алтайской горной области. По территории города протекают реки Обь, Барнаулка и впадающая в нее Пивоварка. Барнаул - многофункциональный региональный центр, выполняющий административно-управленческие, промышленные, научно-образовательные, транспортно-распределительные, торговые, сбытовые и другие функции. В последние годы на развитие экономики и социальной сферы города, большое влияние оказало распространение коронавирусной инфекции. Согласно оценке статистических данных по сравнению с 2019 годом замедлились темпы развития крупных и средних предприятий города, организаций потребительского рынка, сферы туризма, сократились объемы услуг населению. Наибольшая доля производства приходится на следующие виды экономической деятельности: обрабатывающее производство; транспорт и связь; производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Общая площадь земельный угодий составляет 33379 га. Основная доля земель городской территории занята под землями многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, землями промышленности и землями общественно-деловой застройки.
3. Город Барнаул был разделен на три ценовые зоны с различным уровнем эффективности землепользования. Уровень эффективности землепользования зависит от соответствия тех или иных территорий города параметрам государственной кадастровой оценки земель. Обоснование параметров происходило на основании ценового зонирования, по каждой ценовой зоне было приведено обоснование каждого параметра государственной кадастровой оценки. В результате было проблемное место зоны повышенной эффективности землепользования - территория индивидуальной жилой застройки. Для увеличения эффективности землепользования необходимо максимально ликвидировать индивидуальную жилую застройку, на освободившейся территории возводить современные многоэтажные дома. В целях повышения эффективности землепользования зоны менее эффективного использования необходимо установить современные очистные сооружения на объекты промышленности и увеличить зону зеленых насаждений. Объекты индивидуальной жилой застройки и ветхое жилье следует заменить многоэтажными жилыми домами, которые соответствовали бы ценовой категории земель. В зоне неэффективного использования земель необходимо размещение объектов инфраструктуры и благоустройство территории, также следует обратить внимание на создание новых маршрутов, увеличение количества автобусов и маршрутных такси, которые бы доставляли жителей города до необходимых пунктов назначения без пересадок.
4. По уровню экологической загрязненности территория города Барнаула делится на три зоны. Наиболее неблагоприятная обстановка с экологической точки зрения складывается в зоне размещения промышленных предприятий, которые оказывают серьезное влияние на состояние экологической среды. Также серьезный урон экологической обстановке наносят выбросы от печного отопления домов индивидуальной жилой застройки. В связи с этим, выделяется еще одна зона экологической загрязненности. Наиболее благоприятными являются территории, отличающиеся окраинным положением и отсутствием по близости промышленных предприятий, способных оказывать негативное воздействие на состояние окружающей среды, а также с особенностями розы ветров Барнаула. Экономическая эффективность использования земли характеризуется системой показателей. Для расчета экономических показателей было выбрано три эталонных участка в каждой зоне эффективности землепользования. Таким образом, можно сказать, что с экономической токи зрения наиболее эффективными являются территории, относящие к зоне эффективного землепользования, территории зоны менее эффективного использования являются менее экономически выгодными, территории неэффективного использования экономически не выгодны.
1. В ходе подготовки выпускной квалификационной работы были изучены теоретические и методические основы кадастровой оценки земель. Таким образом, можно сказать, что Кадастровая оценка недвижимости представляет собой сравнительно новый правовой институт, возникновение которого, в первую очередь, обусловлено задачами по реформированию прежней системы налогообложения, переходом к исчислению налоговой базы налога на недвижимость исходя из рыночной стоимости. Под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
2. Объектом исследования являлась территория города Барнаула. который расположен в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины на участке Приобского плато. Континентальный климат города определяется своеобразным географическим положением на юге Западной Сибири и воздействием Алтайской горной области. По территории города протекают реки Обь, Барнаулка и впадающая в нее Пивоварка. Барнаул - многофункциональный региональный центр, выполняющий административно-управленческие, промышленные, научно-образовательные, транспортно-распределительные, торговые, сбытовые и другие функции. В последние годы на развитие экономики и социальной сферы города, большое влияние оказало распространение коронавирусной инфекции. Согласно оценке статистических данных по сравнению с 2019 годом замедлились темпы развития крупных и средних предприятий города, организаций потребительского рынка, сферы туризма, сократились объемы услуг населению. Наибольшая доля производства приходится на следующие виды экономической деятельности: обрабатывающее производство; транспорт и связь; производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Общая площадь земельный угодий составляет 33379 га. Основная доля земель городской территории занята под землями многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, землями промышленности и землями общественно-деловой застройки.
3. Город Барнаул был разделен на три ценовые зоны с различным уровнем эффективности землепользования. Уровень эффективности землепользования зависит от соответствия тех или иных территорий города параметрам государственной кадастровой оценки земель. Обоснование параметров происходило на основании ценового зонирования, по каждой ценовой зоне было приведено обоснование каждого параметра государственной кадастровой оценки. В результате было проблемное место зоны повышенной эффективности землепользования - территория индивидуальной жилой застройки. Для увеличения эффективности землепользования необходимо максимально ликвидировать индивидуальную жилую застройку, на освободившейся территории возводить современные многоэтажные дома. В целях повышения эффективности землепользования зоны менее эффективного использования необходимо установить современные очистные сооружения на объекты промышленности и увеличить зону зеленых насаждений. Объекты индивидуальной жилой застройки и ветхое жилье следует заменить многоэтажными жилыми домами, которые соответствовали бы ценовой категории земель. В зоне неэффективного использования земель необходимо размещение объектов инфраструктуры и благоустройство территории, также следует обратить внимание на создание новых маршрутов, увеличение количества автобусов и маршрутных такси, которые бы доставляли жителей города до необходимых пунктов назначения без пересадок.
4. По уровню экологической загрязненности территория города Барнаула делится на три зоны. Наиболее неблагоприятная обстановка с экологической точки зрения складывается в зоне размещения промышленных предприятий, которые оказывают серьезное влияние на состояние экологической среды. Также серьезный урон экологической обстановке наносят выбросы от печного отопления домов индивидуальной жилой застройки. В связи с этим, выделяется еще одна зона экологической загрязненности. Наиболее благоприятными являются территории, отличающиеся окраинным положением и отсутствием по близости промышленных предприятий, способных оказывать негативное воздействие на состояние окружающей среды, а также с особенностями розы ветров Барнаула. Экономическая эффективность использования земли характеризуется системой показателей. Для расчета экономических показателей было выбрано три эталонных участка в каждой зоне эффективности землепользования. Таким образом, можно сказать, что с экономической токи зрения наиболее эффективными являются территории, относящие к зоне эффективного землепользования, территории зоны менее эффективного использования являются менее экономически выгодными, территории неэффективного использования экономически не выгодны.