Введение 3
1. Административно-правовой статус государственной гражданской службы в Российской Федерации 5
1.1. Понятие, виды и особенности государственной гражданской службы 5
1.2. Характерные признаки государственной гражданской службы 8
2. Особенности прохождения государственной гражданской службы 10
2.1. Должностной регламент 10
2.2. Квалификационный экзамен и аттестация государственных гражданских служащих: общее и отличия 18
Заключение 26
Список используемой литературы 28
Актуальность темы курсовой работы. Государственная служба является важным институтом, и его дальнейшее развитие играет значительную роль в деле построения в Российской Федерации правового демократического государства Функционирование такого государства возможно лишь тогда, когда институт государственной службы эффективно реализует его функции (законотворческую, правоохранительную, исполнительную и юрисдикционную) В условиях формирования правового государства в России проблемы становления и развития государственной гражданской службы приобретают особую актуальность, и их исследование должно учитывать позитивный и негативный опыт прошлого
Не менее актуальным сегодня является процесс прохождения государственной гражданской службы, который закреплен в законодательстве в виде административных процедур, то есть установленного порядка, включающего должностной регламент, процедуру аттестации государственного гражданского служащего, а также процедуру сдачи им квалификационного экзамена. Однако законодатель не дает четкого определения понятиям указанных процедур, что в конечном итоге отрицательно сказывается на организации процесса прохождения государственной службы
Таким образом, очевидна необходимость совершенствования законодательства в области прохождения государственной гражданской службы в Российской федерации, чем и обусловливается актуальность темы курсовой работы.
Объектом курсовой работы является государственная гражданская служба в Российской Федерации.
Предметом курсовой работы является прохождение государственной гражданской службы.
Цель курсовой работы – изучить основные аспекты прохождения государственной гражданской службы.
Задачи курсовой работы:
изучить понятие, виды и особенности государственной гражданской службы;
определить характерные признаки государственной гражданской службы;
рассмотреть должностной регламент;
выявить общее и отличия квалификационного экзамена и аттестации государственных гражданских служащих;
определить проблемы заключения служебных контрактов на государственной гражданской службе.
Теоретическую основу курсовой работы составили труды следующих ученых: Д.Н. Батрах, Н.И. Воробьева, И.Н. Гарячука, И.В. Григорьева, А.В. Гусева, Д.П. Звоненко, С.Г. Киселева, Б.Н. Комахина, Н.М. Конина, А.В. Мелехина, Т.В. Нечаевой, М.В. Никифорова, М.И. Петрова, Л.Л. Попова, и других.
Методическую основу курсовой работы составили следующие частно-научные методы: историко-правовой, формально-логический, сравнительного правоведения, системного анализа.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения и списка используемой литературы.
Государственная гражданская служба Российской Федерации – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
Прохождение гражданской службы регламентируется главой 9 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя.
Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а в случаях, определяемых Президентом РФ, - должности гражданской службы категории «руководители».
Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему по замещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Ранее срока внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе гражданского служащего не позднее, чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена.