Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Оценка эффективности системы противодействия коррупции в органах МВД (Алтайский государственный технический университет)

Работа №87179

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

муниципальное право

Объем работы61
Год сдачи2022
Стоимость2200 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
180
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Проведен анализ преступности коррупционной направленности в органах внутренних дел за 2017-2021 годы.
Рассмотрены причины и условия коррупционной преступности в органах внутренних дел.
Освещены проблемы эффективности системы противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Показаны направления совершенствования законодательства о противодействии коррупции в органах внутренних дел.

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 6
1.1 Понятие и виды коррупционных правонарушений в системе органов внутренних дел 6
1.2 Правовое регулирование противодействия коррупции в органах внутренних дел 12
1.3 Построение системы противодействия коррупции в органах внутренних дел: теоретический и правовой аспекты 18
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 22
2.1 Субъекты предупреждения коррупции в органах внутренних дел 22
2.2 Состояние и динамика преступности коррупционной направленности в органах внутренних дел 27
2.3 Причины и условия коррупционной преступности в органах внутренних дел 35
3 ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ 40
3.1 Проблемы эффективности системы противодействия коррупции в органах внутренних дел 40
3.2 Направления совершенствования законодательства о противодействии коррупции в органах внутренних дел 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56

Целью настоящей работы является проведение комплексного анализа проблем эффективности системы противодействия и разработка направлений совершенствования законодательства о противодействии коррупции в органах внутренних дел с учетом выявленной проблематики.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 раскрыть понятие и виды коррупционных правонарушений в системе органов внутренних дел;
 проанализировать правовое регулирование противодействия коррупции в органах внутренних дел;
 исследовать теоретические и правовые аспекты построения системы противодействия коррупции в органах внутренних дел;
 определить круг субъектов предупреждения коррупции в органах внутренних дел;
 провести анализ состояния и динамики преступности коррупционной направленности в органах внутренних дел;
 проанализировать причины и условия коррупционной преступности в органах внутренних дел;
 выявить проблемы эффективности системы противодействия коррупции в системе органов внутренних дел;
 определить направления совершенствования законодательства о противодействии коррупции в органах внутренних дел.
При проведении исследования были использованы следующие методы научного познания: сравнительно-правовой, формально-логический и обобщение.
При написании настоящей курсовой работы были проанализированы правовые позиции высших судов _ Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, публикации в периодической печати, а также законодательство Российской Федерации.
Структура настоящей работы включает в себя настоящее введение, три главы, заключение и список использованных источников.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Организационный момент проявляется в недостаточности контроля, попустительстве или лояльности со стороны руководства подразделений органов внутренних дел в отношении своих сотрудников. В противном случае коррупционные преступления совершались бы гораздо реже, они пресекались бы уже на стадии подготовки, или, как вариант, наказание за их совершение следовало бы гораздо чаще.
В число проблем эффективности системы противодействия коррупции в органах внутренних дел, входят общесоциальные, организационные и правовые.
Общесоциальные проблемы обусловлены отсутствием достаточности денежного и материального обеспечения сотрудников полиции, что детерминирует совершение правонарушений, в том числе преступлений коррупционной направленности. На фоне невысокого уровня правосознания населения в целом и сотрудников органов внутренних дел в частности, в настоящее время еще не сформировано представление о недопустимости нарушения закона.
Как организационную проблему противодействия коррупции в органах внутренних дел можно определить чрезмерное разрастания системы противодействия, ее избыточность на фоне отсутствия явных признаков улучшения ситуации, то есть снижения количества коррупционных правонарушений.
Правовые проблемы связаны с недостаточной проработанностью отдельных положений законодательства о противодействии коррупции в органах внутренних дел.
Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что применительно к конфликту интересов для сотрудников органов внутренних дел целесообразно использовать не общее, закрепленное в законе понятие конфликта интересов, а специальное, потому что предпосылки возникновения личной заинтересованности существуют практически у всех сотрудников, что следует толковать, как желание реализовать их. Поэтому предлагается часть 1 статьи 71 федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменить, изложив ее новой редакции:
«Для целей настоящего Федерального закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой сотрудник органов внутренних дел, наделенный соответствующими полномочиями, обязан принять решение совершить действие либо воздержаться от совершения действия в отношении лица, с которым он связан родственными, служебными или личными связями».
Выявление подобной связи должно становиться причиной самоотвода сотрудника органов внутренних и передачи полномочий по принятию определенного решения иному сотруднику.
Применение возможностей системы «Посейдон» в современных условиях целесообразно распространить на всех сотрудников органов внутренних, что позволит усилить контроль в отношении их доходов, расходов, а также круга общения, что важно в аспекте противодействия коррупции, особенно организованной, предполагающей вовлечение не только руководства, но и рядовых сотрудников.



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции : принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 26. – Ст. 2780.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
6. Уголовно-процессуальный Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
7. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
8. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
9. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 29. – Ст. 3609.
10. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – Ст. 4595.
11. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7020.
12. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (ред. от 01.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 50 (ч. 4). – Ст. 6953.
13. Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 19. – Ст. 2306.
14. Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (ред. от 19.09.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 29 (ч. II). – Ст. 4477.
15. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (ред. от 22.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 52 (ч. V). – Ст. 7614.
16. Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 34. – Ст. 6170.
17. Указ Президента РФ от 25.04.2022 № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2022. – № 18. – Ст. 3053.
18. Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации» (ред. от 27.11.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 1. – Ст. 209.
19. Приказ МВД России от 19.04.2010 № 293 «Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» (ред. от 05.12.2016) // Российская газета. – 2010. – № 152.
20. Приказ МВД России от 24.02.2012 № 120 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России» (ред. от 03.10.2017) // Российская газета. – 2012. – № 112.
21. Приказ МВД России от 31.07.2012 № 746 «О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» в органах внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 07.11.2016) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. – № 39.
22. Приказ МВД России от 03.05.2017 № 258 «Об утверждении Порядка уведомления сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МВД России, о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 25.05.2017.

Научная и учебная литература

23. Багмет М.А. Противодействие коррупции в системе органов внутренних дел : монография. – М.: Юрилитинформ, 2016. – 142 с.
24. Вашкевичус В.В. Сущность коррупции и методы борьбы с коррупцией в России // Студенческий вестник. – 2020. – № 27-1 (125). – С. 45-46.
25. Винюхина Т.Н. Негативный феномен коррупции // Актуальные проблемы защиты прав и свобод граждан: историко-теоретические и правовые аспекты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Тула, 2021. – С. 33-38.
26. Вовк В.А. Административно-правовые средства противодействия коррупции в органах внутренних дел : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.14. – М., 2019. – 27 с.
27. Гафурзода А.Д., Кодирзода Д.С. Коррупция и ее негативное воздействие на государственное управление: вызовы и перспективы // Права человека в современном мире: концепции, реальность и перспективы. Материалы международной научно-практический конференции, посвящённой Дню прав человека и международному дню борьбы с коррупцией. – Душанбе, 2022. – С. 11-22.
28. Гусакова О.А. Коррупция: понятие, признаки, виды // Вестник научной мысли. – 2021. – № 6. – С. 742-745.
29. Дорохова О.В. Причины и условия, способствующие развитию организованной преступности в России // Мировая наука. – 2019. – № 10 (31). – С. 38-41.
30. Зеленов М.В. Конфликт интересов на государственной службе: соотношение терминов «личная заинтересованность» и «интерес» // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 35. – С. 2061-2070.
31. Кабанов П.А. Организационная и функциональная независимость органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений: понятие, содержание, средства обеспечения // Мониторинг правоприменения. – 2017. – № 3 (24). – С. 10-18.
32. Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом. Учебно-методический комплекс (Учебное пособие) / Отв. ред. д.ю.н. проф. С.А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2016. – 566 с.
33. Кузьмичев Е.С., Путренкова А.А., Путренкова К.А. К вопросу о подразделениях собственной безопасности: задачи, функции, структура, проблемы и их решения // Автономия личности. – 2021. – № 1 (24). – С. 102-108.
34. Мальков С.М. Причины коррупционной преступности в органах внутренних дел // Вестник Сибирского юридического института МВД России.-2020. – № 1 (38). – С. 33-38.
35. Поляков М.М. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в государственном управлении // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 9 (82). – С. 109-115.
36. Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Общесоциальные детерминанты преступности // Всероссийский криминологический журнал. – 2018. – Т. 12. – № 1. – С. 5-14.
37. Трунцевский Ю.В. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в органах внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. – 2019. – № 1 (49). – С. 55-60.

Электронные ресурсы

38. Данные судебной статистики / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 11.05.2022).
39. Данные судебной статистики по делам коррупционной направленности / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=150 (дата обращения: 11.05.2022).
40. Портал правовой статистики / Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения: 11.05.2022).
41. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь 2021 г. [Электронный ресурс]. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/documents/1664002/71671086/0112_2021.xls/7be2615b-82ab-aa88-6477-e6b6f4ed0e46?t=1644503761437&download=true (дата обращения 31.05. 2022).
42. Статистическая информация / Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России [Электронный ресурс]. – URL: https://дт.мвд.рф/3/statistika2 (дата обращения: 07.06.2022).
43. Статистическая информация / Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России [Электронный ресурс]. – URL: https://дт.мвд.рф/3/statistika3 (дата обращения: 07.06.2022).


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ