Государственное и муниципальное управление: Теория и практика (Система государственного и муниципального управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы)
|
Введение 3
1. Правовые основы государственного управления по законодательству России 5
1.1. Понятие государственного управления 5
1.2. Нормативно-правовое регулирование государственного управления 10
2. Местное самоуправление в системе власти 15
2.1. Общая характеристика местного самоуправления 15
2.2. Правовые основы осуществления местного самоуправления 19
3. Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления 23
Заключение 27
Библиографический список 30
1. Правовые основы государственного управления по законодательству России 5
1.1. Понятие государственного управления 5
1.2. Нормативно-правовое регулирование государственного управления 10
2. Местное самоуправление в системе власти 15
2.1. Общая характеристика местного самоуправления 15
2.2. Правовые основы осуществления местного самоуправления 19
3. Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления 23
Заключение 27
Библиографический список 30
На фоне повышения значимости государственного управления не уменьшается значимость местного самоуправления, но особую актуальность приобретает построение взаимодействия между местными и государственными органами, которые формально являются независимыми и создаваемыми для решения различных вопросов.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что оптимальной системы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления до настоящего времени не найдено. Сохраняется актуальность исследования в аспекте поиска путей повышения статуса органов местного самоуправления, условий, при которых местные органы смогут решать вопросы местного уровня полностью самостоятельно, то есть будет реализован принцип независимости органов местного самоуправления, принцип народовластия на местах и принцип реальной отделенности местных органов власти от государственных органов, которые не будут влиять на принимаемые решения и определять их.
Исследование причин возникновения подобной ситуации, а также степени воздействия, которая оказывается в рамках государственного управления на местные власти, представляется необходимым для формирования представления о системе управления в целом.
Изложенное выше позволяет сделать вывод об актуальности темы, выбранной для исследования в рамках курсовой работы.
Целью данной работы является изучение сущности государственного управления и местного самоуправления, их сопоставление и выявление характера взаимодействия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить понятие государственного управления;
проанализировать нормы права, на основании которых осуществляется регулирование государственного управления;
дать общую характеристику местного самоуправления;
исследовать правовые основы осуществления местного самоуправления;
охарактеризовать сущность взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, возникающие в процессе построения системы государственного управления и местного самоуправления.
Предмет – положения действующего законодательства, а также теоретические воззрения на сущность государственного управления, местного самоуправления и принципов, на которых базируется построение взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Работа состоит из настоящего введения, основной части, в которую вошли три главы, заключения и библиографического списка.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что оптимальной системы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления до настоящего времени не найдено. Сохраняется актуальность исследования в аспекте поиска путей повышения статуса органов местного самоуправления, условий, при которых местные органы смогут решать вопросы местного уровня полностью самостоятельно, то есть будет реализован принцип независимости органов местного самоуправления, принцип народовластия на местах и принцип реальной отделенности местных органов власти от государственных органов, которые не будут влиять на принимаемые решения и определять их.
Исследование причин возникновения подобной ситуации, а также степени воздействия, которая оказывается в рамках государственного управления на местные власти, представляется необходимым для формирования представления о системе управления в целом.
Изложенное выше позволяет сделать вывод об актуальности темы, выбранной для исследования в рамках курсовой работы.
Целью данной работы является изучение сущности государственного управления и местного самоуправления, их сопоставление и выявление характера взаимодействия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить понятие государственного управления;
проанализировать нормы права, на основании которых осуществляется регулирование государственного управления;
дать общую характеристику местного самоуправления;
исследовать правовые основы осуществления местного самоуправления;
охарактеризовать сущность взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, возникающие в процессе построения системы государственного управления и местного самоуправления.
Предмет – положения действующего законодательства, а также теоретические воззрения на сущность государственного управления, местного самоуправления и принципов, на которых базируется построение взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Работа состоит из настоящего введения, основной части, в которую вошли три главы, заключения и библиографического списка.
Местное самоуправление в России определено как самостоятельное, отделенное от государственной власти и ориентированное на решение вопросов местного значения. Построение системы органов местного самоуправления не предполагает наличия вертикали власти, потому что они создаются в пределах определенного муниципального образования и для целей решения вопросов именно этой территории. Решение вопросов местного значения осуществляется децентрализованно и без прямого вмешательства со стороны органов государственной власти.
Правовые основы деятельности органов местного самоуправления определяются непосредственно в законе. Состав законодательства, в соответствии с которым осуществляют деятельность органы местного самоуправления и, соответственно, выполнятся функция управления на местах, несколько шире, чем состав законодательства, определяющего осуществление государственного управления. Утверждение основывается на толковании положений законодательства, в соответствии с которым для регулирования правоотношений подлежат применению муниципальные правовые акты, потому что они не применяются для непосредственной регламентации государственного управления.
Субъекты Российской Федерации в отношении органов местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению правового регулирования вопросов деятельности, по установлению границ муниципальных образований и присвоения (изменения, прекращения) статуса муниципального образования, а также контрольными функциями.
При осуществлении контроля государственные органы субъектов Российской Федерации вправе проверять соблюдение органами местного самоуправления действующего законодательства. Вторая, самая существенная в области контроля функция – это контроль над формированием и расходованием бюджетных средств с целью пресечения попыток их нецелевого использования.
Во взаимоотношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления просматривается наличие определенной подчиненности и зависимости. Органы государственной власти в значительной мере воздействуют, в том числе при помощи норм права на деятельность органов местного самоуправления, но при этом не ограничивают их самостоятельности и не предопределяют решение вопросов местного значения, исходя из иных, кроме как интересы населения, ориентиров.
Правовые основы деятельности органов местного самоуправления определяются непосредственно в законе. Состав законодательства, в соответствии с которым осуществляют деятельность органы местного самоуправления и, соответственно, выполнятся функция управления на местах, несколько шире, чем состав законодательства, определяющего осуществление государственного управления. Утверждение основывается на толковании положений законодательства, в соответствии с которым для регулирования правоотношений подлежат применению муниципальные правовые акты, потому что они не применяются для непосредственной регламентации государственного управления.
Субъекты Российской Федерации в отношении органов местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению правового регулирования вопросов деятельности, по установлению границ муниципальных образований и присвоения (изменения, прекращения) статуса муниципального образования, а также контрольными функциями.
При осуществлении контроля государственные органы субъектов Российской Федерации вправе проверять соблюдение органами местного самоуправления действующего законодательства. Вторая, самая существенная в области контроля функция – это контроль над формированием и расходованием бюджетных средств с целью пресечения попыток их нецелевого использования.
Во взаимоотношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления просматривается наличие определенной подчиненности и зависимости. Органы государственной власти в значительной мере воздействуют, в том числе при помощи норм права на деятельность органов местного самоуправления, но при этом не ограничивают их самостоятельности и не предопределяют решение вопросов местного значения, исходя из иных, кроме как интересы населения, ориентиров.
Подобные работы
- Государственная служба как правовой, социальный и организационный институт публичной власти (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Воронежский филиал))
Курсовые работы, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 800 р. Год сдачи: 2025 - Анализ и совершенствование системы мотивации государственных гражданских служащих (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 1500 р. Год сдачи: 2022 - Совершенствование кадрового обеспечения государственного управления в Департаменте промышленности, транспорта и связи (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Брянский филиал))
Дипломные работы, ВКР, государственное регулирование экономики. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024 - Кадровое обеспечение государственной службы (Система местного самоуправления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы)
Курсовые работы, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 550 р. Год сдачи: 2020 - Социологические методы в исследовании по управлению: условия выбора и специфика использования (Организация и методология научного исследования проблем государственной службы и кадровой политики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы (алтайский филиал))
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 800 р. Год сдачи: 2022 - Организация успешного карьерного роста специалиста в сфере государственного управления (Академия Труда и Социальных Отношений)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2023 - Механизмы в государственном управлении: опыт Китая в реагировании на пандемию COVID-19 (Основы социального управления, Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2023 - Способы профилактики коррупционных правонарушений на государственной службе (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Сибирский институт управления))
Магистерская диссертация, государственное регулирование экономики. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2025 - Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
Дипломные работы, ВКР, государственное регулирование экономики. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2025 - Анализ системы оплаты труда до и после перехода на эффективный контракт (Российская академия народного хозяйства и государственной службы)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2019



