Помощь студентам в учебе
Муниципальная политика по обеспечению развития и стабильности института семьи и брака на примере города Набережные Челны
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Понятие института семьи и брака. Содержание и оценка развития и
стабильности 7
1.1 Понятие института семьи и брака, его стабильность и тенденции
развития 7
1.2 Основные инструменты обеспечения стабильности и развития института семьи и брака 14
1.3 Анализ стабильности института семьи и брака в России и за рубежом ... 21
2 Общая характеристика и рекомендации по управлению развитием и
стабильностью института семьи и брака 32
2.1 Анализ управления развитием и стабильностью института семьи и брака в городе Набережные Челны 32
2.2 Исследование проблем в развитии института семьи и брака в городе
Набережные Челны 41
2.3 Рекомендации по совершенствованию муниципальной политики по
обеспечению развития и стабильности института семьи и брака 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЯ
1 Понятие института семьи и брака. Содержание и оценка развития и
стабильности 7
1.1 Понятие института семьи и брака, его стабильность и тенденции
развития 7
1.2 Основные инструменты обеспечения стабильности и развития института семьи и брака 14
1.3 Анализ стабильности института семьи и брака в России и за рубежом ... 21
2 Общая характеристика и рекомендации по управлению развитием и
стабильностью института семьи и брака 32
2.1 Анализ управления развитием и стабильностью института семьи и брака в городе Набережные Челны 32
2.2 Исследование проблем в развитии института семьи и брака в городе
Набережные Челны 41
2.3 Рекомендации по совершенствованию муниципальной политики по
обеспечению развития и стабильности института семьи и брака 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность исследования муниципальной политики по обеспечению развития стабильности института семьи и брака связана с тем, что данный институт является одним из основных общественных институтов, так как именно в семье, основанной на брачном союзе женщины и мужчины, реализуются все основные функции социализации людей. Семья и брак играют важную роль в жизни общества, так как путем рождения детей и их социализации, физическому, социальному и культурному замещению поколений обеспечивает само существование общества и его функционирование.
В последние десятилетия наблюдается рост случаев отказа от официальной регистрации брака, распространение сожительства, что свидетельствует об углубляющемся кризисе семьи, о деградации семейных ценностей, ценой которого является обострение общественного неблагополучия, нарастание девиантных форм поведения. Проблема отказа от оформления брачных отношений приводит к рождению внебрачных детей, что порождает множество социальных проблем, связанных с социализацией этих детей. Помимо этого возможность жить в сожительстве, без легитимизации брачных отношений разъедает в сознании людей ценность законного брака и семьи как социальных установлений, как единственно нормативных форм совместной жизни.
В современном мире отмечается высокая нестабильность семьи и брака, основными причинами которых являются такие факторы, как: пьянство, наркомания, неверность супругов, низкая культура поведения, отсутствие сексуальной культуры, неподготовленность к браку. Перечисленные причины разводов отражают общественное отношение на функции брака. Изучая мотивы разводов, можно определить, какие семейные ценности превалируют в том или ином общества. Исследования, проводимые учеными, говорят о том, что даже в благополучных семьях члены семьи часто несчастливы. Например, более половины женщин и около 40% мужчин несчастливы в сексуальной сфере, около 30% людей сохраняют брак из -за нежелания менять свои привычки и боязни одиночества [16, с. 111 ].
В настоящее время исследованию проблемы семьи и брака уделяется огромное внимание. Институт семьи и брака изучается с различных точек зрения: социологической, психологической, исторической и юридической. Значительная часть научных трудов отечественных ученых посвящена изучению социальной работе с семьей, проблема, тенденциям и перспективам развития института семьи и брака. Значительное внимание уделяется исследованию проблем безбрачия и распада семей, проблемам любви и расчет в брачно-семейных отношениях. Достаточно много работ, посвященных изучению психологии семьи, основ супружеского консультирования и семейной психотерапии, социальной работе с детьми в семьях разведенных родителей. Исследованы также исторические аспекты развития семьи, эволюция семьи в рамках различных экономических фармаций. В научной литературе существуют работы, посвященные продвижению института семьи и брака в обществе с помощью социальной рекламы. Много трудов посвящено исследованию проблем семьи и причин разводов, социальной поддержке семьи со стороны государства. Несмотря на многообразие исследований семьи и брака, недостаточно изученной остается роль муниципальных органов власти в обеспечении развития и стабильности семьи, в связи с этим данное исследование посвящено исследованию муниципальной политики в стабилизации института семьи и брака.
Целью данного исследования является совершенствование муниципальной политики в обеспечении развития и стабильности института семьи и брака.
В рамках поставленной цели для решения выдвинуты следующие задачи:
- определить сущность института семьи и брака и инструментов управления его развитием и стабильностью;
- дать общую характеристику разводов, их причины и последствий;
- провести сравнительный анализ стабильности семьи и брака в России,
Республике Татарстан и в западных странах;
- проанализировать особенности управления развитием семьи и брака, разводов в городе Набережные Челны;
- исследовать проблемы в развитии семьи и брака в городе Набережные Челны;
- разработать рекомендации по совершенствованию муниципальной политики в сфере обеспечения развития и стабильности семьи в городе Набережные Челны.
Объект исследования - муниципальная политика по обеспечению развития и стабильности института семьи и брака в городе Набережные Челны.
Предмет исследования - стабильность и развитие института семьи и брака в городе Набережные Челны.
Информационной базой исследования стали нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере семьи и брака, статистическая информация, отчеты Управления ЗАГС города Набережные Челны и информация из официального сайта города Набережные Челны, результаты опроса населения.
Методическая база исследования: анализ, синтез, сравнение, группировка, опрос. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Первая глава посвящена раскрытию понятия института семьи и брака, характеристике содержания и оценки развития и стабильности. В рамках данного раздела дается характеристика инструментов управления его развитием и стабильностью; определяется сущность развода и дается общая характеристика причин и последствий разводов; проводится глубокий анализ стабильности семьи и брака в России, Республике Татарстан и стран запада.
Вторая глава посвящена анализу развития и стабильности семьи и брака в городе Набережные Челны, раскрываются проблемы в развитии семьи и брака, предлагаются рекомендации по совершенствованию муниципальной политики в сфере обеспечения стабильности и развития института семьи и брака.
В последние десятилетия наблюдается рост случаев отказа от официальной регистрации брака, распространение сожительства, что свидетельствует об углубляющемся кризисе семьи, о деградации семейных ценностей, ценой которого является обострение общественного неблагополучия, нарастание девиантных форм поведения. Проблема отказа от оформления брачных отношений приводит к рождению внебрачных детей, что порождает множество социальных проблем, связанных с социализацией этих детей. Помимо этого возможность жить в сожительстве, без легитимизации брачных отношений разъедает в сознании людей ценность законного брака и семьи как социальных установлений, как единственно нормативных форм совместной жизни.
В современном мире отмечается высокая нестабильность семьи и брака, основными причинами которых являются такие факторы, как: пьянство, наркомания, неверность супругов, низкая культура поведения, отсутствие сексуальной культуры, неподготовленность к браку. Перечисленные причины разводов отражают общественное отношение на функции брака. Изучая мотивы разводов, можно определить, какие семейные ценности превалируют в том или ином общества. Исследования, проводимые учеными, говорят о том, что даже в благополучных семьях члены семьи часто несчастливы. Например, более половины женщин и около 40% мужчин несчастливы в сексуальной сфере, около 30% людей сохраняют брак из -за нежелания менять свои привычки и боязни одиночества [16, с. 111 ].
В настоящее время исследованию проблемы семьи и брака уделяется огромное внимание. Институт семьи и брака изучается с различных точек зрения: социологической, психологической, исторической и юридической. Значительная часть научных трудов отечественных ученых посвящена изучению социальной работе с семьей, проблема, тенденциям и перспективам развития института семьи и брака. Значительное внимание уделяется исследованию проблем безбрачия и распада семей, проблемам любви и расчет в брачно-семейных отношениях. Достаточно много работ, посвященных изучению психологии семьи, основ супружеского консультирования и семейной психотерапии, социальной работе с детьми в семьях разведенных родителей. Исследованы также исторические аспекты развития семьи, эволюция семьи в рамках различных экономических фармаций. В научной литературе существуют работы, посвященные продвижению института семьи и брака в обществе с помощью социальной рекламы. Много трудов посвящено исследованию проблем семьи и причин разводов, социальной поддержке семьи со стороны государства. Несмотря на многообразие исследований семьи и брака, недостаточно изученной остается роль муниципальных органов власти в обеспечении развития и стабильности семьи, в связи с этим данное исследование посвящено исследованию муниципальной политики в стабилизации института семьи и брака.
Целью данного исследования является совершенствование муниципальной политики в обеспечении развития и стабильности института семьи и брака.
В рамках поставленной цели для решения выдвинуты следующие задачи:
- определить сущность института семьи и брака и инструментов управления его развитием и стабильностью;
- дать общую характеристику разводов, их причины и последствий;
- провести сравнительный анализ стабильности семьи и брака в России,
Республике Татарстан и в западных странах;
- проанализировать особенности управления развитием семьи и брака, разводов в городе Набережные Челны;
- исследовать проблемы в развитии семьи и брака в городе Набережные Челны;
- разработать рекомендации по совершенствованию муниципальной политики в сфере обеспечения развития и стабильности семьи в городе Набережные Челны.
Объект исследования - муниципальная политика по обеспечению развития и стабильности института семьи и брака в городе Набережные Челны.
Предмет исследования - стабильность и развитие института семьи и брака в городе Набережные Челны.
Информационной базой исследования стали нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере семьи и брака, статистическая информация, отчеты Управления ЗАГС города Набережные Челны и информация из официального сайта города Набережные Челны, результаты опроса населения.
Методическая база исследования: анализ, синтез, сравнение, группировка, опрос. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Первая глава посвящена раскрытию понятия института семьи и брака, характеристике содержания и оценки развития и стабильности. В рамках данного раздела дается характеристика инструментов управления его развитием и стабильностью; определяется сущность развода и дается общая характеристика причин и последствий разводов; проводится глубокий анализ стабильности семьи и брака в России, Республике Татарстан и стран запада.
Вторая глава посвящена анализу развития и стабильности семьи и брака в городе Набережные Челны, раскрываются проблемы в развитии семьи и брака, предлагаются рекомендации по совершенствованию муниципальной политики в сфере обеспечения стабильности и развития института семьи и брака.
Институт семьи и брака - это социальный институт, который основан на родстве, родительстве и супружестве и выполняет важные для общества функции, так как путем рождения детей и их социализации, физическому и культурному замещению поколений обеспечивает само существование и функционирование общества.
В настоящее время существует большое многообразие инструментов управления стабильностью института семьи, большая часть из которых связана с материальной социальной поддержкой семей, в то время как наблюдается неразвитость инструментов социально-педагогического характера, профилактики неблагополучия семей, социального мониторинга и пропаганды семейного образа жизни, в том числе с помощью социальной рекламы, демонстрации примеров и опыта благополучного семейного сосуществования и общения.
Развод - это официальное расторжение брака по согласию супругов или по решению суда. Основными причинами разводов являются измена, несходство характеров, наркомания и алкоголизм одного из супругов, финансовые проблемы.
Развод приводит к негативным последствиям для членов семьи и общества в целом. В результате развода нарушается не только союз между супругами, но и между родителями и детьми, вследствие чего дети не получают полноценного воспитания и социализации. Увеличение количества разводов ведет к росту количества несчастных людей, что в конечном итоге негативно отражается на здоровье общества в целом.
Сравнительный анализ показал, что наивысший уровень нестабильности семьи отмечается в странах Евросоюза, где уровень жизни значительно выше, чем в других странах.
Либеральный подход к гендерным отношениям, высокий уровень социальной защиты одиноких женщин, низкий уровень рождаемости, семейная политика, процедура разводов, утрата традиционных семейных ценностей в
Европе приводит к угрожающему росту разводов.
Стабильность семьи значительно выше в тех странах, где сильны семейные традиции, вера в бога, а семейная политика направлена на поддержку семьи как основного института общества, а женщины ориентируются не на роль финансово независимой успешной женщины, а на роль хранительницы очага, жены и матери.
В Республике Татарстан, как в целом по России, отмечается снижение количества браков и разводов, но о стабильности семьи говорить еще не приходится, так как около половины семей по тем или иным причинным распадается.
В Республике Татарстан количество разводов на тысячу человек меньше, чем в целом по России, что можно объяснить влиянием совокупности факторов: более высоким уровнем жизни людей, национальными и религиозными традициями, значительным количеством сельского населения, где отношение к разводам более сложное и другими факторами.
В настоящее время в городе Набережные Челны ведется активная работа по пропаганде института семьи и брака, в котором участвуют муниципальные органы и организации, общественные организации и движения, религиозные конфессии, каждый из которых осуществляет пропаганду семьи и семейных ценностей в рамках своей деятельности.
На этапе становления семейных отношений молодым парам помогает Университет для родителей, Союз отцов, Центр поддержки молодых семей, частные семейные клиники и психологические центры, каждый из которых имеет свою программу взаимодействия с семьями. Во дворце торжеств проводится работа с парами, подавшими заявление на расторжение брака, проводятся тренинги, направленные на сохранение семьи.
В настоящее время усилия органов муниципальной власти нацелены преимущественно на работу с молодыми парами, пожелавшими создать семью, в то время как другие категории семей остаются за пределами внимания муниципальных органов власти, хотя в зрелых семьях тоже существуют проблемы. Современная челнинская семья в процессе развития сталкивается с разными проблемами, которые являются следствием низкого жизненного уровня населения и недостаточно эффективной семейной политики государства и муниципального образования.
В настоящее время в сфере управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны можно выделить следующие основные проблемы:
- неопределенность муниципальной семейной политики;
- отсутствие единой структуры управления развитием семьи, отсутствие четкого механизма регулирования и координации организаций, участвующих в управлении развитием семьи в городе;
- высокий уровень разводимости и дальнейший рост количества разводов;
- слабая работа с проблемными семьями, которые находятся на грани развода, которая выражается в недостатке центров психологической поддержки семьи, отсутствием кризисного центра для женщин.
К основным проблемам развития института семьи и брака в настоящее время можно отнести также следующие проблемы:
- неподготовленность молодежи к семейным отношениям из-за
отсутствия знаний в сфере построения семейных отношений;
- сексуальная распущенность и девиантное поведение членов семей;
- наличие психологического и физического насилия в семьях;
- отсутствие эффективных механизмов оказания помощи проблемным и кризисным семьям;
- слабая работа органов социальной помощи с женщинами, отказывающимися от детей;
- лояльное отношение населения к разводам и многие другие.
Для совершенствования управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны предлагаются следующие рекомендации:
- разработать и внедрить документ «Семейная политика города Набережные Челны», в котором определить цели, задачи, механизмы управления развитием и стабильностью семью;
- создать единую структуру органов, занимающихся формированием института семьи и брака;
- реализовать мероприятия по пропаганде семьи и брака среди населения города с использованием различных каналов распространения и социальной рекламы;
- создать эффективные структуры поддержки семьи и брака в виде центров психологической помощи кризисным семьям, находящимся на грани развода;
- создать кризисный центр поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- повысить информированность населения о центрах поддержки семьи путем распространения информации с использованием различных каналов;
- внедрить проект «Пробная семья» для пар, подавших заявление на заключение брака с целью проверки чувств до заключения брака;
- рекомендовать молодоженам заключать брачные контракты для предупреждения насилия, измен, алкоголизма, наркомании и других проявлений девиантного поведения;
Предложенные мероприятия являются эффективными как социальной, так и с экономической точки зрения, так как позволяют снизить уровень разводов, повысить стабильность семей и получить экономическую выгоду в виде экономии бюджетных средств на 5290 тыс. руб. Предлагаемые мероприятия экономически эффективны, так как внутренняя норма доходности равна 1,7, а срок окупаемости составит 1,6 года.
В настоящее время существует большое многообразие инструментов управления стабильностью института семьи, большая часть из которых связана с материальной социальной поддержкой семей, в то время как наблюдается неразвитость инструментов социально-педагогического характера, профилактики неблагополучия семей, социального мониторинга и пропаганды семейного образа жизни, в том числе с помощью социальной рекламы, демонстрации примеров и опыта благополучного семейного сосуществования и общения.
Развод - это официальное расторжение брака по согласию супругов или по решению суда. Основными причинами разводов являются измена, несходство характеров, наркомания и алкоголизм одного из супругов, финансовые проблемы.
Развод приводит к негативным последствиям для членов семьи и общества в целом. В результате развода нарушается не только союз между супругами, но и между родителями и детьми, вследствие чего дети не получают полноценного воспитания и социализации. Увеличение количества разводов ведет к росту количества несчастных людей, что в конечном итоге негативно отражается на здоровье общества в целом.
Сравнительный анализ показал, что наивысший уровень нестабильности семьи отмечается в странах Евросоюза, где уровень жизни значительно выше, чем в других странах.
Либеральный подход к гендерным отношениям, высокий уровень социальной защиты одиноких женщин, низкий уровень рождаемости, семейная политика, процедура разводов, утрата традиционных семейных ценностей в
Европе приводит к угрожающему росту разводов.
Стабильность семьи значительно выше в тех странах, где сильны семейные традиции, вера в бога, а семейная политика направлена на поддержку семьи как основного института общества, а женщины ориентируются не на роль финансово независимой успешной женщины, а на роль хранительницы очага, жены и матери.
В Республике Татарстан, как в целом по России, отмечается снижение количества браков и разводов, но о стабильности семьи говорить еще не приходится, так как около половины семей по тем или иным причинным распадается.
В Республике Татарстан количество разводов на тысячу человек меньше, чем в целом по России, что можно объяснить влиянием совокупности факторов: более высоким уровнем жизни людей, национальными и религиозными традициями, значительным количеством сельского населения, где отношение к разводам более сложное и другими факторами.
В настоящее время в городе Набережные Челны ведется активная работа по пропаганде института семьи и брака, в котором участвуют муниципальные органы и организации, общественные организации и движения, религиозные конфессии, каждый из которых осуществляет пропаганду семьи и семейных ценностей в рамках своей деятельности.
На этапе становления семейных отношений молодым парам помогает Университет для родителей, Союз отцов, Центр поддержки молодых семей, частные семейные клиники и психологические центры, каждый из которых имеет свою программу взаимодействия с семьями. Во дворце торжеств проводится работа с парами, подавшими заявление на расторжение брака, проводятся тренинги, направленные на сохранение семьи.
В настоящее время усилия органов муниципальной власти нацелены преимущественно на работу с молодыми парами, пожелавшими создать семью, в то время как другие категории семей остаются за пределами внимания муниципальных органов власти, хотя в зрелых семьях тоже существуют проблемы. Современная челнинская семья в процессе развития сталкивается с разными проблемами, которые являются следствием низкого жизненного уровня населения и недостаточно эффективной семейной политики государства и муниципального образования.
В настоящее время в сфере управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны можно выделить следующие основные проблемы:
- неопределенность муниципальной семейной политики;
- отсутствие единой структуры управления развитием семьи, отсутствие четкого механизма регулирования и координации организаций, участвующих в управлении развитием семьи в городе;
- высокий уровень разводимости и дальнейший рост количества разводов;
- слабая работа с проблемными семьями, которые находятся на грани развода, которая выражается в недостатке центров психологической поддержки семьи, отсутствием кризисного центра для женщин.
К основным проблемам развития института семьи и брака в настоящее время можно отнести также следующие проблемы:
- неподготовленность молодежи к семейным отношениям из-за
отсутствия знаний в сфере построения семейных отношений;
- сексуальная распущенность и девиантное поведение членов семей;
- наличие психологического и физического насилия в семьях;
- отсутствие эффективных механизмов оказания помощи проблемным и кризисным семьям;
- слабая работа органов социальной помощи с женщинами, отказывающимися от детей;
- лояльное отношение населения к разводам и многие другие.
Для совершенствования управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны предлагаются следующие рекомендации:
- разработать и внедрить документ «Семейная политика города Набережные Челны», в котором определить цели, задачи, механизмы управления развитием и стабильностью семью;
- создать единую структуру органов, занимающихся формированием института семьи и брака;
- реализовать мероприятия по пропаганде семьи и брака среди населения города с использованием различных каналов распространения и социальной рекламы;
- создать эффективные структуры поддержки семьи и брака в виде центров психологической помощи кризисным семьям, находящимся на грани развода;
- создать кризисный центр поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- повысить информированность населения о центрах поддержки семьи путем распространения информации с использованием различных каналов;
- внедрить проект «Пробная семья» для пар, подавших заявление на заключение брака с целью проверки чувств до заключения брака;
- рекомендовать молодоженам заключать брачные контракты для предупреждения насилия, измен, алкоголизма, наркомании и других проявлений девиантного поведения;
Предложенные мероприятия являются эффективными как социальной, так и с экономической точки зрения, так как позволяют снизить уровень разводов, повысить стабильность семей и получить экономическую выгоду в виде экономии бюджетных средств на 5290 тыс. руб. Предлагаемые мероприятия экономически эффективны, так как внутренняя норма доходности равна 1,7, а срок окупаемости составит 1,6 года.
Подобные работы
- Муниципальная политика по формированию института семьи и брака (на примере города Набережные Челны)
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2017 - Реализация демографической политики на муниципальном уровне (на примере МКУ «Управление ЗАГС» Исполнительного комитета города Набережные Челны)
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4310 р. Год сдачи: 2017