Введение 3
Глава I. Гражданско-правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 8
§1 Понятие предпринимательства как объекта гражданско-правового регулирования 8
§2 Субъекты малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
§3 Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в
Российской Федерации 32
Глава II. Механизм Гражданско-правового регулирования малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 43
§1 Система органов исполнительной власти, осуществляющих правовое
регулирование малого и среднего предпринимательства в российской Федерации §2 Гражданско-правовая ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 51
§3 Антикризисное регулирование в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации в условиях финансово-экономического кризиса и санкций
в 2015-2016 годах и особенности банкротства 60
Заключение 71
Список литературы 75
В Российской Федерации на сегодняшний день одним из наиболее важных направлений является создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. Но в связи с наступившим финансовым кризисом, а затем и с санкционной политикой возникли угрожающие обстоятельства для всей экономической системы РФ в целом. У государства появились наиболее важные цели, а в основную очередь это спасение большого и даже крупного бизнеса, поэтому проблема малого и среднего бизнеса были отодвинуты на второй план. На самом же деле малый и средний бизнес не становится менее актуальным, он даже в какой-то степени помогает и поможет государству выйти из сложной сложившейся экономической ситуации. Качества, которыми обладают данные виды бизнеса и их субъекты позволяют оперативно реагировать на изменения во внешней среде. Уже сегодня чувствуется значительное влияние малого и среднего бизнесов на современную экономическую систему и ее развитие.
Так же малое и среднее предпринимательство способствует появлению такого класса людей как - средний, что само собой формирует гражданское общество и является полезным аспектом для развития страны в общем.
Основываясь на опыте в других стран, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у представителей таких классов как малое и среднее предпринимательства, тем больше развиваются темпы национальной экономики и экономики в целом. В данных условиях очень весомым фактором является обеспечение благоприятных условий именно самого развития предпринимательской деятельности в стране.
Однако же данному фактору препятствует огромное количество трудностей и в данной магистерской диссертации будут рассматриваться правовые стороны малого и среднего бизнеса и их проблематика в правовой сфере. Так как особое значение для данных видов бизнеса конечно же имеет правовое регулирование данных секторов экономики, которое должно способствовать созданию хороших условий функционирования предприятий.
Функцию регулирования выполняют самые различные нормы почти всех отраслей права: конституционного, гражданского, административного,
налогового, трудового, финансового, экологического, земельного и других отраслей права. Совокупность таких норм, затрагивающих в той или иной мере регулирование предпринимательства, часто называют «предпринимательское право» (хозяйственное право).
Рыночные отношения привели к тому, что система государственного регулирования, обзавелась новыми функциями государства в сфере предпринимательства. Об этом свидетельствует то, что если раньше регулирование предпринимательской деятельности осуществлялось только на государственном уровне, то сегодня это регулирование и на государственном уровне и на уровне органов местного самоуправления, и на уровне саморегулирования. Данный факт, свидетельствует о том, что государство придает огромное значение предпринимательской деятельности и ее реализации в целом.
В период рыночных отношений развитие предпринимательской деятельности и законодательства в целом заинтересовали представителей экономических и юридических наук. В связи с этим появилась необходимость в рассмотрении предпринимательской деятельности с позиций теории и практики. Выбор теоретических и практических проблем правового регулирования предпринимательства вызван тем, что каждый аспект предпринимательской деятельности подвержен воздействию правового регулирования.
Правовое регулирование охватывает практически все экономические сферы жизни страны. Его важнейшая роль заключается в том, что оно обеспечивает общие для всех субъектов предпринимательской деятельности правила хозяйствования, не вмешиваясь при этом во внутренние дела предпринимателей.
Эффективность гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности снижается наличием пробелов, противоречий и неточностей законодательных актов, что зачастую приводит к судебным спорам и делает невозможным ведение предпринимательской деятельности без конфликтов и проблем с государственными органами. Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод об актуальности темы исследования.
Объектом исследования являются предпринимательские отношения с участием субъектов малого и среднего бизнеса.
Предмет исследования составляет федеральное и региональное законодательство, теоретические основы и правоприменительная практика по вопросам гражданско-правового регулирования предпринимательской
деятельности.
Цель исследования состоит в формировании целостного научного представления об особенностях правового регулирования малого и среднего предпринимательства в России и правоприменения.
Цель исследования конкретизируется в решении следующих задач: -сформировать понятие и выявить особенности предпринимательства с участием субъектов малого и среднего бизнеса;
-провести классификацию субъектов малого и среднего предпринимательства и показать их признаки;
-раскрыть гражданско-правовой механизм правового регулирования малого и среднего предпринимательства;
-выявить оптимальное сочетание частных и публичных интересов при применении правовых средств гражданско-правового регулирования малого и среднего предпринимательства;
-показать роль и направления деятельности исполнительных органов в обеспечении частных и публичных интересов в деятельности малого и среднего предпринимательства;
-обосновать особенности гражданско-правовой ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства;
-выявить основные направления антикризисного регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях экономического кризиса.
Методологическая база. В исследовании применялись как общенаучный диалектический метод, так и частно-научные методы познания, в том числе конкретно-исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод анализа и обобщения законодательства и практики его применения, что позволило изучить исследуемые правоотношения с позиций комплексного подхода.
В работе используются экономические и специально-юридические категории, что позволяет наиболее точно и разносторонне раскрыть правовую природу регулирования предпринимательской деятельности.
Теоретическая база диссертации включает в себя монографические и диссертационные исследования ученых - правоведов в области теории государства и права С.С. Алексеева, В.Д. Перевалова; гражданского права Б.М. Гонгало, М.Ф. Казанцева, Н.В. Козловой, М.Н. Семякина, В.Ф. Яковлева, предпринимательского права В.К. Андреева, B.C. Белых, В.А. Бублика, А.И. Голубничего, Е.П. Губина, И.В. Ершовой, И.И. Карабанова, С.Э. Корха, А.Я. Курбатова, В.В. Лаптева, К.К. Лебедева, М.К. Мамутова, О.М. Олейник, К.Ю. Тотьева, Р.Ф. Ручкиной, В.А. Соловьева, Э.М. Цыганкова, М.Ю. Челышева, В.И. Хавкина, В. Ф. Яковлева, В.С. Якушева; конституционного права Г.А. Гаджиева, Ю.А. Тихомирова;
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В магистерской диссертации сформировано основное понятие субъектов малого и среднего предпринимательства. Субъектами малого и среднего предпринимательства являются конкретные участники, стороны правоотношений, наделённые субъективными правами и юридическими обязанностями в сфере хозяйствования, основной целью которых является извлечение прибыли, критерии которых закреплены в законодательстве.
2. Проведена классификация субъектов малого и среднего предпринимательства. Критерием такой классификации является, объем денежного оборота или стоимость активов. По этим критериям можно выделить признаки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Под гражданско-правовым механизмом правового регулирования
малого и среднего предпринимательства понимается: система
юридических средств, организованных последовательным образом для преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Установлено, что оптимальное сочетание частных и публичных
интересов при применении правовых средств в гражданско-правовом регулировании малого и среднего предпринимательства можно достичь путем оптимального выбора организационно-правовой формы предпринимательской деятельности и режима налогообложения.
5. Определены основные направления деятельности исполнительных
органов в обеспечении частных и публичных интересов в
деятельности малого и среднего предпринимательства.
6. Выявлены особенности гражданско-правовой ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря чему обоснованы особенности такой ответственности.
7. Определены основные направления антикризисного регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях экономического кризиса. Также сформированы выводы по поводу осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности в условиях санкций.
Подводя итоги, необходимо сказать, что малое и среднее предпринимательство сегодня имеет огромное значение для всей России. Без этих сфер предпринимательство не сможет стабилизироваться экономика в моменты спада. С точки зрения объекта гражданско-правового регулирования, предпринимательство является одним из важнейших объектов в гражданском праве, на регулирование предпринимательских отношений направлено огромное количество нормативно-правовой базы, можно сказать что большая часть гражданского права регулирует предпринимательские отношения. В данной работе были выявлены критерии подразделения предпринимательства на малое и среднее, и данные критерии также обозначены в гражданском праве, что свидетельствует о немаловажном значении раздела предпринимательства на малое и среднее.
Существенно отличаются субъекты малого и среднего предпринимательства. Критерии подразделения предпринимательства влияют и на субъекты малого и среднего предпринимательства. В субъектах малого и среднего предпринимательство обозначились организационно-правовые формы предпринимательства, в связи с чем, логично сделать вывод, что субъекты малого и среднего предпринимательства поделены на организационно-правовые формы, которые в свою очередь и дают определение субъектам.
Раскрыт механизм гражданско-правового регулирования малого и среднего предпринимательства, где определены органы исполнительной власти, которые и осуществляют движение в механизме в целом. Как и каким образом, органы исполнительной власти влияют и регулируют предпринимательство в Российской Федерации. Следует четко разграничивать такие понятия, как «гражданско-правовое регулирование» и «механизм гражданско-правового регулирования».
Гражданско-правовая ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства является одной из труднейших тем во всем гражданском праве, ведь очень тяжело выделить именно целевую ответственность субъекта. Но в данной работе, автор выделил именно гражданско-правовую ответственность малого и среднего предпринимательства, с подробными практическими примерами, которые на сегодняшний день актуальны.
Антикризисное регулирование разобрано подробно с новейшими деталями, которые определяют политику Российской Федерации сейчас и сегодня. Подробно описывается результат и действенность антикризисного плана, по которому функционирует политическая система.
Описаны основные принципы и процессы банкротства. Определены участники в банкротном процессе, кто и какую роль занимает.
В качестве совершенствований законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства хотелось бы добавить, то что законодатель уже сформировал критерии по выделению субъектов малого и среднего предпринимательства из общего понятий предпринимательства. Но можно выделить субъекты малого и среднего предпринимательства и по другим критериям, например по обороту денежных средств и по стоимости активов. Если внести рекомендуемые критерии уже в существующий перечень критерий выделения субъектов малого и среднего предпринимательства, то субъекты малого и среднего предпринимательства будут еще более конкретизированы.
Также необходимо законодательно закрепить некоммерческие организации, которые носят предпринимательский характер и могут осуществлять предпринимательскую деятельность в своих целях, но при этом не являться субъектами малого и среднего предпринимательства. Либо все же отнести их к субъектам малого и среднего бизнеса.
Автором данной работы теоретические и практические проблемы правового регулирования малого и среднего предпринимательства разобраны в логически-упорядоченном виде. Вся работа построена от зарождения предпринимательства до его окончания с правовой точки зрения. Задействованы основные принципы и методы в произведенном исследовании, которые помогли разобрать гражданское законодательство, которое
непосредственно вязано с регулированием малого и предпринимательства. Поставленные цели и задачи достигнуты.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
