Помощь студентам в учебе
ГРАЖДАНИН КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика гражданского правоотношения 7
1.1. Понятие гражданского правоотношения 7
1.2. Субъекты гражданских правоотношений 12
1.3. Индивидуализация гражданина как субъекта гражданских
правоотношений 18
Глава 2. Понятие и содержание правосубъектности гражданина 29
2.1. Понятие правоспособности граждан и ее содержание 29
2.2. Понятие дееспособности граждан и ее разновидности 38
2.3. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным 48
Глава 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим
и их правовое значение 53
3.1. Признание гражданина безвестно отсутствующим и правовые
последствия такого признания 53
3.2. Признание гражданина умершим и правовые последствия такого
признания 61
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 72
Глава 1. Общая характеристика гражданского правоотношения 7
1.1. Понятие гражданского правоотношения 7
1.2. Субъекты гражданских правоотношений 12
1.3. Индивидуализация гражданина как субъекта гражданских
правоотношений 18
Глава 2. Понятие и содержание правосубъектности гражданина 29
2.1. Понятие правоспособности граждан и ее содержание 29
2.2. Понятие дееспособности граждан и ее разновидности 38
2.3. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным 48
Глава 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим
и их правовое значение 53
3.1. Признание гражданина безвестно отсутствующим и правовые
последствия такого признания 53
3.2. Признание гражданина умершим и правовые последствия такого
признания 61
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 72
Как известно, любая правовая отрасль, в том числе и гражданское право, включает в себя правовые нормы, которые, в свою очередь, регулируют определенные общественные отношения. Общественные отношения, подпадающие под предмет гражданского права, необычайно разнообразны. Как и у всех отношений, у данного вида общественных отношений есть свои участники, иначе говоря, субъекты.
С точки зрения теории права, субъектом правоотношений является организация либо иное образование, а также лицо, за которым признается право быть носителем, как субъективных прав, так и субъективных обязанностей.
Если же говорить о лицах (имеется в виду не юридических лицах), то к ним относятся граждане, иностранные граждане, а так же лица без гражданства. Как представляется, именно им принадлежит центральное место среди субъектов гражданских правоотношений, да и всего гражданского права в целом. Это обусловлено тем, что без физических лиц сущность гражданского правоотношения не имеет никакого смысла. Настоящая квалификационная работа посвящена исследованию данного вопроса, в чем и заключается ее актуальность.
Ни природа, ни даже общество, а лишь государство, в лице его органов (власти), на самом деле определяет, кто и в каких случаях является субъектом той или иной отрасли права, а, соответственно, и участником гражданских правоотношений, коль скоро речь идет об отрасли гражданского права.
Чтобы обладать правом полностью владеть, пользоваться и распоряжаться своим же имуществом, а так же быть участником гражданских правоотношений, в т.ч. совершать самостоятельно сделки, лицо должно обладать как правоспособностью, так и дееспособностью (они являются предметом изучения в моей работе).
С переходом нашего государства к новым социально-экономическим отношениям, изменения менталитета граждан, естественно, произошли преобразования правовой системы тоталитарного режима, где подавлялась самостоятельность субъектов имущественных отношений, где публичные интересы "тиранизировали" частные интересы.
На сегодняшний день регулирование гражданско-правовых отношений с участием граждан происходит на основе общепризнанных принципов частного права, а именно: независимости субъектов гражданских
правоотношений, признания частной собственности1, в том числе и ее защиты, свободы договора, и т.д. Отношения между гражданами складываются по принципу "горизонтали", следовательно, каждый выполняет свою волю независимо и автономно. Все отмеченное свидетельствует об актуальности темы исследования на сегодняшний день.
Актуальность заключается также и в том, что теоретическое рассмотрение данной проблематики имеет колоссальное значение для практической деятельности судебной власти, органов законодательной власти, и соответственно, для совершенствования законодательства.
Цель настоящей квалификационной работы: выработка научного представления об одном из главных субъектов гражданских правоотношений - физическом лице (гражданине).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать понятие гражданского правоотношения;
- проанализировать субъектный состав гражданских правоотношений;
- рассмотреть вопрос об индивидуализации гражданина как субъекта гражданских правоотношений;
- исследовать понятие правоспособности граждан и рассмотреть ее содержание;
1 Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25.12.1993. № 237.- Ст.35.
4
- изучить вопросы о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим и их правовое значение.
Предметом квалификационной работы являются нормы российского законодательства, которые регламентируют основания, условия и порядок возникновения гражданских правоотношений с участием гражданина как носителя субъективных гражданских прав и обязанностей, а также научные воззрения, судебная и иная правоприменительная практика.
Объектом исследования является правовое положение гражданина в таком специфичном гражданско-правовом институте, как гражданские правоотношения.
Методологической основой исследования выступают разнообразные общенаучные методы, такие как: дедуктивный метод, метод индукции и др. Кроме того, применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системный, анализа, метод правового моделирования и другие методы.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких ученых и исследователей рассматриваемого вопроса, как В.В.Витрянский, М.И. Брагинский, М.М. Агарков, Л.О. Красавчикова, О.Е. Кутафин, Е.А. Суханов, О.Н. Садиков, Ю.К. Толстой, Л.А. Чеговадзе, Г.Ф. Шершеневич и многих других авторов.
Структура построения квалификационной (дипломной) работы определена совокупностью решаемых задач и логикой рассмотрения взаимосвязанных вопросов. Работа структурно состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы. Во введении обоснованы актуальность темы, определены цели и задачи, предмет и объект исследования, методология. В первой главе рассматривается общая характеристика гражданского правоотношения. Во второй главе проведен анализ содержания правосубъектности гражданина, проанализирована судебная практика по наиболее спорным вопросам. В третьей главе изучаются важнейшие институты гражданского права - институт признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим, анализируются правовые последствия такого признания. В заключении сформулированы основные результаты и выводы исследования.
С точки зрения теории права, субъектом правоотношений является организация либо иное образование, а также лицо, за которым признается право быть носителем, как субъективных прав, так и субъективных обязанностей.
Если же говорить о лицах (имеется в виду не юридических лицах), то к ним относятся граждане, иностранные граждане, а так же лица без гражданства. Как представляется, именно им принадлежит центральное место среди субъектов гражданских правоотношений, да и всего гражданского права в целом. Это обусловлено тем, что без физических лиц сущность гражданского правоотношения не имеет никакого смысла. Настоящая квалификационная работа посвящена исследованию данного вопроса, в чем и заключается ее актуальность.
Ни природа, ни даже общество, а лишь государство, в лице его органов (власти), на самом деле определяет, кто и в каких случаях является субъектом той или иной отрасли права, а, соответственно, и участником гражданских правоотношений, коль скоро речь идет об отрасли гражданского права.
Чтобы обладать правом полностью владеть, пользоваться и распоряжаться своим же имуществом, а так же быть участником гражданских правоотношений, в т.ч. совершать самостоятельно сделки, лицо должно обладать как правоспособностью, так и дееспособностью (они являются предметом изучения в моей работе).
С переходом нашего государства к новым социально-экономическим отношениям, изменения менталитета граждан, естественно, произошли преобразования правовой системы тоталитарного режима, где подавлялась самостоятельность субъектов имущественных отношений, где публичные интересы "тиранизировали" частные интересы.
На сегодняшний день регулирование гражданско-правовых отношений с участием граждан происходит на основе общепризнанных принципов частного права, а именно: независимости субъектов гражданских
правоотношений, признания частной собственности1, в том числе и ее защиты, свободы договора, и т.д. Отношения между гражданами складываются по принципу "горизонтали", следовательно, каждый выполняет свою волю независимо и автономно. Все отмеченное свидетельствует об актуальности темы исследования на сегодняшний день.
Актуальность заключается также и в том, что теоретическое рассмотрение данной проблематики имеет колоссальное значение для практической деятельности судебной власти, органов законодательной власти, и соответственно, для совершенствования законодательства.
Цель настоящей квалификационной работы: выработка научного представления об одном из главных субъектов гражданских правоотношений - физическом лице (гражданине).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать понятие гражданского правоотношения;
- проанализировать субъектный состав гражданских правоотношений;
- рассмотреть вопрос об индивидуализации гражданина как субъекта гражданских правоотношений;
- исследовать понятие правоспособности граждан и рассмотреть ее содержание;
1 Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25.12.1993. № 237.- Ст.35.
4
- изучить вопросы о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим и их правовое значение.
Предметом квалификационной работы являются нормы российского законодательства, которые регламентируют основания, условия и порядок возникновения гражданских правоотношений с участием гражданина как носителя субъективных гражданских прав и обязанностей, а также научные воззрения, судебная и иная правоприменительная практика.
Объектом исследования является правовое положение гражданина в таком специфичном гражданско-правовом институте, как гражданские правоотношения.
Методологической основой исследования выступают разнообразные общенаучные методы, такие как: дедуктивный метод, метод индукции и др. Кроме того, применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системный, анализа, метод правового моделирования и другие методы.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких ученых и исследователей рассматриваемого вопроса, как В.В.Витрянский, М.И. Брагинский, М.М. Агарков, Л.О. Красавчикова, О.Е. Кутафин, Е.А. Суханов, О.Н. Садиков, Ю.К. Толстой, Л.А. Чеговадзе, Г.Ф. Шершеневич и многих других авторов.
Структура построения квалификационной (дипломной) работы определена совокупностью решаемых задач и логикой рассмотрения взаимосвязанных вопросов. Работа структурно состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы. Во введении обоснованы актуальность темы, определены цели и задачи, предмет и объект исследования, методология. В первой главе рассматривается общая характеристика гражданского правоотношения. Во второй главе проведен анализ содержания правосубъектности гражданина, проанализирована судебная практика по наиболее спорным вопросам. В третьей главе изучаются важнейшие институты гражданского права - институт признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим, анализируются правовые последствия такого признания. В заключении сформулированы основные результаты и выводы исследования.
Проведенное исследование позволяет нам сделать некоторые заключения и выводы, в частности:
1. Граждане (физические лица) являются субъектами гражданского права. По моему мнению, нет никаких оснований для того, чтобы признать неуместными следующие, возникающие по этому поводу, естественно-логичные вопросы:
- так как субъектами гражданского права, кроме граждан физических лиц, признаются еще юридические лица, а так же публично правовые образования, возникает вопрос о правовом статусе и месте гражданина в гражданских правоотношениях;
- поскольку граждане - субъекты гражданского права, то уместен вопрос об их субъективных правах и обязанностях;
- так как не все граждане могут в полной мере осуществлять свои права и исполнять обязанности, следует вопрос об опеке, попечительстве и патронаже над такими гражданами;
- так как способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, неодинакова, а зависит от многих факторов, то “законен” вопрос о дееспособности граждан (ее объеме) и от чего она зависит;
- так как способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, хоть и признается законом в равной мере за всеми гражданами (однако думаю, что это не так) то неминуем вопрос о правоспособности граждан, а так же о термине “правосубъектность”;
- так как в жизни нередки случаи, когда гражданин пропал без вести или возможно умер, то вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим и умершим, а так же в последствиях этого, возникает сам собой.
2. Как представляется, по сравнению со старым законодательством нашей страны (законодательство СССР), в современном российском законодательстве значительно ограничены полномочия государства по отношению к гражданину. Следовательно, есть основания полагать, что в процессе разрешения спорных вопросов государства и гражданине стали в большей степени уравнены.
3. Правовое государство характеризуется не столько формальным закреплением тех или иных принципов (подразумевается формальное равенство), сколько созданием определенных правовых механизмов, которые обеспечивают баланс публичного и частного интересов, приближающих человека, гражданина к фактической реализации максимума правовых возможностей наравне с другими индивидами, предоставляя менее защищенным категориям субъектов правовую и социальную защиту со стороны государства.
4. В целях защиты прав и интересов недееспособного, ставшего фактически дееспособным (например, полное выздоровление после психических болезней) полагаю, что п. 5 ст. 36 ГК РФ необходимо дополнить следующим положением: «Если опекун, несмотря на улучшение состояния психического здоровья подопечного гражданина, уклоняется от подачи в суд заявления о признании его дееспособным и о снятии с него опеки, соответствующее ходатайство должно быть возбуждено психиатрическим или психоневрологическим учреждением, в котором гражданин находится на лечении». Это, безусловно, позволит в большей степени защитить интересы недееспособного, а в противном случае, сам недееспособный в соответствии с действующим законодательством не может самостоятельно подать в суд заявление о признании его дееспособным.
5. Относительно правоспособности иностранных граждан, государство ввело градацию административной правоспособности иностранцев в зависимости от предполагаемой их деятельности на своей территории для того, чтобы поставить ее под надзор. Оно желает своевременно получать информацию не только о числе, но и о занятиях лиц, не являющихся российскими гражданами. Это позволит России более эффективно регулировать миграционные процессы, решать вопросы о защите своих граждан (обеспечения их прав на занятость, жилье и других прав). Однако, как это часто бывает, исполнение этих положений тормозится бюрократической машиной.
6. Помещение ребенка на патронат производится в случае, если не представляется возможным передать ребенка на усыновление. Таким образом, введение в регионах такой формы устройства детей, как патронат, позволит значительно уменьшить число детей, направляемых в учреждения, даст возможность поместить в семью любого ребенка и на любой срок. Но все-таки необходим строгий контроль за такими семьями, поскольку нередки случаи, когда дети не получают в этих семьях соответствующего обеспечения, а так называемые патронатные родители берут детей исключительно ради материальной выгоды, не заботясь о судьбе детей. При этом нелегко привлечь к ответственности патронатных воспитателей за вред, который причинен личности или имуществу детей, данные лица не относятся к субъектам административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
7. Касательно института опеки и попечительства нормы ГК РФ устанавливают самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ), однако при данном подходе теряется смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетним самостоятельно, и сделок, совершаемых им с согласия опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства. Таким образом, предлагаю законодательно закрепить субсидиарную ответственность попечителя и органа опеки и попечительства, выдавших согласие на сделку, которая совершается несовершеннолетним лицом. Полагаю, что п. 3 ст. 26 ГК РФ стоит дополнить следующим положением: «Несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. В случае отсутствия у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения убытков, причиненных им по сделкам, заключенным с согласия опекуна или попечителя и органов опеки и попечительства, названные лица должны возместить эти убытки полностью или в недостающей части».
8. Касательно признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим большое обсуждение в правовой науке вызывает понятие заинтересованных лиц, которые имеют право обратиться в суд с таким заявлением. Я считаю, что судам в данном случае необходимо руководствоваться причинами, по которым лицо обращается с таким заявлением. Достаточно распространены случаи, когда граждан признают умершими с целью завладения их имуществом.
9. Некоторые сложности с регистрацией перемены имени возникают при смене пола человека. На сегодняшний день ведутся споры по поводу стоит ли считать смену пола как социальную смерть или все-таки нет. Однако не учитывается, что согласно действующему законодательству изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. На мой взгляд, решение о перемене имени можно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается уже документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением.
10. Как бы то ни было, развитие правовой системы Российской Федерации идет по пути признания и защиты гражданских прав человека и гражданина и, несмотря на наличие проблем при определении статуса субъектов гражданского права, законодатель старается устранять противоречия и правовые пробелы.
1. Граждане (физические лица) являются субъектами гражданского права. По моему мнению, нет никаких оснований для того, чтобы признать неуместными следующие, возникающие по этому поводу, естественно-логичные вопросы:
- так как субъектами гражданского права, кроме граждан физических лиц, признаются еще юридические лица, а так же публично правовые образования, возникает вопрос о правовом статусе и месте гражданина в гражданских правоотношениях;
- поскольку граждане - субъекты гражданского права, то уместен вопрос об их субъективных правах и обязанностях;
- так как не все граждане могут в полной мере осуществлять свои права и исполнять обязанности, следует вопрос об опеке, попечительстве и патронаже над такими гражданами;
- так как способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, неодинакова, а зависит от многих факторов, то “законен” вопрос о дееспособности граждан (ее объеме) и от чего она зависит;
- так как способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, хоть и признается законом в равной мере за всеми гражданами (однако думаю, что это не так) то неминуем вопрос о правоспособности граждан, а так же о термине “правосубъектность”;
- так как в жизни нередки случаи, когда гражданин пропал без вести или возможно умер, то вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим и умершим, а так же в последствиях этого, возникает сам собой.
2. Как представляется, по сравнению со старым законодательством нашей страны (законодательство СССР), в современном российском законодательстве значительно ограничены полномочия государства по отношению к гражданину. Следовательно, есть основания полагать, что в процессе разрешения спорных вопросов государства и гражданине стали в большей степени уравнены.
3. Правовое государство характеризуется не столько формальным закреплением тех или иных принципов (подразумевается формальное равенство), сколько созданием определенных правовых механизмов, которые обеспечивают баланс публичного и частного интересов, приближающих человека, гражданина к фактической реализации максимума правовых возможностей наравне с другими индивидами, предоставляя менее защищенным категориям субъектов правовую и социальную защиту со стороны государства.
4. В целях защиты прав и интересов недееспособного, ставшего фактически дееспособным (например, полное выздоровление после психических болезней) полагаю, что п. 5 ст. 36 ГК РФ необходимо дополнить следующим положением: «Если опекун, несмотря на улучшение состояния психического здоровья подопечного гражданина, уклоняется от подачи в суд заявления о признании его дееспособным и о снятии с него опеки, соответствующее ходатайство должно быть возбуждено психиатрическим или психоневрологическим учреждением, в котором гражданин находится на лечении». Это, безусловно, позволит в большей степени защитить интересы недееспособного, а в противном случае, сам недееспособный в соответствии с действующим законодательством не может самостоятельно подать в суд заявление о признании его дееспособным.
5. Относительно правоспособности иностранных граждан, государство ввело градацию административной правоспособности иностранцев в зависимости от предполагаемой их деятельности на своей территории для того, чтобы поставить ее под надзор. Оно желает своевременно получать информацию не только о числе, но и о занятиях лиц, не являющихся российскими гражданами. Это позволит России более эффективно регулировать миграционные процессы, решать вопросы о защите своих граждан (обеспечения их прав на занятость, жилье и других прав). Однако, как это часто бывает, исполнение этих положений тормозится бюрократической машиной.
6. Помещение ребенка на патронат производится в случае, если не представляется возможным передать ребенка на усыновление. Таким образом, введение в регионах такой формы устройства детей, как патронат, позволит значительно уменьшить число детей, направляемых в учреждения, даст возможность поместить в семью любого ребенка и на любой срок. Но все-таки необходим строгий контроль за такими семьями, поскольку нередки случаи, когда дети не получают в этих семьях соответствующего обеспечения, а так называемые патронатные родители берут детей исключительно ради материальной выгоды, не заботясь о судьбе детей. При этом нелегко привлечь к ответственности патронатных воспитателей за вред, который причинен личности или имуществу детей, данные лица не относятся к субъектам административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
7. Касательно института опеки и попечительства нормы ГК РФ устанавливают самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ), однако при данном подходе теряется смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетним самостоятельно, и сделок, совершаемых им с согласия опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства. Таким образом, предлагаю законодательно закрепить субсидиарную ответственность попечителя и органа опеки и попечительства, выдавших согласие на сделку, которая совершается несовершеннолетним лицом. Полагаю, что п. 3 ст. 26 ГК РФ стоит дополнить следующим положением: «Несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. В случае отсутствия у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения убытков, причиненных им по сделкам, заключенным с согласия опекуна или попечителя и органов опеки и попечительства, названные лица должны возместить эти убытки полностью или в недостающей части».
8. Касательно признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим большое обсуждение в правовой науке вызывает понятие заинтересованных лиц, которые имеют право обратиться в суд с таким заявлением. Я считаю, что судам в данном случае необходимо руководствоваться причинами, по которым лицо обращается с таким заявлением. Достаточно распространены случаи, когда граждан признают умершими с целью завладения их имуществом.
9. Некоторые сложности с регистрацией перемены имени возникают при смене пола человека. На сегодняшний день ведутся споры по поводу стоит ли считать смену пола как социальную смерть или все-таки нет. Однако не учитывается, что согласно действующему законодательству изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. На мой взгляд, решение о перемене имени можно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается уже документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением.
10. Как бы то ни было, развитие правовой системы Российской Федерации идет по пути признания и защиты гражданских прав человека и гражданина и, несмотря на наличие проблем при определении статуса субъектов гражданского права, законодатель старается устранять противоречия и правовые пробелы.