Введение
Глава 1. Международный контроль в международном праве прав человека
§1. Понятие, принципы, виды контроля в международном праве, его особенности по защите прав человека
§2. Международный контроль в области защиты прав инвалидов
Глава 2. Универсальные и региональные международно-правовые акты по защите прав инвалидов, их контрольные механизмы.
§ 1. Международная конвенция о защите прав инвалидов и контроль за ее реализацией
1.1. Деятельность Комитета по защите прав инвалидов
§2. Региональные международно-правовые акты по защите прав инвалидов в рамках Совета Европы
Глава 3. Внутригосударственные акты по защите прав инвалидов и контроль за их исполнением (на примере РФ и отдельных зарубежных стран).
§1. Национальное законодательство зарубежных стран по защите прав инвалидов и позитивный опыт его реализации.
§2. Имплементация международных актов по защите прав инвалидов в РФ и проблемы ее реализации.
Заключение
Литература
Актуальность темы исследования. Обращение к заявленной тематике связано с тем, что в современном мире люди с ограниченными возможностями сталкиваются с огромным количеством проблем, связанных именно с реализацией их прав. Защита, поощрение прав инвалидов и их реализация- актуальная проблема как для России, так и для международного сообщества в целом.
Анализ проблемы инвалидности как социального явления свидетельствует о том, что, пройдя путь от идеи изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости интеграции лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями во все общественные институты. В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить ее как проблему, затрагивающую общество в совокупности. Иными словами, инвалидность - это проблема не одного человека, а всего общества в целом.
Экономические, правовые, природные и социальные условия в стране могут вносить свой вклад в создание или сохранение препятствий для участия инвалидов в экономической, общественной и социальной жизни. К числу препятствий относятся отсутствие доступа к зданиям, транспортным средствам, информационным и коммуникационным технологиям; неадекватность стандартов и услуг и недостаточность финансирования этих услуг; а также явная нехватка данных и аналитических исследований для выработки эффективной, действенной и основанной на данных политики. Бедность может увеличивать риск появления инвалидности, поскольку она означает недоедание, недостаточность доступа к образованию и услугам здравоохранения, небезопасность условий труда, загрязненность окружающей среды и отсутствие доступа к безопасной воде и санитарии. С другой стороны, наличие инвалидности может увеличивать риск бедности вследствие отсутствия работы, более низкой заработной платы и более высокой стоимости жизни.
В связи с этим, как никогда, актуален вопрос эффективности международного контроля за соблюдением прав инвалидов. По сей день, люди с инвалидностью сталкиваются с дискриминацией, изоляцией,отчуждением.
По данным Организации Объединенных Наций каждый десятый человек на планете имеет инвалидность - это свыше 650 миллионов человек (10 процентов населения мира).
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ на 1 января 2015 года, в Российской Федерации 12 миллионов 924 тысячи инвалидов, что составляет 8,8 процентов населения страны.
Мониторинг прав человека может сыграть ключевую роль в обеспечении поддержки государств в деле эффективного осуществления Конвенции о правах инвалидов на внутригосударственном уровне и расширении возможности инвалидов.
В целях обеспечения и защиты прав инвалидов принимается первый всеобъемлющий договор в области прав человека XXI столетия - Конвенция о защите прав инвалидов принятая резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года и закрепляющая основные права и свободы личности по отношению к людям с инвалидностью.
Цель Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного осуществления инвалидами на равной основе всех прав человека. Она охватывает ряд таких ключевых вопросов, как доступность, индивидуальная мобильность, здоровье, образование, занятость, абилитация и реабилитация, участие в политической жизни, а также равенство и недискриминация. А также закрепляет международные стандарты в области защиты прав указанной категории населения, придавая им юридически обязательный характер. Более того, в 2013 г. Генеральная Ассамблея ООН учла интересы и потребности инвалидов в перечне мероприятий по реализации целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия ООН.
Степень научной разработанности темы исследования. Научные работы раскрывающие проблемы положения инвалидов в обществе, с которыми они сталкиваются при реализации некоторых прав, посвящены работы А. Е. Думбаева, В. С. Ткаченко, В. А. Иваненко, Н. Н. Малофеева, О. А. Парягиной, А. Л. Буркова,
Самая известная работа в области защиты прав инвалидов принадлежит Е. С. Алисиевич.
Современным исследованием международно-правового регулирования прав инвалидов является диссертация 2011 года Т. А. Лыхиной.
Объектом диссертационного исследования международно-правовые отношения в сфере реализации прав инвалидов, механизмы реализации международно-правовых актов по защите прав инвалидов, а также пробелы в праве.
Предметом диссертационного исследования являются Конвенция о защите прав инвалидов, деятельность Комитета по правам инвалидов, отдельные универсальные и региональные международно-правовые акты по защите прав инвалидов и их контрольные механизмы, научные труды зарубежный и отечественных ученых.
Научная новизна исследования определяется тем, что в исследовании рассматривается как позитивный опыт в реализации прав инвалидов, так и негативный. Подробно рассматриваются положения Конвенции по защите прав инвалидов и деятельность Комитета по защите прав инвалидов. Особое внимание уделяется проблемам защиты прав инвалидов в Российской Федерации.
Новизна исследования заключается в следующем:
- подробно рассмотрена Конвенция о защите прав инвалидов е механизмы ее реализации;
- исследована деятельность Комитета по правам инвалидов и механизмы защиты прав данной уязвимой группы населения;
- анализирован позитивный опыт зарубежных государств по реализации прав инвалидов;
- рассмотрены основные проблемы в реализации прав инвалидов в Российской Федерации на всех уровнях жизнедеятельности, основываясь на позитивном опыте зарубежных государств;
- предложены возможные меры по устранению пробелов в Российском законодательстве, касающихся инвалидов и контроля за их реализацией их прав.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что на основе анализа нормативной базы в области прав инвалидов, что позволит глубже понять тенденции интенсивного развития и кодификации международно-правовых норм, регулирующих соответствующие
правоотношения в области поощрения и защиты прав инвалидов.
За последние десятилетия произошли существенные изменения в политике государств и общества по отношению к инвалидам.
Наличие достаточно большого количества универсальных, региональных соглашений, направленных на улучшение положения инвалидов, свидетельствует об осознании международным сообществом актуальности проблем защиты прав инвалидов и его стремлении создать правовые инструменты для защиты социально уязвимой категории населения.
В настоящее время, как можно чаще государства говорят об интегрировании инвалидов в жизнь общества. Г осударства сосредоточены на взаимном обмене информацией, подготовке специалистов, осуществлении международных программ в области развития.
Однако проблематика инвалидности настолько широка, что все международные договора, конвенционные и региональные международные органы в области защиты прав инвалидов не являются исчерпывающими.
Поэтому успешное решение насущных проблем положения инвалидов в обществе зависит от объединения усилий всех участников международного взаимодействия в целом и от вклада каждого государства в развитие системы поощрения и защиты прав инвалидов в отдельности, а для этого необходимо помнить, что инвалидность - это проблема не одного человека, а всего общества.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
