ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И
СМЕЖНЫХ ПРАВОВЫХ ОТРАСЛЕЙ
1.1. Понятие, сущность и значение гражданского права и смежных
правовых отраслей
1.2. Исторические аспекты гражданского права и смежных правовых
отраслей
1.3. Зарубежное законодательство о гражданском праве и смежных
правовых отраслях
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СООТНОШЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И СМЕЖНЫХ ПРАВОВЫХ ОТРАСЛЕЙ
ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
2.1. Гражданское право как основа частноправового регулирования
2.2. Особенности смежных правовых отраслей как инструментов
регулирования общественных отношений
2.3. Проблемы отграничения гражданского права и смежных правовых
отраслей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ
До недавнего времени отечественная правовая система, развивавшаяся как система советского права, представляла собой комплекс весьма многочисленных самостоятельных правовых отраслей, количество которых насчитывало несколько десятков. Ее главной особенностью было многообразие составляющих элементов при принципиальном отказе от их общего, традиционного деления на сферы частного и публичного права.
К числу известных преимуществ такого подхода можно было отнести возможность максимального учета специфики разнообразных видов общественных отношений, регулируемых правом, тщательность и разветвленность их регламентации. Однако при этом неизбежными стали сложности и громоздкость сложившейся системы, необходимость последовательного размежевания правовых комплексов, затрудняющие их взаимную согласованность. Это было особенно заметно в «пограничных», переходных ситуациях, складывавшихся «на стыке» отдельных правовых отраслей. Решение проблемы нередко искали в создании новых, «комплексных», или «вторичных» правовых отраслей, что еще более усложняло всю систему.
Центральное место среди правовых отраслей, регулирующих имущественные отношения, занимает гражданское право. Подтверждением его ключевой роли служит, например, тот факт, что именно нормы гражданского права применяются к семейным, трудовым, природоохранным отношениям в случае пробелов в соответствующем специальном законодательстве.
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Поскольку имущественные отношения составляют предмет иных отраслей права, цивилисты указывают на специфику таких отношений: имущественная самостоятельность их субъектов; имущественно-распорядительная самостоятельность участников имущественных отношений; обособленность имущества в обороте; равенство участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом; взаимооценочный характер общественных отношений, составляющих предмет гражданского права.
Указания на имущественный характер общественных отношений недостаточно для отграничения гражданского права от ряда других отраслей, например трудового, права социального обеспечения, земельного и др. Так, трудовые отношения включают в свой состав имущественные отношения, связанные с оплатой труда, гарантиями и компенсациями, возмещением вреда, причиненного субъекту трудового права. Однако трудовые отношения регулируются и гражданским правом: договор подряда, выполнение научно¬исследовательских, опытно-конструкторских и техно - логических работ, возмездное оказание услуг. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнитель обычно обязан оказывать услуги лично, т.е. выполнять определенную работу по заданию заказчика. Трудовые отношения возникают у исполнителя и заказчика, выполняющего договор на научно - исследовательские, опытно-конструкторские и техно - логические работы.
Например, по договору подряда одна сторона, именуемая подрядчиком обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу. Поэтому возникает проблема разграничения предметов трудового и гражданского права. Отечественное право следует анализировать как систему. Для отграничения гражданского права от трудового права достаточно определить субъектный состав. Если в отношениях субъектами права выступают работник и работодатель, то эти общественные отношения составляют предмет трудового права.
Одним из важных инструментов обеспечения системности правового регулирования и правоприменения становится мониторинг правоприменения, созданный Указом Президента от 20.05.2011 № 657, и реализуемый через механизм взаимодействия различных государственных и негосударственных институтов с целью выявления несовершенства законодательства и практики его применения.
Но сами подходы, с помощью которых должно достигаться системное совершенствование, как представляется, состоят не в борьбе приоритетов между отраслями права и законодательства, а в установлении критериев не только соотношения общих и специальных положений с учетом требуемой специфики, но и соотношения (а не конкуренции) между специальными положениями законов, регулирующих смежные, комплексные отношения.
Актуальность исследования заключается в том, что в последние годы активно идет процесс совершенствования правого регулирования и правоприменения, о чем свидетельствует разработка Концепции развития гражданского законодательства, Проекта изменений Гражданского кодекса Российской Федерации, появление актуальных руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации. Однако усложнение, многоуровневость общественных отношений, появление комплексных отношений, изменение соотношения частных и публичных правовых институтов в направлении их взаимодействия, сочетания, взаимопроникновения видоизменяет систему права, требуя ее модернизации по пути наиболее системного правового регулирования, выработки новых подходов системного взаимодействия отраслей права и законодательства, ухода от параллелизации внутри законодательства, параллелизации законодательства и правоприменения.
Научным обоснованием некоторых аспектов затронутой проблемы касались специалисты в области гражданского права, трудового, семейного права и т.д. Несмотря на то, что затронутая автором проблема была изучена многими научными деятелями, на сегодняшний день не удалось в полной мере изучить вопросы взаимодействия и проблемы соотношения гражданского права со смежными отраслями права, что усложняет эффективное применение норм права.
Проблемы соотношения гражданского права со смежными отраслями права, рассматривали такие научные деятели как Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. проанализировали российское законодательство в сфере труда, проблемы разграничения трудового договора от гражданско-правового, изложили основы международного трудового права.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. в своем учебном пособии «Договорное право» представляют научный анализ основных категорий и институтов договорного права, так и комментарий соответствующих законоположений, регулирующих порядок заключения, изменения и расторжения договоров, признания их недействительными. В книге содержится также множество разъяснений судебной практики в области договорного права.
В работе Иоффе О.С. «Избранные труды по гражданскому праву» опубликованы очерки по истории отечественной и мировой цивилистической мысли, исследования одного из важнейших институтов юридической науки - правоотношения, а также сохранившие не только научную, но и практическую актуальность критические статьи по вопросам хозяйственного права.
Курбанов Р.А. в учебнике «Гражданское и торговое право зарубежных стран» представил анализ основных принципов и институтов гражданского и торгового права зарубежных стран. Знакомит с особенностями правового регулирования отношений имущественного характера в ведущих зарубежных государствах. Приводит сравнительный анализ правовых систем зарубежных государств, который позволяет глубже и всестороннее понять отечественное право, выявить юридико-технические приемы, наиболее приемлемые в российских условиях.
Нормативно-правовая база исследования: Конституция Российской Федерации, нормы международного права («Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 года; Закон «О равноправии мужа и жены в области гражданского права» от 1957 г;), Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), Семейный кодекс Российской Федерации (далее СК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), решения высших судебных инстанций и другие нормативные акты.
Целью исследования является комплексное исследование отраслевой самостоятельности гражданского права, критериев отграничения гражданского права от смежных отраслей права.
Постановка указанной цели предопределена необходимостью решения следующих задач исследования:
1) изучить российское законодательство и законодательство зарубежных стран о гражданском праве и смежных правовых отраслях;
2) дать общую характеристику гражданского права и смежных отраслей права России;
3) определить понятие, сущность и значение гражданского права и смежных отраслей права;
4) провести анализ критериев разграничения гражданского права и смежных отраслей права;
5) выявить проблемы в применении норм гражданского права и смежных отраслей права и предложить пути их решения.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений в сфере гражданского права и смежных отраслей права.
В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования - существующие международное и российское законодательство, материалы судебной практики о применении норм гражданского права и смежных отраслей права.
Методологической основой исследования является анализ существующих источников по данной теме (метод научного анализа: монографическое изучение литературы), метод индукции и дедукции, метод синтеза. Кроме того, автор использовал комплексный подход к исследуемой проблеме, который включает в себя системные, логические и исторические, а также сравнительно-правовые, логико-правовые методы.
Практическая значимость работы заключается в том, что теоретический анализ изучаемой проблемы, проведенный автором, вместе с фактическим материалом может позволить сформулировать ряд предложений и рекомендаций, которые могут быть использованы в правоприменительной деятельности, для улучшения эффективности применения норм гражданского права и смежных отраслей права.
Гражданское право представляет собой систему правовых норм, которые составляют основное содержание частного права и регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной самостоятельности их участников. На сегодняшний день гражданское право занимает центральное место среди правовых отраслей, регулирующих имущественные отношения. Правовое регулирование существующих общественных отношений носит отраслевой характер, т.е. формирование отдельных отраслей права, каждая из которых объединяет связанные между собой нормы. Единство режима любой отрасли отражает исходные положения, сформулированные применительно к тому, что составляет ее предмет. В системе российского права все отрасли функционально взаимосвязаны. Их разграничение вызывается характером тех отношений, которые они регулируют, а также необходимостью избрания для их регламентации способов и приемов.
В выпускной квалификационной работе была исследована проблема соотношения гражданского права и смежных правовых отраслей. В целях всестороннего изучения вопросов соотношения данных отраслей права, был исследован процесс становления российского гражданского права, а также объективные факторы (исторические условия, факты и обстоятельства), которые повлияли на формирование этой отрасли. Поскольку гражданское право нашей страны развивалось по собственному, индивидуальному пути, исторически сложившиеся особенности впоследствии и стали основополагающими в создании ГК РФ. К тому моменту, когда многие европейские государства активно развивали частнокапиталистическое хозяйство, Россия не знала такого пути развития. Это объясняется тем, что само понятие частной собственности долгое время не признавалось в нашей стране. Вплоть до конца восемнадцатого века частная собственность находилась в статусе привилегий дворянства и только после либеральных реформ Александра II перестала быть привилегией. Период существования частного права в России не так уж велик, но за это время нормы права существенно усовершенствовались. Кроме ГК РФ принято множество других законов, регулирующих отдельные области гражданского права, к примеру, СК РФ.
Рассмотрев и изучив тему «Проблемы соотношения гражданского права и смежных правовых отраслей», можно сделать следующие выводы.
Во-первых. Общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства. Это касается, прежде всего, сферы семейного права, где такое положение получило прямое законодательное закрепление (ст. 4 СК РФ), но также и частноправовых отношений, которые затрагиваются институтами трудового, экологического права. Именно на этом базируются попытки судебной практики использовать в отношениях, возникающих при необоснованном расторжении или изменении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда. И напротив, нормы трудового или семейного права не могут использоваться для восполнения пробелов в сфере гражданско-правового регулирования.
Во-вторых. Можно выделить несколько проблем правоприменения, требующих системного совершенствования гражданского и жилищного законодательства в направлении учета особенностей таких объектов, как жилые помещения. В настоящее время гражданское и жилищное законодательство развиваются параллельно, что приводит к разнобоям в судебной практике, к обходу законодательства самими участниками отношений, дестабилизирует оборот, разрушает правовую определенность.
В третьих. Анализируя отграничение отрасли гражданского права от отрасли административного права, автор приходит к выводу, что существует глубокая связь между нормами административного и гражданского права. Регулируя имущественные и личные неимущественные отношения, нормы гражданского права часто требуют их опосредования административно¬правовыми нормами. Так, в п. 2 ч. 1. ст. 8 ГК РФ указывается, что гражданские права и обязанности могут возникать из правовых актов органов исполнительной власти. Правительство РФ, министерства, ведомства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать правовые акты, содержащие нормы гражданского права (п. 4, 7 ст. 3 ГК РФ). Вместе с тем, отличие между этими отраслями заключается в предмете и методе правового регулирования, что обусловило их отнесение соответственно к частному и публичному праву.
Так же необходимо отметить, следующее: СК РФ конкретно не указывает в своих отдельных нормах ни форм, ни способов защиты семейных прав, а делает лишь упор на то, что защита семейных прав осуществляется судом. Между тем это не означает, что при защите семейных прав не могут быть использованы иные формы защиты. В силу правила ст. 4 СК РФ о применении гражданского законодательства к семейным отношениям помимо способов, предусмотренных в СК РФ, для защиты семейных прав применимы и некоторые общие способы защиты гражданских прав, установленные в ст. 12 ГК РФ: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или муниципального органа, противоречащего закону. Исходя из вышеуказанного возникает вопрос: нужно ли закрепить в СК РФ указанные способы защиты семейных прав или достаточно закрепления правила о применении гражданского законодательства к семейным отношениям? По мнению автора, законодательно закрепленная конструкция способов защиты семейных прав требует незначительного логического завершения. В этом смысле представляется возможным п. 2 ст. 8 СК РФ изложить в следующей редакции: «Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными настоящим Кодексом и иными федеральными законами», что позволит субъектам семейного права должным образом использовать способы защиты прав, предусмотренные не только семейным и гражданским законодательством, но и другими федеральными законами. В связи с тем, что семейное право исторически выделено из гражданского права, отдельные семейно-правовые способы защиты повторяют по содержанию и порядку их применения соответствующие гражданско-правовые способы защиты, однако, прямое применение норм ГК РФ, предусматривающих защиту гражданских прав к способам защиты семейных прав, невозможно в силу содержательных особенностей семейных правоотношений.
Проведенный анализ по данной теме позволяет утверждать, что субсидиарное применение норм гражданского права к отношениям, которые регулируются смежными правовыми отраслями отнюдь не свидетельствует о поглощении их гражданским правовом. Напротив, такое правоприменение служит целям более тщательной проработки и разграничения соответствующих институтов гражданского и смежных с ним отраслей права.
На сегодняшний день ведется много споров на тему сохранения самобытности института гражданского права в России. Совершенствуя систему гражданских правоотношений на примере государств мирового сообщества, нельзя забывать, что исторически сложившиеся культурные, социальные и политические традиции страны не могут быть вычеркнуты из контекста программ разработки новых нормативных документов, относящихся к отрасли гражданского права. Как бы то ни было, система гражданского права постоянно совершенствуется, и это не может быть иначе, ведь эта отрасль права регулирует все самые важные моменты жизни общества и государства в целом.
1.1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993), вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации
10.12.1994 (с изм. от 28.03.1997)// СЗ РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1472.
1.2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// СЗ РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301 (с изм. и доп.).
1.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // СЗ РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410 (с изм. и доп.).
1.5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 09.03.2016)// СЗ РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552 (с изм. и доп.).
1.6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015 СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16 (с изм. и доп.).
1.7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3 (с изм. и доп.).
1.8. Федеральный закон от 30.12.2015 № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// СЗ РФ. 04.01.2016. № 1 (часть I). ст. 77.
1.8. Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»// СЗ РФ. 23.05.2011. № 21, ст. 2930.
II. Специальная литература
2.1. Алексеев С. С. Гражданское право в современную эпоху. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт. 2011. 519 с.
2.2. Байрамкулов А.К. Толкование договора в российском и зарубежном праве. М.: Статут. 2016. 224 с.
2.3. Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. М.: 2014. 620 с.
2.4. Бондаренко Э.Н. Динамика трудового правоотношения. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. 192 с.
2.5. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право. М.: «Юрайт», 2014. 306 с.
2.6. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учебное пособие / Под ред. С.Н. Бабурина, Р.А. Курбанова. М.: Юнити-Дана. 2013. С. 185¬186.
2.7. Гражданское право: Пpактикум/ Под pед.: H. Д. Егоpова, А. П. Сеpгеева. 2-е изд., пеpеpаб. и доп. М.: Проспект. 2014. 125 с.
2.8. Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова. М., БЕК. 2014. 105 с.
2.9. Гражданское право: Учебник: в 4 т. Часть первая: Т. 1./ Под общ. ред. отв. ред. Т.В. Дерюгина, Е.Ю. Маликов. Зерцало. М.: 2013. 456 с.
2.10. Додонов В. Н. Словарь гражданского права/ Под общ. pед. В. В. Залесского; Каминская Е. В.; Румянцев О. Г. М.: Инфра, 2012. 289 с.
2.11. Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., Т. 3: Семейное и наследственное право в нотариальной практике. перераб. и доп. М.: Статут, 2015. 717 с.
2.12. Иоффе О.С. «Избранные труды по гражданскому праву». М.: «Статут», 2009. 784 с.
2.13. Каймакова Е.В. Проблемы соотношения гражданско-правовых и семейно-правовых способов защиты семейных прав // Семейное и жилищное право. 2013. № 5. С. 23 - 26.
2.14. Корякин, В. М. Гражданское право зарубежных стран (курс лекций в схемах) : учеб. пособие / В. М. Корякин. М.: Юридический институт МИИТ, 2011. 300 с.
2.15. Курбанов Р.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 383 с.
2.16. Основы гражданского права: учебник / Под ред. Н.Д. Эриашвили, Р.А. Курбанова. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2014. 402 с.
2.17. Пиляева В. В. Гражданское право: Учеб. Пособие. М.: Инфра-М,
2013. 232 с.
2.18. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.:
2014. 525 с.
2.19. Решетникова И. В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России/ Екатеринбург: НОРМА, 2013. 420 с.
2.20. Садиков О. Н. Гражданское право и его отраслевые особенности. М.: 2010. 230 с.
2.21. Шамраев А.В. Международное частное право: Учебник. В 2 т. Т. 2: Особенная часть. М.: Статут. 2015. 585 с.
III. Материалы судебной практики и иной юридической
практики
3.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2010 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 3. Март. 2010.
3.2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»// Бюллетень Верховного Суда РФ». № 7. Июль. 2010. (ред. от 23.06.2015).
3.3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 9. 2009.
3.4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. Август. 2006.
3.5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1.1999. (ред. от 06.02.2007).
IV. Электронные ресурсы
4.1. РосПравосудие URL: https://rospravosudie.com// (дата обращения 21.03.2016).
4.2. Энциклопедия юриста. URL: http://www.rulit.me/books/enciklopediya yurista.html.// (дата обращения 01.03.2016).