Имидж является важной составляющей какого-либо значимого субъекта, так как позволяет сформировать определённое мнение в отношении него, выделить положительные и отрицательные стороны, а исследование самоимиджа даёт возможности определить соотношение публичного имиджа и внутреннего, а также при выявлении несоответствий проанализировать ситуацию и определить причины данного несоответствия.
Были рассмотрены существующие методологические подходы к исследованию имиджа: 1) семиотический (К. Юнг, Ч.С. Пирс, Дж. Бруне); 2) интеракционистский (Дж.Мид, Ч. Кули, Дж. Морено, Т. Шибутани); 3) имидж в системе социального влияния(Ф. Зимбардо); 4) когнитивный диссонанс(Л. Фестингер, Т. Ньюкомб) и 5) в контексте социального познания (Дж. Тернер, Г.М. Андреева).
Имидж государственной службы формируется из таких составляющих, как общественная значимость, эффективность деятельности, уровень доверия, представления о личностных качествах госслужащих. Ситуация с общественной оценкой госслужбы в российском обществе характеризуется, по данным опросов, проводимых социологическими организациями ФОМ, ВЦИОМ, РАГС, падением доверия к органам власти, само слово «чиновник» приобретает негативное значение, что обусловлено коррупцией в органах власти, безответственностью, безразличным отношением госслужащих. Более того, государственные служащие воспринимаются гражданами как отдельная группа, категория, которая представляет собой систему, бороться с которой бессмысленно. Однако исследователи отмечают, что подобное отношение к госслужащим, потеря доверия происходит не только в России, а является общемировой тенденцией.
В проведённом исследовании «Особенности самоимиджа государственных служащих (на примере госслужащих РТ)» было выявлено, что госслужащие оценивают свою работу лучше, более позитивно, чем она оценивается в общественном мнении. Выяснилось, что госслужащие оценивают профессионализм своего органа власти достаточно высоко. Хотя представление общественности о госслужбе часто выражают в безразличном отношении к обществу, сами госслужащие напротив, подчёркивают, что для них важно быть полезными, эффективно решать поставленные задачи.
При установлении мотивационной направленности для стремления работать в госслужбе можно сделать вывод о том, что госслужащие по-разному воспринимают для себя эту сферу, что зависит и от опыта работы, и от возраста респондента и от его стремлений.
По результатам эмпирического исследования нами были выделены три группы госслужащих:
1) те, кто работает недавно и рассматривают госслужбу как возможность проявить себя, получить ценный опыт, а после инвестировать его в другую деятельность, более прибыльную, преимущественно, в бизнесе;
2) вторая группа госслужащих - имеют достаточный опыт работы, ориентированы на служебное продвижение, профессиональный рост, получение больших полномочий за время карьеры, установление социальных связей и контактов, обретение большего властного ресурса, стремятся к продвижению в данной сфере, так как накоплены авторитет, база, есть большие возможности для продвижения при появлении вакантных должностей, также играет роль и увеличение зарплаты;
3) третья группа — госслужащие, приближающиеся к пенсионному возрасту. Мотивационная направленность данной группы характеризуется представлением о посткарьерной ситуации после выхода на пенсионное обеспечение. Оценка госслужбы данной категорией представляет собой нейтральное отношение, рассматривают данную деятельность просто как работу, не подчёркивая стремление к эффективности и полезности. В отличие от двух других групп госслужащих они ориентированы на завершение рабочего периода, единственный мотив продолжать деятельность в организации - пенсионные выплаты.
По результатам нашего исследования, в представлении госслужащих большую значимость имеет отложенная выгода, преимущества, получение которых возможно в процессе работы, по мере служебного продвижения, то есть представления о перспективах.
В проведённом авторском исследовании 2012 года «Оценка молодыми людьми престижа профессии госслужащего» было выявлено, что молодёжь оценивает эту сферу деятельности как рутинную. Престижность профессии в понимании молодёжи связывается с такими факторами, как материальное обеспечение и возможность установления связей и контактов. В соответствии с этими критериями государственная служба представляет собой привлекательную для молодых людей сферу деятельности. Однако, существующее недоверие к госслужащим, представление данной профессиональной группы как работающих в интересах собственных, интересах бизнеса, но не населения, свидетельствует о том, что наблюдается отсутствие заинтересованности в общественной полезности, что подтверждается и молодыми людьми, рассматривающими госслужбу в качестве возможной профессиональной деятельности, так как они оценивают саму значимость общественной полезности также невысоко. Оценка престижа государственной службы в представлении молодых людей была неоднозначной, в то время как по данным настоящего исследования госслужащие оценивают свою работу, как интересную, эффективную и престижную.
Данные исследования позволяют сделать вывод о том, что наблюдается оторванность представителей государственной службы от общественности. Неприятие сложившегося восприятия чиновничества в массовом сознании госслужащие считают результатом деятельности СМИ, намеренного раздувания новостей негативного характера. Отношение к населению содержит в себе противоречивые моменты: с одной стороны, госслужащие отмечают эффективность своей работы, её общественную ценность, значимость, связывают свою деятельность в первую очередь с интересами государства и граждан, но с другой стороны - относятся к населению как к некомпетентной массе, которая не способна оценивать ситуацию объективно, находится под влиянием стереотипов. Также результаты исследования свидетельствуют о том, что в сознании госслужащих происходит чёткое разграничение негативных проявлений- которые связываются с чиновниками высшего ранга, деятельность которых ближе к власти, и рядовых госслужащих.
Сравнивая полученные результаты нашего эмпирического исследования с характеристиками чиновников, выделенными в типологии А.Павлова, можно сделать следующие выводы:
1) Отношение чиновника к народу: подтверждается схожая оценка компетентности населения как в представлении дореволюционного, идеального и современного - отношение госслужащих к народу как плохо осведомлённых об их деятельности, не компетентных, не достоверно информирующихся и потому не являющимся способным для объективной оценки ситуации. Негативное отношение к своей профессиональной деятельности в общественном восприятии связывают со стереотипами, формируемыми и поддерживаемыми СМИ. Госслужащим свойственно принятие конфронтационной позиции по отношению к народу.
2) Отношение к сослуживцам: по сравнению с нейтральным отношением госслужащих к коллегам, сложившемся у госслужащего дореволюционного, идеального и современного, выявлено, что госслужащие оценивают профессиональные и личностные качества своих коллег достаточно высоко, относясь с уважением и стремятся подчеркнуть позитивный образ, проявляют солидарность.
3) Отношение чиновника к государственной службе: если в приведённом сравнении А.Е.Павлова современный госслужащий преследует прагматические интересы, не является нацеленным на общественную полезность, то результаты исследования, напротив, говорят о схожести установок современного госслужащего с дореволюционным и идеальным - подчёркивается значимость работы, нацеленность на результат, хотя поддерживаются и прагматические установки - стремление продвинуться по службе, приобрести социальные связи и контакты, но это связывается с расширением возможностей, полномочий, в том числе и для появлении возможности что-то изменить, осуществить полезные изменения и др.
3) Отношение чиновника к доходу: подтверждается стремление к материальному росту, чем вызван переход определённой части госслужащих в бизнес, что больше относится к молодым сотрудникам. В целом большинство госслужащих не считает зарплату серьёзным стимулом.
4) Отношение чиновника к профессиональной подготовке: если у дореволюционного чиновника отсутствовала мотивация к профессиональному совершенствованию и это стремление относится к чиновнику идеальному, а современный госслужащий, по Павлову, профессиональный рост связывает лишь со стремлением получить должность, то госслужащие, участвовавшие в нашем интервью, напротив, выражают стремление к росту с профессиональной точки зрения.
5) Отношение чиновника к решению служебных задач: если по Павлову, все три типа чиновников (дореволюционного, идеального и современного) определяет стандартизированное отношение к решению задач, отсутствует стремление к решению самой проблемы, то результаты исследования говорят о большей нацеленности на результат, на эффективное решение задач в представлении госслужащих в своей работе.
Так, приведённые данные отражают самоимидж госслужащих, который по профессиональному менталитету ближе к идеальному госслужащему по Веберу, что отличает только отношение к народным массам. Определяется различие в восприятии госслужбы в массовом сознании, то есть публичном имидже госслужащих, и их самоимидже, что обусловлено как их изолированностью как группы, так и отсутствием достаточной информированности в обществе об их деятельности, что отмечали и сами госслужащие в восприятии представления госслужбы до их поступления на службу.
В перспективе исследования государственных служащих можно выделить такие вопросы для изучения, как представление госслужащих в СМИ, исследование их профессиональной корпоративной культуры, что позволит изучить и исследовать различные вопросы, аспекты, связанные с государственной службой более полно и представить более развернуто сегодняшнюю ситуацию государственной службы в России.


Купить