Институт семьи и брака - это социальный институт, который основан на родстве, родительстве и супружестве и выполняет важные для общества функции, так как путем рождения детей и их социализации, физическому и культурному замещению поколений обеспечивает само существование и функционирование общества.
В настоящее время существует большое многообразие инструментов управления стабильностью института семьи, большая часть из которых связана с материальной социальной поддержкой семей, в то время как наблюдается неразвитость инструментов социально-педагогического характера, профилактики неблагополучия семей, социального мониторинга и пропаганды семейного образа жизни, в том числе с помощью социальной рекламы, демонстрации примеров и опыта благополучного семейного сосуществования и общения.
Развод - это официальное расторжение брака по согласию супругов или по решению суда. Основными причинами разводов являются измена, несходство характеров, наркомания и алкоголизм одного из супругов, финансовые проблемы.
Развод приводит к негативным последствиям для членов семьи и общества в целом. В результате развода нарушается не только союз между супругами, но и между родителями и детьми, вследствие чего дети не получают полноценного воспитания и социализации. Увеличение количества разводов ведет к росту количества несчастных людей, что в конечном итоге негативно отражается на здоровье общества в целом.
Сравнительный анализ показал, что наивысший уровень нестабильности семьи отмечается в странах Евросоюза, где уровень жизни значительно выше, чем в других странах.
Либеральный подход к гендерным отношениям, высокий уровень социальной защиты одиноких женщин, низкий уровень рождаемости, семейная политика, процедура разводов, утрата традиционных семейных ценностей в
Европе приводит к угрожающему росту разводов.
Стабильность семьи значительно выше в тех странах, где сильны семейные традиции, вера в бога, а семейная политика направлена на поддержку семьи как основного института общества, а женщины ориентируются не на роль финансово независимой успешной женщины, а на роль хранительницы очага, жены и матери.
В Республике Татарстан, как в целом по России, отмечается снижение количества браков и разводов, но о стабильности семьи говорить еще не приходится, так как около половины семей по тем или иным причинным распадается.
В Республике Татарстан количество разводов на тысячу человек меньше, чем в целом по России, что можно объяснить влиянием совокупности факторов: более высоким уровнем жизни людей, национальными и религиозными традициями, значительным количеством сельского населения, где отношение к разводам более сложное и другими факторами.
В настоящее время в городе Набережные Челны ведется активная работа по пропаганде института семьи и брака, в котором участвуют муниципальные органы и организации, общественные организации и движения, религиозные конфессии, каждый из которых осуществляет пропаганду семьи и семейных ценностей в рамках своей деятельности.
На этапе становления семейных отношений молодым парам помогает Университет для родителей, Союз отцов, Центр поддержки молодых семей, частные семейные клиники и психологические центры, каждый из которых имеет свою программу взаимодействия с семьями. Во дворце торжеств проводится работа с парами, подавшими заявление на расторжение брака, проводятся тренинги, направленные на сохранение семьи.
В настоящее время усилия органов муниципальной власти нацелены преимущественно на работу с молодыми парами, пожелавшими создать семью, в то время как другие категории семей остаются за пределами внимания муниципальных органов власти, хотя в зрелых семьях тоже существуют проблемы. Современная челнинская семья в процессе развития сталкивается с разными проблемами, которые являются следствием низкого жизненного уровня населения и недостаточно эффективной семейной политики государства и муниципального образования.
В настоящее время в сфере управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны можно выделить следующие основные проблемы:
- неопределенность муниципальной семейной политики;
- отсутствие единой структуры управления развитием семьи, отсутствие четкого механизма регулирования и координации организаций, участвующих в управлении развитием семьи в городе;
- высокий уровень разводимости и дальнейший рост количества разводов;
- слабая работа с проблемными семьями, которые находятся на грани развода, которая выражается в недостатке центров психологической поддержки семьи, отсутствием кризисного центра для женщин.
К основным проблемам развития института семьи и брака в настоящее время можно отнести также следующие проблемы:
- неподготовленность молодежи к семейным отношениям из-за
отсутствия знаний в сфере построения семейных отношений;
- сексуальная распущенность и девиантное поведение членов семей;
- наличие психологического и физического насилия в семьях;
- отсутствие эффективных механизмов оказания помощи проблемным и кризисным семьям;
- слабая работа органов социальной помощи с женщинами, отказывающимися от детей;
- лояльное отношение населения к разводам и многие другие.
Для совершенствования управления развитием института семьи и брака в городе Набережные Челны предлагаются следующие рекомендации:
- разработать и внедрить документ «Семейная политика города Набережные Челны», в котором определить цели, задачи, механизмы управления развитием и стабильностью семью;
- создать единую структуру органов, занимающихся формированием института семьи и брака;
- реализовать мероприятия по пропаганде семьи и брака среди населения города с использованием различных каналов распространения и социальной рекламы;
- создать эффективные структуры поддержки семьи и брака в виде центров психологической помощи кризисным семьям, находящимся на грани развода;
- создать кризисный центр поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- повысить информированность населения о центрах поддержки семьи путем распространения информации с использованием различных каналов;
- внедрить проект «Пробная семья» для пар, подавших заявление на заключение брака с целью проверки чувств до заключения брака;
- рекомендовать молодоженам заключать брачные контракты для предупреждения насилия, измен, алкоголизма, наркомании и других проявлений девиантного поведения;
Предложенные мероприятия являются эффективными как социальной, так и с экономической точки зрения, так как позволяют снизить уровень разводов, повысить стабильность семей и получить экономическую выгоду в виде экономии бюджетных средств на 5290 тыс. руб. Предлагаемые мероприятия экономически эффективны, так как внутренняя норма доходности равна 1,7, а срок окупаемости составит 1,6 года.


Купить