Тема: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Неотъемлемой чертой современной рыночной экономики являются банки. Термин «банк» происходит от итальянского слова «banko» (скамья менялы, денежный стол), что означает место, где средневековые менялы- итальянцы раскладывали свои монеты для обмена.
На сегодняшний день банки (кредитные организации) играют важную роль в функционирование как банковской системы, так и экономики страны в целом. Потому как ни одно предприятие, ни одна организация как частная, так и государственная или муниципальная не могут обойтись без контактов с банками. Все большее признание среди населения России приобретает безналичный расчет денежными средствами, который позволяет мобилизировать и время, и деньги.
Банки являются финансовыми посредниками, поскольку, с одной стороны, они принимают вклады (депозиты), привлекая деньги вкладчиков, т.е. аккумулируют временно свободные денежные средства, а с другой, предоставляют их под определенный процент различным экономическим агентам (фирмам, домохозяйствам и др.), т.е. выдают кредиты. Следовательно, банки - это посредники в кредите.
Под банковской деятельностью понимается деятельность банков и небанковских кредитных организаций, имеющих исключительное право осуществлять установленные законом банковские операции на основании лицензии, выданной Банком России, и совершать банковские сделки для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности.
Роль банков в развитии экономики являлась предметом обсуждения многих авторов. Вопросам функционирования системы коммерческих банков в экономике уделено большое внимание классиками экономической науки - Д. Кейнсом, В.И. Лениным, К. Марксом, А. Смитом, Д. Рикардо и др. Создание и функционирование банковской системы в России являлось предметом изучения многих российских ученых, таких как Алексеева Д.Г., Белоглазова Г.Н., Братко А.Г., Ефимова Л.Г., Лаврушин О.И., Тарасенко О.А., Курбатов А.Я. и др.
Таким образом, значимость и актуальность работы определяется вышеуказанными обстоятельствами.
Нормативную основу работы составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс, устанавливающий базовые нормы обязательственного права и гражданской ответственности, федеральные законы, прямо регламентирующие банковскую деятельность, в частности, Федеральный закон от 02.12.1990 №395-1 (ред. от 05.04.2015) «О банках и банковской деятельности», федеральные законы, косвенно регламентирующие федеральные законы, в частности, Федеральный закон от 26.10.2002 №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», нормативные акты Банка России, и кроме этого, банковские обычаи и международные нормативные акты.
Целью работы является выработка целостного преставления с позиции науки гражданского и предпринимательского права содержания правового регулирования банковской деятельности.
Исходя из поставленной цели работы, для ее достижения необходимо решить следующие задачи:
• раскрыть сущность и содержание банковской деятельности через такие категории как кредитная организация (банк и небанковская кредитная организация), банковские операции и банковские сделки;
• определить правовые основы функционирования банковской деятельности;
• изучить различные точки зрения на понимание субъектов банковской деятельности, определить гражданко-правовое положение основных субъектов банковской деятельности на основании выявленных мнений;
• выявить содержание договорного режима осуществления банковской деятельности;
• определить предусмотренную гражданско-правовую
ответственность при осуществлении банковской деятельности, рассмотреть виды применяемых санкций;
• выявить стимулы и ограничения банковской деятельности, дать понятие и определить их значимость;
• определить предусмотренную публично-правовую
ответственность при осуществлении банковской деятельности, рассмотреть виды применяемых санкций.
Структура выпускной квалификационной работы определяется поставленными задачами и способом их ранжирования, подразделяя на частные и публичные отношения в банковской деятельности. В 1 Главе даются определения основным банковским категориями, таким как, «банк», «кредитная организация», «банковская деятельность», а также законодательные основы осуществления банковской деятельности. Во 2 Главе работы рассматриваются банковская деятельность и положение субъектов со стороны частного права. В свою очередь, 3 Глава посвящена разработке правового регулирования банковской деятельности в сфере публичного права, где, безусловно, имеет большое значение специальный субъект - Банк России, осуществляемый регулятивные функции.
Купить

Банковская деятельность как вид предпринимательской деятельности имеет свою специфику, что обуславливается значением данной сферы для стабильного развития экономики страны. Она затрагивает как частные, так и публичные интересы. В частности, банковская деятельность опосредуется различного рода гражданско-правовыми отношениями, возникающие между субъектами банковской деятельности. Публично-правовые отношения возникают между участниками банковских отношений и Банком России как основным органом государственного регулирования, имеющего обширные функции и по своей природе обладающего государственной властью.
Представленный взгляд на банковскую деятельность опосредует поставленную цель работы, заявленные задачи и структуру. В процессе изучения исследований в области банковской деятельности, нормативных актов и материалов судебной практики были выполнены следующие задачи:
• раскрыта сущность и содержание банковской деятельности через такие категории как кредитная организация (банк и небанковская кредитная организация), банковские операции и банковские сделки, кроме того, проведена классификация кредитных организаций по различным основаниям. Отличительным признаком, ограничивающим кредитные организации от других субъектов банковской деятельности является наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России;
• определены правовые основы функционирования банковской деятельности. Банковская деятельность регламентируется Конституцией РФ, Федеральными законами прямо и косвенно влияющих на банковскую деятельность, законами РФ, нормативными актами Банка России, а также банковским обычаями, в том числе признанные судами РФ, и международные нормативные акты, в сфере регулирования борьбы с отмыванием доходов полученных преступным путем и финансированием терроризма; 
• изучены различные точки зрения на понимание субъектов банковской деятельности, одни включают в круг субъектов только Банк России и кредитные организации, вторые значительно расширяют список и включают в него страховые организации, при этом, разделяя банковскую систему на два или три уровня. Определено гражданско-правовое положение основных субъектов банковской деятельности на основании выявленных мнений;
• выявлено содержание договорного режима осуществления банковской деятельности, рассмотрен ограниченный круг договоров, включающий в себя договор банковского счета, договор банковского вклада и кредитный договор;
• определена предусмотренная гражданско-правовая
ответственность в рамках договора банковского счета, договора банковского вклада и кредитный договора. Рассмотрены виды применяемых санкций, в частности, немедленный досрочный возврат вклада, уплата убытков и процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ;
• выявлены стимулы и ограничения банковской деятельности, даны их понятия и определить их значимость, выражающаяся в создании баланса в банковской деятельности, которая непосредственно влияет на экономику в целом;
• определена предусмотренная публично-правовая ответственность при осуществлении банковской деятельности, санкции могут быть различны, включая, штрафы, требование Банка России осуществить мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации, а также возможен отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности.
Таким образом, можно говорить, что поставленная цель в введении данной работы, в выработке целостного преставления с позиции науки гражданского и предпринимательского права содержания правового регулирования банковской деятельности выполнена.

Купить