ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЗАЩИТА В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ 7
1.1. Понятие и содержание защиты в семейном праве 7
1.2. Формы защиты семейных прав 12
1.3. Порядок защиты семейных прав 28
1.4. Соотношение мер защиты и мер ответственности в семейном праве 29
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ 34
2.1. Понятие, основания и условия семейно-правовой ответственности 34
2.2. Цели, функции и принципы семейно-правовой ответственности 42
2.3. Семейно-правовая ответственность в соотношении с иными видами
юридической ответственности за семейные правонарушения 49
2.4. Меры семейно-правовой ответственности и проблемы их реализации 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 68
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Одной из важнейших проблем в семейном праве является проблема обеспечения надлежащей защиты семейных прав. Отрицательно сказывается на общественных отношениях и устойчивости самого брака отсутствие должной защиты членов семьи. Уверенность каждого члена семьи в том, что его права защищены надлежащим образом, побуждает решать спорные вопросы, основываясь на чувствах любви, взаимопомощи, уважения, ответственности перед семьей всех ее членов и др.
Государство проявляет интерес в регулировании семейных правоотношений (ст. 38 Конституции Российской Федерации), согласно которой обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Анализ семейного законодательства позволяет нам утверждать, что нет должной защиты прав и интересов детей, родителей и супругов. Отсутствует четкая регламентация отношений в части защиты личных неимущественных прав родителей, а также отсутствие «должного» решения вопроса о разрешении споров, возникающих между родителями по поводу воспитания детей и определения их места жительства. Также остается дискуссионным вопрос о защите имущественных прав детей, родителей и супругов. В современной действительности также является проблематичным вопрос о понятии и содержании права на защиту семейных прав. В законодательстве нет дифференциации перечня способов защиты нарушенных семейных прав. Целый ряд проблем, касающиеся защиты личных неимущественных и имущественных прав детей, родителей и супругов имеют как теоретическое, так и важное практическое значение.
В российской юридической науке также уже длительное время ведется дискуссия о понятии и сущности юридической ответственности, в частности, семейно-правовой. На эту тему было написано весьма значительное количество научных работ, но, не смотря на это, в теории нет единого представления о юридической ответственности.
Применительно к семейному праву проблема семейно-правовой ответственности исследована значительно меньше, чем в гражданском праве, хотя в той или иной степени рассматривалась такими авторами как М.В. Антокольская, Л.М. Звягинцева, А.М.Нечаева и другими. Семейно-правовая ответственность - это применение к правонарушителю мер, оказывающих негативное дополнительное воздействие на его имущественную или личную неимущественную сферу в форме лишения его определенных семейных прав, а также возложения на него каких-либо дополнительных обязанностей.
Нельзя не отметить, что общие нормы об ответственности в семейном законодательстве отсутствуют, а меры ответственности за семейные правонарушения предусматриваются в санкциях конкретной нормы права.
Исходя из этого многих ученых вводит в сомнения утверждения о том, что семейно-правовая ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности.
Таким образом, вышесказанное позволяет утверждать об актуальности темы настоящего исследования.
Степень разработанности темы.
В юридической литературе за последний период времени очень мало работ, которые комплексно исследовали бы меры защиты и меры ответственности в семейном праве. Во многих работах авторы исследуют проблемы защиты либо несовершеннолетних, либо супругов и родителей, при этом, в исследовании лиц в отдельности могут остаться без рассмотрения важные вопросы о взаимоотношениях этих лиц в семье.
Также комплексный анализ научных и практических проблем, связанных с определением и разграничением понятий «ответственность в семейном праве» и «семейно-правовая ответственность», и определение направлений их разрешения имеют важное значение для дальнейшего развития науки семейного права и совершенствования семейного законодательства.
Исходным материалом при написании работы послужили труды таких специалистов в области семейного и гражданского права, как: М.В. Антокольская, В.П. Грибанов, Н.М.Ершова, А.В.Маркосян, М.М. Махмутова, Л.Ю. Михеева, А.М. Нечаева, Л.М. Пчелинцева, А.М. Рабец, З.В. Ромовская, В.А. Рясенцев, С.А. Сидорова, О.С. Турусова и др.
Цель работы состоит в формировании комплексного научного представления о мерах защиты и мерах ответственности в семейном праве.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- дать общую характеристику защиты в семейном праве;
- исследовать формы защиты семейных прав;
- определить порядок защиты семейных прав;
- соотнести меры защиты и меры ответственности в семейном праве;
- выявить цели, функции и принципы семейно-правовой ответственности;
- провести соотношение семейно-правовой ответственности с иными видами юридической ответственности;
- рассмотреть меры семейно-правовой ответственности и проблемы их реализации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при защите семейных прав и применении мер семейно-правовой ответственности.
Предметом научного исследования стали семейно-правовые, гражданско- правовые нормы, и иные нормы, устанавливающие специфику применения мер защиты и мер ответственности в семейном праве.
Методологической основой исследования послужили различные приемы и методы познания в области юридической науки такие как: общенаучные (системный, исторический); общелогические (анализ, синтез, сравнение); частно-научные (сравнительно-правовой, системно-структурный) методы.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ (далее - СК РФ), иные федеральные законы и законы субъектов РФ, регулирующие отношения между родителями и детьми, а также иные отношения, связанные с воспитанием детей.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
На основе проведенного исследования представляется возможным сформулировать теоретические положения и рекомендации по усовершенствованию действующего законодательства.
В семейном праве о праве на защиту можно говорить только тогда, когда субъективное право было нарушено или же на него было осуществлено посягательство в какой-либо иной форме. Если же посягательства на субъективное право не было, то направленные меры по предотвращению будущих неблагоприятных последствий следует квалифицировать как меры по охране семейных правоотношений.
Так, под правом на защиту семейного права следует понимать обеспеченную законодательством возможность самостоятельного обращения в суд или к иным компетентным органам с требованием о принятии мер, направленных на признание или восстановление нарушенного семейного права.
По общему правилу защиту нарушенных семейных прав непосредственно осуществляют органы опеки и попечительства, государственные органы и суд.
Вопрос о существовании института семейно-правовой ответственности в нашем государстве решается в зависимости от того, как рассматривается семейное право: как самостоятельная отрасль или подотрасль гражданского права. Для выделения семейно-правовой ответственности и отграничения ее от других видов юридической ответственности являются предмет и метод правового регулирования в семейно-правовой ответственности. В СК РФ также не содержится определения «семейно-правовая ответственность», как и «способы защиты». Категория «семейно-правовая ответственность» представляет собой правоотношение, которое возникло из правонарушения семейной обязанности, выражающееся в форме неблагоприятных последствий для правонарушителя в виде лишения или ограничения личных (не)имущественных прав, наступление которых обеспечивается государственным принуждением. Семейно-правовая ответственность обладает
признаками, которые подтверждают ее как самостоятельный вид юридической ответственности, в частности: 1) она предусмотрена семейным
законодательством; 2) опирается непосредственно на государственное принуждение; 3) является формой реализации санкции нормы права; 4) возлагается в процессуальной форме; 5) выражается в отрицательных последствиях; 6) наступает только лишь за совершенное правонарушение в сфере семейного права.
Правовая природа и содержание семейно-правовой ответственности раскрывается через ее цели, задачи, функции и принципы семейно-правовой ответственности. Основанием наступления семейно-правовой ответственности является совершенное семейное правонарушение.
Исходя из вышесказанного, меры защиты и меры ответственности в семейном праве имеют как общие, так и отличительные черты.
На основании полученных теоретических выводов можно предложить рекомендации по совершенствованию семейного законодательства:
1. Изложить п.1 ст. 8 СК РФ в следующей редакции: «Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства. Решения, принятые государственными органами, а также органами опеки и попечительства могут быть обжалованы в судебном порядке».
2. Предлагается изменить, п. 1 ст. 80 СК РФ должен быть изложен в следующей редакции: «При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания совершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них)».
3. В связи с исследованием теоретического материала предлагается наделить ребенка правом обращения с требованием об установлении отцовства по достижении им возраста 14 лет. В этой связи содержание ст. 49 СК РФ нуждается в уточнении. Её необходимо уточнить в следующей редакции: «В случае рождения ребёнка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребёнка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребёнка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребёнка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребёнок, а также по заявлению самого ребёнка по достижению им возраста 14 лет. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
