ФАКТИЧЕСКИЕ СОСТОЯНИЯ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
|
Введение 3
Глава 1. Место фактического состояния в системе юридических фактов семейного права 6
§ 1. Понятие и виды юридических фактов в семейном праве 6
§2. Дефектность юридических фактов в семейном праве 20
§3. Понятие фактических состояний и их значение в семейном праве 27
Глава 2. Виды фактических состояний 33
§1. Фактические состояния в браке и их правовое значение 33
§2. Фактические состояния в осуществлении ребенком права жить и воспитываться в семье 51
Заключение 69
Список использованной литературы 73
Глава 1. Место фактического состояния в системе юридических фактов семейного права 6
§ 1. Понятие и виды юридических фактов в семейном праве 6
§2. Дефектность юридических фактов в семейном праве 20
§3. Понятие фактических состояний и их значение в семейном праве 27
Глава 2. Виды фактических состояний 33
§1. Фактические состояния в браке и их правовое значение 33
§2. Фактические состояния в осуществлении ребенком права жить и воспитываться в семье 51
Заключение 69
Список использованной литературы 73
Актуальность темы. В настоящее время наблюдается тенденция роста фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной. Рост подобных отношений имеет место не только в России, но и во всем ми-ре. В зарубежных странах законодатели давно обратили внимание на реальные изменения в институте семьи и брака. Однако, легализовав фактические брачно-семейные отношения, зарубежное законодательство предусмотрело правовое регулирование имущественных отношений лиц, состоящих в фактических отношениях, урегулировало вопросы признания факта нахождения в таких отношениях, вопросы воспитания и содержания общих детей и другие. Согласно российскому семейному законодательству фактические брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной и их совместное проживание не порождает прав и обязанностей, вытекающих из брака.
В этой связи становится всё более очевидным, что действующее российское семейное и гражданское законодательство уже не удовлетворяет социальным и иным потребностям общества, которые за последние десятилетия под влиянием политических и экономических перемен значительно изменились. Изменение отношений в обществе за последние два десятилетия требуют переосмысления правового регулирования имущественных отношений между супругами, супругами, вступившими во второй и последующий брак, граждан, состоящих в фактических брачно-семейных отношениях, но не зарегистрировавших свои отношения в установленном законом порядке.
Эти проблемы постоянно возникают в судебной практике, рассматриваются различными средствами массовой информации, становятся предметом исследования российских ученых.
Актуальность исследуемых проблем обусловлена также тем, что в семье, как и во всем обществе, отношения постоянно изменяются и становятся все более сложными, что требует адекватного отражения этих изменений в нормах семейного права. Те жизненные обстоятельства, которые заложены в гипотезы семейно-правовых норм, порождают, изменяют и прекращают не только семейные, но и другие правоотношения, в связи с чем от законодателя требуется особая внимательность, осторожность и ответственность при определении вида и меры правового воздействия на общественные отношения с участием семьи.
Все эти явления требуют дальнейшей разработки. Разнообразие правового регулирования семейных отношений дало новый импульс для развития теории семейного права и стало причиной возрождения и даже обострения давней научной дискуссии по проблемам отраслевой самостоятельности семейного права, что также требует от науки зрелого подхода к постановке и решению теоретических проблем, в том числе проблем фактических состояний в семейном праве.
Отметим, что проблемам фактических состояний в семейном праве уделялось внимание, прежде всего, в учебниках по семейному праву. До-вольно большое место юридическим фактам уделено в работе Е.М. Ворожейкина; М. В. Антокольская. Нельзя не отметить существенный вклад в развитие теории юридических фактов в семейном праве, который внесли своими работами В.И. Данилин, Н.Ф. Качур, С. И. Реутов, С.Ю. Чашкова. При написании настоящего исследования мы опирались на труды некоторых из указанных и иных известных ученых-цивилистов и специалистов в области семейного права.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование целостных представлений по проблеме правового регулирования фактических состояний в семейном праве России.
Основные задачи работы:
1) рассмотреть понятие и виды юридических фактов в семейном праве;
2) охарактеризовать дефектность юридических фактов в семейном праве;
3) рассмотреть понятие фактических состояний и их значение в семей-ном праве;
4) проанализировать фактические состояния в браке и их правовое значение;
5) проанализировать фактические состояния в осуществлении ребенком права жить и воспитываться в семье.
Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, разработанные философской наукой, и апробированные юридической практикой, как формально-логический, анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, индукция, дедукция.
Структура дипломной работы определена ее целью и задачами: введение, две главы, заключение и список использованной литературы. В первой главе изучены общие положения о фактическом состоянии в системе юридических фактов семейного права. В рамках второй главы рассмотрены виды фактических состояний в семейном праве РФ.
В этой связи становится всё более очевидным, что действующее российское семейное и гражданское законодательство уже не удовлетворяет социальным и иным потребностям общества, которые за последние десятилетия под влиянием политических и экономических перемен значительно изменились. Изменение отношений в обществе за последние два десятилетия требуют переосмысления правового регулирования имущественных отношений между супругами, супругами, вступившими во второй и последующий брак, граждан, состоящих в фактических брачно-семейных отношениях, но не зарегистрировавших свои отношения в установленном законом порядке.
Эти проблемы постоянно возникают в судебной практике, рассматриваются различными средствами массовой информации, становятся предметом исследования российских ученых.
Актуальность исследуемых проблем обусловлена также тем, что в семье, как и во всем обществе, отношения постоянно изменяются и становятся все более сложными, что требует адекватного отражения этих изменений в нормах семейного права. Те жизненные обстоятельства, которые заложены в гипотезы семейно-правовых норм, порождают, изменяют и прекращают не только семейные, но и другие правоотношения, в связи с чем от законодателя требуется особая внимательность, осторожность и ответственность при определении вида и меры правового воздействия на общественные отношения с участием семьи.
Все эти явления требуют дальнейшей разработки. Разнообразие правового регулирования семейных отношений дало новый импульс для развития теории семейного права и стало причиной возрождения и даже обострения давней научной дискуссии по проблемам отраслевой самостоятельности семейного права, что также требует от науки зрелого подхода к постановке и решению теоретических проблем, в том числе проблем фактических состояний в семейном праве.
Отметим, что проблемам фактических состояний в семейном праве уделялось внимание, прежде всего, в учебниках по семейному праву. До-вольно большое место юридическим фактам уделено в работе Е.М. Ворожейкина; М. В. Антокольская. Нельзя не отметить существенный вклад в развитие теории юридических фактов в семейном праве, который внесли своими работами В.И. Данилин, Н.Ф. Качур, С. И. Реутов, С.Ю. Чашкова. При написании настоящего исследования мы опирались на труды некоторых из указанных и иных известных ученых-цивилистов и специалистов в области семейного права.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование целостных представлений по проблеме правового регулирования фактических состояний в семейном праве России.
Основные задачи работы:
1) рассмотреть понятие и виды юридических фактов в семейном праве;
2) охарактеризовать дефектность юридических фактов в семейном праве;
3) рассмотреть понятие фактических состояний и их значение в семей-ном праве;
4) проанализировать фактические состояния в браке и их правовое значение;
5) проанализировать фактические состояния в осуществлении ребенком права жить и воспитываться в семье.
Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, разработанные философской наукой, и апробированные юридической практикой, как формально-логический, анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, индукция, дедукция.
Структура дипломной работы определена ее целью и задачами: введение, две главы, заключение и список использованной литературы. В первой главе изучены общие положения о фактическом состоянии в системе юридических фактов семейного права. В рамках второй главы рассмотрены виды фактических состояний в семейном праве РФ.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
1. Специфика действия юридических фактов в семейном праве состоит в более широкой сфере их действия по сравнению с действием юридических фактов, действующих в других отраслях права. Они порождают, изменяют и прекращают не только собственно семейные, но и другие правоотношения, если они основаны на семейных связях. С учётом этого такие понятия, как «семья» и «члены семьи», должны быть закреплены в семейном праве и использоваться в качестве базовых в других отраслях права.
Ввиду особой роли семейных правоотношений как своеобразных правовых состояний, способных породить другие правовые отношения, в СК РФ должен быть закреплён хотя бы примерный перечень оснований возникновения семейных прав и обязанностей по модели ст. 8 ГК РФ. Это будет способствовать также повышению авторитета семьи в целом и отдельных её институтов, а также семейного законодательства и в конечном итоге,- чувства ответственности за семью.
Специфика действия юридических фактов в семейном праве состоит в особой значимости правопрепятствующих и правовосстанавливающих фактов, существенно отличающихся от правопрекращающих и правообразующих юридических фактов и фактических составов. В наличии таких юридических фактов выражается особенность семейного права как самостоятельной отрасли права, поскольку необходимость применения в семейном праве запретов как способа правового регулирования семейных отношений, в особенности на стадии их возникновения, гораздо больше, чем в гражданском праве.
Недостатком действующего семейного законодательства является отсутствия в нём принципа добросовестности, которым могли бы руководствоваться суды при применении аналогии права, как это имеет место в ГК РФ, а также презумпции добросовестности участников семейных правоотношений при защите их прав. Необходимо закрепить соответствующие положения в ст. 7 и ст. 8 СК РФ.
2. Фактическое состояние в браке можно определить как незарегистрированный в органах ЗАГС добровольный союз мужчины и женщины, длительно (не менее 2 лет) проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство, характеризующийся наличием близких отношений, отсутствием родства и другого фактического или зарегистрированного брака у данных лиц.
Фактические состояния в браке следует признать семейно-правовым институтом, поскольку для них характерны признаки семейных отношений (лично-доверительный характер, продолжительность, возникновение только между гражданами, совместное проживание, совместное ведение хозяйства и др.) и к ним применяются семейно-правовые методы регулирования (императивные, диспозитивные).
Фактические состояния в браке подлежат, с нашей точки зрения, правовой регламентации соответствующим соглашением. Соглашение о фактическом состоянии в браке можно определить как договор, заключаемый между лицами, вступающими в фактические брачные отношения, или договор между участниками фактических брачных отношений, определяющий имущественные и личные неимущественные права и обязанности участников фактических брачных отношений в фактическом браке и (или) в случае его расторжения. В частности, в предмет регулирования указанного соглашения могут входить вопросы собственности в отношении имущества участников фактического брака, вопросы, связанные с воспитанием и заботой о детях и других членах семьи, алиментные отношения. Соглашение о фактических брачных отношениях является самостоятельным непоименованным семейно-правовым договором.
Представляется целесообразным принять специальный закон «О фактических состояния в браке», в котором должно быть закреплено понятие фактического брака, условия его действительности, форма и порядок установления фактических брачных отношений, основания и порядок их прекращения, права фактических супругов, права и обязанности родителей и детей, родившихся в фактических брачных отношениях. Данный закон должен стать основным правовым актом, регулирующим отношения сожительства. Семейный кодекс РФ мог бы регулировать фактический брак в случаях, когда в специальном законе отсутствуют соответствующие нормы. Гражданское законодательство могло бы применяться только в тех случаях, когда фактические брачные отношения не урегулированы семейным законодательством, если это не будет противоречить существу фактических брачных отношений.
Целесообразно одновременное введение двух альтернативных способов установления фактического брака - посредством заключения договора о фактическом браке и вынесения судебного решения. Оба способа должны вести к одинаковым последствиям: признание фактического брака государством; предоставление фактическим супругам прав, обязанностей и правовой защиты.
Необходимо допустить установление в суде факта состояния граждан в фактических брачных отношениях в определенный период в прошлом (то есть в отношениях, существовавших ранее и отвечавших всем признакам фактического брака, но не установленных заключением договора или вынесением судебного решения, и прекративших свое существование на момент обращения в суд). Вынесение соответствующего судебного решения потребуется для защиты интересов и предоставления отдельных прав бывшему фактическому супругу и не восстановит прекратившийся фактический брак.
3. Фактические воспитатели - это лица, которые осуществляли воспитание и содержание чужих несовершеннолетних детей без назначения их опекунами (попечителями) или не в связи с принятием на основании договора детей на воспитание в приемную семью. Фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств, в то время как опекунам, попечителям и приемным родителям на это выделяются специальные средства либо ребенок содержится за счет собственных средств или за счет средств третьих лиц; приемные родители помимо этого получают вознаграждение за работу в качестве воспитателей. Поэтому между опекунами (попечителями) и подопечными, в том числе между приемными родителями и приемными детьми алиментных обязанностей не возникает. Однако ничто не препятствует заключению между указанными лицами гражданско-правового соглашения о предоставлении средств на содержание.
Для создания устойчивых взаимоотношений и определенного правового положения субъектов необходима дальнейшая правовая регламентация института фактического воспитания детей, совершенствования правового статуса фактических воспитателей, правовое закрепление их обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Это, в свою очередь, вызывает необходимость более глубокого изучения и научного обоснования этому вопросу, в дальнейшем станет основой для усовершенствования семейного законодательства Российской Федерации.
1. Специфика действия юридических фактов в семейном праве состоит в более широкой сфере их действия по сравнению с действием юридических фактов, действующих в других отраслях права. Они порождают, изменяют и прекращают не только собственно семейные, но и другие правоотношения, если они основаны на семейных связях. С учётом этого такие понятия, как «семья» и «члены семьи», должны быть закреплены в семейном праве и использоваться в качестве базовых в других отраслях права.
Ввиду особой роли семейных правоотношений как своеобразных правовых состояний, способных породить другие правовые отношения, в СК РФ должен быть закреплён хотя бы примерный перечень оснований возникновения семейных прав и обязанностей по модели ст. 8 ГК РФ. Это будет способствовать также повышению авторитета семьи в целом и отдельных её институтов, а также семейного законодательства и в конечном итоге,- чувства ответственности за семью.
Специфика действия юридических фактов в семейном праве состоит в особой значимости правопрепятствующих и правовосстанавливающих фактов, существенно отличающихся от правопрекращающих и правообразующих юридических фактов и фактических составов. В наличии таких юридических фактов выражается особенность семейного права как самостоятельной отрасли права, поскольку необходимость применения в семейном праве запретов как способа правового регулирования семейных отношений, в особенности на стадии их возникновения, гораздо больше, чем в гражданском праве.
Недостатком действующего семейного законодательства является отсутствия в нём принципа добросовестности, которым могли бы руководствоваться суды при применении аналогии права, как это имеет место в ГК РФ, а также презумпции добросовестности участников семейных правоотношений при защите их прав. Необходимо закрепить соответствующие положения в ст. 7 и ст. 8 СК РФ.
2. Фактическое состояние в браке можно определить как незарегистрированный в органах ЗАГС добровольный союз мужчины и женщины, длительно (не менее 2 лет) проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство, характеризующийся наличием близких отношений, отсутствием родства и другого фактического или зарегистрированного брака у данных лиц.
Фактические состояния в браке следует признать семейно-правовым институтом, поскольку для них характерны признаки семейных отношений (лично-доверительный характер, продолжительность, возникновение только между гражданами, совместное проживание, совместное ведение хозяйства и др.) и к ним применяются семейно-правовые методы регулирования (императивные, диспозитивные).
Фактические состояния в браке подлежат, с нашей точки зрения, правовой регламентации соответствующим соглашением. Соглашение о фактическом состоянии в браке можно определить как договор, заключаемый между лицами, вступающими в фактические брачные отношения, или договор между участниками фактических брачных отношений, определяющий имущественные и личные неимущественные права и обязанности участников фактических брачных отношений в фактическом браке и (или) в случае его расторжения. В частности, в предмет регулирования указанного соглашения могут входить вопросы собственности в отношении имущества участников фактического брака, вопросы, связанные с воспитанием и заботой о детях и других членах семьи, алиментные отношения. Соглашение о фактических брачных отношениях является самостоятельным непоименованным семейно-правовым договором.
Представляется целесообразным принять специальный закон «О фактических состояния в браке», в котором должно быть закреплено понятие фактического брака, условия его действительности, форма и порядок установления фактических брачных отношений, основания и порядок их прекращения, права фактических супругов, права и обязанности родителей и детей, родившихся в фактических брачных отношениях. Данный закон должен стать основным правовым актом, регулирующим отношения сожительства. Семейный кодекс РФ мог бы регулировать фактический брак в случаях, когда в специальном законе отсутствуют соответствующие нормы. Гражданское законодательство могло бы применяться только в тех случаях, когда фактические брачные отношения не урегулированы семейным законодательством, если это не будет противоречить существу фактических брачных отношений.
Целесообразно одновременное введение двух альтернативных способов установления фактического брака - посредством заключения договора о фактическом браке и вынесения судебного решения. Оба способа должны вести к одинаковым последствиям: признание фактического брака государством; предоставление фактическим супругам прав, обязанностей и правовой защиты.
Необходимо допустить установление в суде факта состояния граждан в фактических брачных отношениях в определенный период в прошлом (то есть в отношениях, существовавших ранее и отвечавших всем признакам фактического брака, но не установленных заключением договора или вынесением судебного решения, и прекративших свое существование на момент обращения в суд). Вынесение соответствующего судебного решения потребуется для защиты интересов и предоставления отдельных прав бывшему фактическому супругу и не восстановит прекратившийся фактический брак.
3. Фактические воспитатели - это лица, которые осуществляли воспитание и содержание чужих несовершеннолетних детей без назначения их опекунами (попечителями) или не в связи с принятием на основании договора детей на воспитание в приемную семью. Фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств, в то время как опекунам, попечителям и приемным родителям на это выделяются специальные средства либо ребенок содержится за счет собственных средств или за счет средств третьих лиц; приемные родители помимо этого получают вознаграждение за работу в качестве воспитателей. Поэтому между опекунами (попечителями) и подопечными, в том числе между приемными родителями и приемными детьми алиментных обязанностей не возникает. Однако ничто не препятствует заключению между указанными лицами гражданско-правового соглашения о предоставлении средств на содержание.
Для создания устойчивых взаимоотношений и определенного правового положения субъектов необходима дальнейшая правовая регламентация института фактического воспитания детей, совершенствования правового статуса фактических воспитателей, правовое закрепление их обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Это, в свою очередь, вызывает необходимость более глубокого изучения и научного обоснования этому вопросу, в дальнейшем станет основой для усовершенствования семейного законодательства Российской Федерации.



