ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УСЛОВИЯХ АБСОЛЮТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ (на примере ООО поликлиника консультативно-диагностическая «Здоровье»)
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 7
1.1 Особенности финансирования негосударственных организаций здравоохранения 7
1.2 Финансовый анализ, как элемент управления финансами негосударственных
организаций здравоохранения 15
1.3 Методика проведения финансового анализа негосударственных организаций
здравоохранения 19
2 ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВ ООО ПОЛИКЛИНИКА КОНСУЛЬТАТИВНО¬
ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ «ЗДОРОВЬЕ» В УСЛОВИЯХ АБСОЛЮТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ 27
2.1 Организационно-экономическая характеристика ООО поликлиника
консультативно-диагностическая «Здоровье» 27
2.2 Финансовый анализ ООО поликлиника консультативно-диагностическая
«Здоровье» 33
2.3 Основные направления по совершенствованию финансов ООО поликлиника
консультативно-диагностической «Здоровье» 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 60
Сфера здравоохранения представляет собой важнейший сектор финансовых отношений, надлежащее функционирование которого требует не только огромных средств, но и современных форм организации управления и бюджетного финансирования.
Сектор здравоохранения включает государственные и негосударственные организации. За последние два десятилетия сильно увеличился объем оказываемых платных медицинских услуг, выросло число негосударственных организаций здравоохранения оказывающих услуги в рамках обязательного медицинского страхования.
В системе здравоохранения Российской Федерации главной целью является улучшение здоровья нации. На современном этапе развития основной целью данной сферы является повышение качества медицинской помощи. Так как негосударственные организации здравоохранения более свободны в использовании своих финансовых ресурсов и принятии управленческих решений это позволяет им работать над качеством медицинских услуг, быстрее отвечать требованиям рынка, чем государственным организациям здравоохранения.
С ростом коммерческих организаций в сфере медицинских услуг, усиливается конкуренция, уменьшается число пациентов на каждую негосударственную организую здравоохранения. В связи с чем возникают те или иные финансовые проблемы у каждого отдельного участника рынка в условиях абсолютной конкуренции.
Базовыми проблемами негосударственной системы здравоохранения, на наш взгляд, являются: формирование себестоимости медицинских услуг с учетом рекомендуемых тарифов, сложность работы в рамках обязательного медицинского страхования малыми и средними субъектами бизнеса из-за сложности в использовании финансовых ресурсов по данному направлению деятельности медицинских услуг.
Цель выпускной квалификационной работы - наметить пути совершенствования финансов негосударственной организации здравоохранения в условиях абсолютной конкуренции на рынке медицинских услуг.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1) изучить особенности финансов негосударственных организаций здравоохранения;
2) рассмотреть источники финансового обеспечения негосударственных организаций здравоохранения;
3) провести финансовый анализ и выявить проблемы негосударственной организации здравоохранения;
4) наметить основные направления по совершенствованию финансового состояния негосударственной организации здравоохранения с учетом особенностей на конкурентном рынке.
Объектом исследования является негосударственная организация
здравоохранения ООО поликлиника консультативно-диагностическая «Здоровье» (ООО ПКД «Здоровье»).
Предметом исследования выступают финансовые проблемы ООО ПКД «Здоровье».
Методологической базой написания работы послужили нормативные акты Российской Федерации, труды отечественных ученых по данной тематике, использованы статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Алтайскому краю, данные финансовой и бухгалтерской отчетности ООО ПКД «Здоровье».
В процессе исследования применялся комплекс общенаучных финансово-экономических методов, такие как, обзор научной литературы, динамический и структурный анализ, метод группировки и средних величин, табличный и нормативный методы, метод финансовых коэффициентов и другие методы.
Подводя итог работы, следует отметить, что на текущий момент в Российской Федерации сформировался сложный конкурентный рынок платных медицинских услуг среди негосударственных организаций здравоохранения. Сфера здравоохранения представляет собой важный сектор финансовых отношений, надлежащее функционирование которого требует современных форм организации управления финансами.
Финансы негосударственных организаций здравоохранения имеют свою специфику. На примере ООО ПКД «Здоровье» в работе рассмотрены такие особенности как, возможность использования заемных средств, в отличии от государственных учреждений здравоохранения, сложность участия в программах ОМС из-за ограничений использования финансов, полученных в рамках данной программы.
По результатам финансового анализа ООО ПКД «Здоровье» за 2018-2020 гг. был выявлен ряд проблем:
- нет системы контроля показателей финансово-экономической деятельности
организации: прежде всего, доходов и расходов, стоит обратить отдельное внимание на показатели расходов медицинских материалов и медикаментов который вырос с 5 980 тыс. руб. до 11 950 тыс. руб., что составляет 199,8%, при том что количество пациентов выросло на 2500 человек (7,8 %), это может свидетельствовать о оказании персоналом медицинских услуг, не
регистрируемых в организации;
- себестоимость формируется в целом по организации, отсутствует
формирование себестоимости в разрезе медицинских подразделений, себестоимость базовой медицинской услуги выросло с 323,25 руб. до 482,67 (159.42%), формирование себестоимости по каждому направлению не ведется, что затрудняет определение цен на медицинские услуги и оценку их рентабельности;
- отсутствует планирование уровня рентабельности медицинских услуг, как видно из рассчитанной рентабельности услуги «консультация терапевта» снизилась на 10,2 % или на 9,42 руб. с каждого приема специалиста;
- отсутствует сбалансированная ценовая политика, позволяющая привлечь потенциальных клиентов и обеспечить уровень рентабельности необходимый для развития клиники, за 2018-2020 гг. расходы увеличились на 59,4 %, соответственно валовая прибыль сократилась на 9 264 тыс. руб. (- 20,1 %), чистая прибыль снизилась на 6 893 тыс. руб. (- 18,1 %), данная ситуация вызвана рядом управленческих решений по привлечению новых клиентов по средствам скидок на медицинские услуги без учета их себестоимости.
Предлагаемые направления по совершенствованию финансов ООО ПКД «Здоровье»:
- ввести систему контроля расходов по подразделениям, установить норматив по расходам материалов и медикаментов на уровне 205,80 руб. на 1 пациента, что при условии сохранения количества пациентов на уровне 34 500 человек позволит снизить сумму расходов с 11 950 тыс. руб. до 7 100 тыс. руб.;
- сформировать себестоимость по основным направлениям, таким как гинекология, оториноларингология, урология, хирургия, онкология и маммология, функциональная диагностика, лабораторные исследования, стационар профилактика и лечение, с учетом затрат и особенностей каждого подразделения.
- спланировать рентабельность по направлениям, цену на консультации врачей специалистов таких направлений, как терапевт, офтальмолог, невролог - доступных по полису ОМС, формировать исходя из оптимального уровня прибыли 20%, тогда цена таких услуг как «консультация терапевта» и «консультация» невролога уменьшиться на 100 руб., а «консультация физиотерапевта» уменьшится на 50 руб. и будут на уровне 600 руб.;
- формирование сбалансированной ценовой политики, разработка системы скидок, так, например, высокотехнологичные услуги недоступные или труднодоступные по программе ОМС такие, как эхокардиография и биопсия новообразований желез, предлагается установить на уровне 1100 и 800 рублей соответственно, что выше текущих цен на 100 - 200 руб., при этом услуги данного типа проще включать в систему скидок, так как цены на них традиционно высок
Рассматривая ООО ПКД «Здоровье» на конкурентном рынке медицинских услуг г. Барнаула, можно отметить важное преимущество - 35 медицинский
направлений, ближайшим конкурентом по данному показателю является ООО «ЦВМР «Пигмалион»» - 30 направлений и ООО консультативно диагностический центр «Добрый доктор» - 25 направлений.
Для ряда пациентов важно наличие дневного стационара, который помимо ООО ПКД «Здоровье» имеют: ООО консультативно диагностический центр «Добрый доктор» и ООО «ЦВМР «Пигмалион»». В будущем это может стать сильным конкурентным преимуществом, важно продолжать развивать данное направление.
Крупнейшим игроком на рынке является ООО консультативно диагностический центр «Добрый доктор», чистая прибыль которого составляет 46,0 млн. руб., выручка 376 млн. руб. По данным показателям ООО ПКД «Здоровье» отстает, имея чистую прибыль 33,0 млн. руб. и выручку 168 млн. руб., что соответствует 75% и 44% от показателей конкурента. Важным отличием от ООО ПКД «Здоровье» является работа по всем сегментам рынка платных медицинских услуг, включая ДМС, ОМС и платные услуги.
Можно сделать вывод, что ООО ПКД «Здоровье» выгодно отличается широким спектром медицинских услуг. Главным конкурентом на рынке медицинских услуг является ООО консультативно диагностический центр «Добрый доктор», главным отличием которого является предоставление услуг по программе ОМС.
Несмотря на все сложности участия в программах ОМС, на примере ООО КДЦ «Добрый доктор», видно на сколько сильно это влияет на финансовый результат. Для того, чтобы ООО ПКД «Здоровье» могла успешно конкурировать стратегически важно участие в программе ОМС, что создает дополнительный поток пациентов, которые в последствии могут так же стать потенциальными потребителями и платных медицинских услуг.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая, вторая и третья (ред. 09.03.2021 № 33-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Последнее обновление 09.03.2021.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая (ред. от 17.02.2021 № 6-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Последнее обновление 17.02.2021.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая (ред. от 20.04.2021 № 101-ФЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Последнее обновление 20.04.2021.
4. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от
26.07.2019 № 247-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» — Последнее
обновление от 26.07.2019.
5. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 24.02.2021 № 20-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» — Последнее обновление 24.02.2021
6. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. 30.12.2020 № 481-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - Последнее обновление от 30.12. 2020.
7. Об основах охраны здоровья граждан: Федеральный закон от 22.11.2011 г. №
323-ФЗ (ред. 22.12.2020 № 438-ФЗ). // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - Последнее обновление от 22.12. 2020.
8. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.03.1992 г. № 4015-1 (ред. от 30.12.2020 № 514-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» — Последнее обновление 30.12.2020.
9. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - Последнее обновление 04.10.2012.
10. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной
деятельности организаций и Инструкции по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 № 94н (ред. 08.11.2010 № 142н). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
[Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - Последнее
обновление от 08.11. 2010.
11. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 33н (ред. 06.04.2015 № 57н) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» - Последнее обновление от 06.04.2015.
12. Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 № 1631н. // Справочно¬правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 29.12.2012.
13. О разъяснении правомерности заключения бюджетным учреждением кредитного договора: Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.2017 № 02-05-12/4613 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 17.03.2017.
14. Инструкция по расчету стоимости медицинских услуг (временная): утверждена Министерством здравоохранения Российской Федерации и Российской академией медицинских наук 10 ноября 1999 г. NN 01-23/4-10, 01-02/41) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 10.11.1999.
15. Клинико-экономические исследования. Общие требования: Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 57525-2017// Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 01.06.2018.
16. Методологические рекомендации по проведению анализа финансово¬
хозяйственной деятельности организаций: утверждены Федеральной службой государственной статистики от 28 ноября 2002 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Последнее обновление 14.02.2013.
17. Анализ рынка ДМС в России в 2015-2019 гг. Прогноз на 2020-2024 гг. // обзор рынка BusinesStat. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://businesstat.ru/images/demo/voluntary_health_insurance_russia_demo_busin esstat.pdf.
18. Бизнес в медицине [Электронный ресурс]: Деловое обозрение - Режим доступа: https://uldelo.ru/2018/06/20/b-biznes-v-meditsine-b.
19. Дашибылов, С. В. Особенности финансирования здравоохранения в
Российской Федерации / С. В. Дашибылов. // Молодой ученый. — 2020. — № 29 (319). — С. 218-222. — Режим доступа: //moluch.ru/archive/319/72617.
20. Зудин, А.Б. Участие частных клиник в системе ОМС как фактор развития здравоохранения России / А.Б. Зудин, И.П. Ковалева // Вестник медицинского института «Реавиз» [Электронный ресурс]. — Электрон. журн. — Режим доступа: https://vestnik.reaviz.ru/jour.
21. Исследование рынка коммерческой медицины в России 2018-2019 годы // исследования Компания EY. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
https://assets.ey.com/content/dam/ey-sites/ey-
com/ru ru/news/2020/03/ey healthcare research 2018-2019 24032020.pdf.
22. Ковалев, В.В. Финансовый анализ / В.В. Ковалев. — М. : Финансы и статистика, 2018. — 432 c.
23. Конкурировать по-честному [Электронный ресурс]: Специальный
редакционный проект. ФГБУ «Редакция «Российской газеты» - Режим доступа: https://rg.ru/2018/12/05/chastnye-kliniki-zadali-standart-kachestva-dlia-vsego- zdravoohraneniia.html.
24. Кулягина, Е. А. Краткий обзор методик анализа финансового состояния
коммерческой организации / Е.А. Кулягина, Л.В. Воронкова // Краткий обзор методик анализа финансового состояния коммерческой организации // Евразийский Союз Ученых. — 2016. — №3-1. Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/kratkiy-obzor-metodik-analiza-finansovogo- sostoyaniya-kommercheskoy-organizatsii.
25. Литовченко, В.П. Финансовый анализ : учеб.пособие / В.П. Литовченко. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. — 215 с.
26. Любушин, Н.П. Финансовый анализ. Учебник / Любушин Н.П., Д. А. Ендовицкий, А. В. Ендовицкая М. : Кнорус, 2021. — 304 с.
27. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/49207/.
28. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://minzdravgov.ru.
29. Официальный сайт Министерства здравоохранения Алтайского края [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.zdravalt.ru/.
30. Официальный сайт Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.tfoms22.ru/mo/.
31. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.nalog.ru/.
32. Официальный сайт Медвестник - специализированный портал для медицинских специалистов и организаторов здравоохранения. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: medvestnik.ru.
33. Официальный сайт поликлиники консультативно-диагностической
«Здоровье». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zdorovie-altai.ru/.
34. Производственный календарь на 2018-2020 гг. для пятидневной рабочей недели: Справочная информация // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 01.06.2020.
35. Рейтинг стран мира по уровню расходов на здравоохранение (ВОЗ) // Гуманитарный портал [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://gtmarket.ru/ratings/global-health-expenditure.
36. Рынок коммерческой медицины в России (2021) // Аналитическое исследование Группа «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/rynok-kommercheskoy-meditsiny-v- rossii-tendentsii-i-perspektivy-razvitiya/.
37. Савчук, В. П. Финансовый анализ деятельности предприятия (международные подходы) // https: //www.cfin.ru/finanalysis/reports/savchuk-05. shtml.
38. Селезнева, Н.Н. Финансовый анализ. Управление финансами: учебное пособие / Н.Н. Селезнева, А.Ф. Ионова. — М: Юнити, 2015. — 639 с. Режим доступа: https://biblioclub.ru.
39. Тарасенко, Е.А. Рынок частной медицины в России: взгляд маркетолога/ Е.А. Тарасенко, М.М. Дворяшина — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
40. Шадрина, Г. В. Экономический анализ: учебник и практикум для
академического бакалавриата / Г. В. Шадрина. — М. : Юрайт, 2017. — 515 с.
41. Шеремет, А. Д. Финансовый анализ: учебно-методическое пособие / А.Д. Шеремет., Е. А. Козельцева - М. : Экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, 2020. — 200 с.