Введение 3
Глава 1. Теоретические основы нематериального стимулирования персонала. 7
1.1. Понятие мотивации в управлении персоналом 7
1.2. Методы и инструменты нематериального стимулирования
персонала
1.3. Проблемы мотивации государственных служащих 25
Глава 2. Анализ нематериального стимулирования персонала в
Министерстве экономики РТ
2.1. Характеристика основных показателей деятельности
Министерства экономики РТ 37
2.2. Анализ кадрового состава Министерства экономики РТ 40
2.3. Особенности нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ 50
Глава 3. Совершенствование системы нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ
3.1. Основные направления повышения эффективности системы нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ
3.2. Оценка мероприятий по совершенствованию системы нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ
Заключение
Список литературы
Приложения
Актуальность темы. Наиболее популярной проблематикой реформирования российской системы государственной службы является развитие ее человеческого потенциала путем привлечения и удержания квалифицированных специалистов, в том числе зарекомендовавших себя в частном секторе. Для выполнения этой задачи важно учитывать не только их профессиональную компетентность, но и уровень заинтересованности в результатах работы.
Именно заинтересованность сотрудников в качественном выполнении поставленных перед ними задач составляет в настоящее время фокус внимания исследователей как в частном, так и государственном секторе. Для частного сектора уже сформирован определенный спектр теорий мотивации работников. Определение же мотивационной структуры служащих государственных органов на сегодняшний день является гораздо менее изученной сферой.
Изучение мотивации, ее значения и роли в трудовой жизни человека представляет собой актуальную тему в ситуации современного преобразования российской действительности. Изменения общественных отношений, с одной стороны, и социально-экономических условий с другой, предъявляют к руководителям всех уровней ряд новых требований. Возникает необходимость не только умело управлять мотивацией сотрудников и влиять на эффективность их трудовых усилий, но и учитывать у субъектов управления специфические личностные потребности, желания, мотивы, создающие предпосылки успешной реализации ими трудовых умений и способностей.
За последние годы проблема мотивации трудовой деятельности, накопив многочисленные теоретические и экспериментальные наработки в психологии и менеджменте, недостаточно рассмотрена в контексте изучения мотивации госслужащих. Большую часть информации о принципах построения мотивационных систем удаётся получить, опираясь на исследования зарубежных учёных.
При определении особенностей мотивации госслужащих ряд исследований был направлен на сопоставление факторов мотивации работников частного и государственного сектора. Опираясь на основные содержательные и процессуальные теории мотивации, исследователи пытались сформировать структуру потребностей и мотивов, присущих госслужащим (в отличие от работников частного сектора) либо смоделировать процесс удовлетворения потребностей госслужащих.
Однако и в отечественной науке предпринимаются попытки изучения данной темы. В частности, для понимания специфики мотивации работников в государственных учреждениях активно используются социологические и психологические методы.
Объект исследования - мотивация и стимулирование персонала.
Предмет - мотивация и нематериальное стимулирование персонала в государственных учреждениях.
Цель исследования - выявить специфику мотивации работников государственных учреждений (на примере Министерства экономики РТ) и на основе полученных результатов разработать программу нематериального стимулирования.
В соответствии с целью, были сформулированы следующие задачи:
1. Дать определение понятиям «мотивация труда», «стимулирование персонала»;
2. Рассмотреть сущность материального и нематериального стимулирования персонала;
3. Изучить методы и инструменты нематериального стимулирования персонала;
4. Выявить специфику мотивации труда работников государственных учреждений;
5. Дать характеристику мотивационной составляющей и системе стимулирования работников в Министерстве экономики РТ;
6. Разработать программу по совершенствованию системы нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ;
7. Произвести оценку программы по совершенствованию системы нематериального стимулирования персонала в Министерстве экономики РТ.
Теоретическая база исследования. Исследованию различных регуляторов поведения человека и его профессиональной деятельности посвящены работы А. Г. Здравомыслова, Н. Л. Захарова, Н. В. Иванчука, А. Н. Леонтьева, Д. Н. Узнадзе, В. А. Ядова и др.
Психологические аспекты мотивации и стимулирования трудовой деятельности, формирования профессиональной карьеры нашли отражение в работах К.А. Абульхановой-Славской, А.Н. Аверина, Л.В. Азямовой, К.Л. Андреева, В.Г. Асеева, Л.С. Выготского, A.A. Деркача, Ю.М. Забродина, Д.Н. Завалишиной, В.Г. Игнатова, А.Н. Леонтьева,
Теоретико-методологические основы современных подходов к изучению мотивации труда представлены в работах А.Г. Здравомыслова, В. И Герчикова, Д.Коллинза, К. Кобьелла, B.C. Магуна, П.Мартина, В.В. Радаева, Ш. Ричи, A.JI. Темницкого, А. В. Тихонова, А.Г. Шмелева, В.В. Щербины В. А., Э. Этциони, В.А. Ядова и др.
Мотивацию как функцию управления в системе управления персоналом организации рассматривали О.С. Виханский, В.И. Герчиков, А.П. Егоршин, A.Я. Кибанов, Э.М. Короткое, А.И. Наумов, A.A. Радугин, С.А. Шапиро, В.А. Шахов и др.
Социология профессий раскрыта в работах М. Вебера, Г. Б. Кораблевой, Г.В. Осипова, В.Г. Подмаркова, П.А. Сорокина, С.Г. Струмилина, М.Х. Титмы, О.И. Шкаратана, A.B. Щеглова, В.А. Ядова и др.
Особенности профессиональной деятельности государственных служащих нашли отражение в трудах В.Г. Асеева, Г. В. Атаманчука, A.B. Битуевой, B. Э. Бойкова, В. Вагиной, Н. А. Волгина, Л. Е. Вострякова, Г.А. Гусевой, Г.П. Зинченко, Я. Г. Зинченко, Л.И. Катаевой, М. А. Кашиной, В. А. Козбаненко, В. А. Лоскутова, М.С. Комарова, НБ. Корниловой А. В. Оболонского, Е. В. Охотского, В. В. Скоробогацкого, Н. Г. Чевтаевой и др. Работы, в которых рассмотрена проблема мотивации государственных служащих, как было отмечено выше, немногочисленны.
Эмпирическая база исследования представлена материалами социологических исследований, проведенных отечественными и зарубежными исследователями по проблематике управленческой деятельности, а также результатами авторского исследования, проведённого в рамках дипломной работы в Министерстве экономики РТ.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
Стимул - это базовый инструмент в управлении человеческими ресурсами, который является внешним побуждением к активности. Стимулы способствуют переходу от потребностей к интересам и мотивам, т. е. в область личностной смысловой причины поступков, личной заинтересованности.
Стимулирование - это процесс и результат применения стимула, стимулирующего воздействия, побуждение к действию, поощрение.
К стимулированию в сфере управления относят воздействие на сотрудников для увеличения активности в их занятости с учетом реальных мотивов работника.
Стимул - это причина «запуска» механизма мотивации, следовательно, очевидно существование связи между мотивационным профилем сотрудника и стимулами, желаемыми для него. Таким образом, мы можем наблюдать тесную связь стимулирования и мотивации.
Исходя из этого, можно утверждать, что системы материального и нематериального стимулирования труда должны строиться на основе анализа мотивирующих и демотивирующих факторов трудовой деятельности.
Данная работа включает в себя исследование, проведённое автором в Министерстве экономики Республики Татарстан.
В ходе исследования было установлено, что во внутренней мотивации труда государственных гражданских служащих присутствует стремление к материальному благополучию и карьерный рост.
Государственная гражданская служба для большей части сотрудников привлекательна, хорошим коллективом, возможностью помогать людям, а также возможностью проявить свои наилучшие качества.
Однако стоит отметить, что система нематериального стимулирования труда, даже созданная с учётом всех факторов мотивации и демотивации, не может эффективно функционировать, если оплата труда не устраивает работников. В целом, большинство сотрудников Министерства удовлетворены своей заработной платой, что даёт возможность свободно развивать систему нематериального стимулирования труда в любых направлениях.
Проанализировав систему нематериального стимулирования труда Министерства экономики Республики Татарстан, мы пришли к выводу о том, что в её структуре имеются недостатки. К числу проблем системы можно отнести следующие:
• отсутствие индивидуального подхода к мотивации служащих Министерства;
• отсутствие чётких критериев, которые позволили бы определить степень «причастности и вклада» работника;
• отсутствие в системе мер, направленных на постоянное поддержание корпоративной культуры.
• недостаток современных методов нематериального стимулирования.
Для решения этих проблем были предложены следующие меры:
1. учёт мнений работников Министерства при разработке программ корпоративных мероприятий;
2. учёт специфики деятельности структурных подразделений при разработке программ корпоративных мероприятий и коррекции системы нематериального стимулирования труда в целом;
3. мониторинг чётких критериев для определения степени «причастности и вклада» служащих ведомства в результаты работы Министерства;
4. внедрение системы оповещения о достижениях каждого работника/структурных подразделений;
5. разработка, действующих на постоянной основе, конкурсов между структурными подразделениями Министерства;
6. проведение ежеквартальных спартакиад для сотрудников ведомства и их семей;
7. реформирование организационной структуры Министерства экономики РТ с целью усиления горизонтальных внутрикорпоративных связей.
Также была определена стратегия оценки реализации предложенных мероприятий, основанная на применении социально-психологических методов.
Методы, которые доступны в современной науке, необходимо применять при разработке, а также оценке систем мотивации и стимулирования трудовой деятельности государственных служащих.
1. Конституция Российской Федерации - М., 1994
2. Трудовой кодекс Российской Федерации - М.: Ось-89, 2002 - 208 с.
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37)
Учебники и учебные пособия
6. Акмаева Р.И. Компенсационный менеджмент: управление
вознаграждением работников: Учебное пособие [Текст] / Р. И. Акмаева, Н. Ш. Епифанова. - Санкт-Петербург: Изд-во
Политехнического ун-та, 2012. - 391 с.
7. Аширов, Д. А. Трудовая мотивация: Учебное пособие [Текст] / Д. А. Аширов. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 448 с.
8. Билан О. А. Взаимодействие систем корпоративной культуры и
мотивации труда персонала организации: монография. -
Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 119 с.
9. Горфинкель, В. Я. Экономика предприятия: Учебник [Текст] / В. Я. Горфинкель, Е. М. Купряков; под ред. В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. - 560 с.
10. Дмитренко Г.А., Шарапатова Е.А., Максименко Т.М. Мотивация и оценка персонала: Учебник [Текст] - :МАУП, 2012.-248 с.
11. Душков, Б. А. Психология труда, профессиональной,
информационной и организационной деятельности: Словарь / Б. А. Душков; под ред. Б. А. Душкова; прил. Т. А. Гришиной. - 3-е изд.
- М.: Академический проспект: Фонд «Мир», 2005. - 848 с.
12. Егоршин, А. П. Мотивация трудовой деятельности: Учебное пособие. - Н. Новгород: НИМБ, 2003. - 320 с.
13. Иванова С. 50 советов по нематериальной мотивации. — М.: Альпина Паблишер, — 2012. — 238 с.
14. Карякин А.М. Организационное поведение: Учебное пособие. [Текст] Изд-во ГБОУ ВПО «ИГЭУ», 2014. - 220 с.
15. Кирхлер Э. Мотивация в организациях: перевод с нем. - Харьков: Гуманитарный Центр, 2013. - 142 с.
16. Комаров Е. И. Измерение мотивации и стимулирования "человека работающего": учебное пособие. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. - 135 с.
17. Магура, М. И. Современные персонал - технологии [Текст] / М. И. Магура, Курбатова М. А. - М.: Управление персоналом, 2003. - 388 с.
18. Мескон М.Х. Основы менеджмента; перевод с анг./ М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури.2013.-672 с.
19. Мирошник С.В. Закон и мотивация труда: учеб.-практ. пособие. - М. - Ростов н/Д: МарТ , 2013. - 252 с.
20. Мишурова И. В. Управление мотивацией персонала: учебно-практическое пособие для студентов высших учебных заведений.
- Ростов н/Д: МарТ : Феникс , 2010. - 271 с.
21. Мотивация трудовой деятельности: учебное пособие для
студентов высших учебных заведений по специальности "Управление персоналом". - М.: ИНФРА-М, 2011. - 393 с.
22. Рассадин В.В. Мотивация и стимулирование трудовой
деятельности персонала // Труд и социальные отношения. 2008. № 3. С. 53 - 58.
23. Ребрин, Ю. И. Управление качеством: Учебное пособие [Текст] / Ю. И. Ребрин. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. - 174 с.
24. Травин, В. В. Менеджмент персонала предприятия [Текст] / В. В. Травин, В. А. Дятлов. - М.: Дело, 2007. - 239 с.
25. Управление персоналом: глоссарий: терминологический словарь /
сост. А.Н. Сорочайкин, Л.В. Ермолина. Самара: Изд-во
«Самарский университет», 2012. 104 с.
26. Управление персоналом организации: Учеб. / под ред. А.Я. Кибанова. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 638 с.
- (Высшее образование).
27. Уткин Э. А. Основы мотивационного менеджмента. - М.: ЭКМОС, 2000. - 351 с.
28. Фан Лемин Мотивация персонала в управленческой деятельности Китая и России / Фан Лемин. - М.: Спутник+, 2009. - 240 с.
29. Херцберг Ф. Мотивация к работе. - М. - СПб.: Вершина , 2007. - 238 с.
30. Чекмарев О.П. Концепция личных издержек и ее роль в регулировании социально-трудовых отношений / О. П. Чекмарев ; С.-Петерб. ин-т экономики культуры и делового администрирования. - СПб.: Астерион, 2009. - 262 с.
31. Чекмарев О.П. Мотивация трудовой деятельности: анализ личных издержек : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук: 08.00.05 / Чекмарев Олег Петрович ; С.-Петерб. гос. ун-т. - Санкт-Петербург, 2010. - 34 с.
32. Чекмарев О.П. Теоретические основы концепции личных издержек / О. П. Чекмарев; С.-Петерб. ин-т экономики, культуры и делового администрирования. - СПб: Изд-во Политехи. ун-та, 2008. - 181 с.
33. Шапиро С.А. Мотивация: монография. 2008, «ГроссМедиа». 150 с.
34. Шаховская Л.С. Оценка мотивации труда наемных работников в условиях рыночной экономики / Л. С. Шаховская, Н. В. Кетько. - Москва : Дашков и Ко, 2012. - 111 с.
35. Шаховская Л.С. Мотивация труда в предпринимательской деятельности: экономический и институциональный аспекты / Л. С. Шаховская, И. А. Морозова, О. Е. Акимова; М-во образования и науки Рос. Федерации, Волгогр. гос. техн. ун-т. - Волгоград: ВолгГТУ, 2011. - 339 с.
36. Яковлева Т. Г. Эффективные системы оплаты труда. Как построить оплату труда, чтобы она стимулировала работников трудиться с максимальной отдачей / Яковлева Т. Г. - М.: Альфа- Пресс, 2012. - 162 с.
37. Яхонтова Е. С. Стратегическое управление персоналом: Учебное пособие / Е. С. Яхонтова; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : Дело, 2013. - 378 с.
Статьи и монографии
38. Айнабек К. С. Мотивация творческого труда и пути
совершенствования научно-образовательной деятельности
//Экономика образования. - 2008. - N 4. - С. 32-38.
39. Варданян И. С. Предложение по совершенствованию системы нематериального стимулирования // Управление персоналом. - 2005. - N 4. - С. 42-46.
40. Вардаян И. Предложение по совершенствованию системы нематериального стимулирования сотрудников // Кадровик. - 2005. - N 10. - С. 63-65.
41. Гонова А. А. Основные направления повышения эффективности системы мотивации персонала на предприятии // Проблемы региональной экономики. - 2012. - N 1/2. - С. 207-208.
42. Зиновьева И. Мотивация трудовой деятельности работников и ее совершенствование // Менеджмент сегодня. - 2014. - N 6. - С. 13¬23.
43. Климова В. Совершенствование мотивационного механизма организации // Человек и труд. - 2009. - N 2. - С. 31-32.
44. Комиссарова М. Мотивационные схемы можно совершенствовать // Служба кадров и персонал. - 2012. - N 9. - С. 24-27.
45. Когдин А.А. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности в управлении персоналом. Основы экономики, управления и права №4 (4) Самарский государственный университет, 2012. - С.80-83.
46. Котляр Б. А. Совершенствование мотивации - основное условие повышения реального содержания оплаты труда // Цветные металлы. - 2008. - N 2. - С. 8-13.
47. Петренко Е.П., Хрипкова Т.П., Сентябова Т.А. Материальное стимулирование - ключевой фактор управления мотивацией // Клиническая лабораторная диагностика. 2006. № 9. С. 22-23.
48. Титерс Т. Человек в ожидании мотивации // Рекламодатель : теория и практика. - 2013. - N 10. - С. 85-93.
49. Сорочайкин А.Н. Информационное общество и теория управления персоналом // Основы экономики, управления и права. № 1(1). 2012. С. 121-125.
50. Федотов С.Н. Формирование компетентностно-ориентированной
системы мотивации и стимулирования труда работников предприятия: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук : 08.00.05 / Федотов
Сергей Николаевич; [Самар. гос. техн. ун-т]. - Москва, 2011. - 22 с.
51. Шишкина Е.С. Национальные аспекты формирования мотивационной системы // Экономика, управление и право в современных условиях: междуна-род. сб. ст./ под общ. ред. В.Б. Тасеева. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2012. Вып. 5 (17). С. 185-193.
52.Чавыкина М. А. Необычные методы стимулирования труда персонала // Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 631-632.
53. Чайков М. Ю. Построение системы постоянного совершенствования бизнеса с использованием механизмов бенчмаркинга // Инновации. - 2009. - N 12. - С. 115-119.
54. Челомова Н. А. Нематериальная мотивация. Так ли нематериальна? // Управление человеческим потенциалом . - 2012. - № 3. - С. 214 - 223.
55. Шарин В.И. Проблемы формирования мотивации в системе
государственной гражданской службы Российской
Федерации//Известия УрГЭУ №3 (53), 2014. - С.62-68.
56. Щербаков А. Совершенствование форм мотивации труда - необходимое условие роста его производительности // Человек и труд. - 2004. - N 12. - С. 50-55.
57. Шлянчак Д. Б. Ошибки в современных практиках применения мотивационных схем //Мотивация и оплата труда. - 2011. - № 1. - С. 18 - 27.
58. Органова Е.Ю. Мотивация и стимулирование труда управленческого персонала организации: монография / Е. Ю. Юрганова ; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экономики. - Екатеринбург: ИЭ, 2003. - 206 с.
59. Яковлев Р.А. Оплата труда в организации: монография / Р. А.
Яковлев. - 2-е изд. - М.: Междунар.центр финансово-
экон.развития, 2005. - 525 с.
Электронные ресурсы
60. Википедия: свободная общедоступная многоязычная
универсальная интернет - энциклопедия [Электронный ресурс] / Электрон. дан. (15 мил. статей). - Идеолог, Джимми Уэйлс,2001.- Режим доступа:http://ru.wikipedia.org,свободный.
61. Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия [Электронный ресурс] / Энциклопедия Кирилла и Мефодия.-Режим доступа: http://www.megabook.ru, свободный.
62. Работа с персоналом: электронный журнал [Электронный ресурс] / Электрон. дан. - OOO «Электронные проекты», 2003. -Режим доступа:http://www.hr-journal.ru/,свободный.
63. Словарь по экономике и финансам [Электронный ресурс] / Глоссарий.ру.-Режим доступа: http://www.glossary.ru/, свободный.
64. Фишман С. Управление персоналом. Вебсайт Сергея Фишмана. URL: http://www.hrfaq.ru/,свободный.
65. Управление персоналом [Электронный ресурс] / Сайт Сергея Фишмана.-Режим доступа: http://www.hrfaq.ru/, свободный.