Жилищный вопрос и его решение в Советской России в 1920-1930-е гг. (на примере г. Челябинска)
|
Введение 3
Глава 1. Жилищная политика Советской России в 1920-1930-е гг 10
1.1 Кризис и причины 10
1.2 Директивы и постановления 16
1.3 Реальная политика 30
1.4 Жилищный вопрос и повседневность 44
а) Контекст эпохи 44
б) Повседневность 51
Глава 2. Жилищный вопрос в г. Челябинск в 1920-1930-е гг 59
2.1 Состояние жилищного фонда 59
2.2 Пути решения вопроса дефицита жилья в Челябинске 64
Заключение 75
Список источников и литературы:
Глава 1. Жилищная политика Советской России в 1920-1930-е гг 10
1.1 Кризис и причины 10
1.2 Директивы и постановления 16
1.3 Реальная политика 30
1.4 Жилищный вопрос и повседневность 44
а) Контекст эпохи 44
б) Повседневность 51
Глава 2. Жилищный вопрос в г. Челябинск в 1920-1930-е гг 59
2.1 Состояние жилищного фонда 59
2.2 Пути решения вопроса дефицита жилья в Челябинске 64
Заключение 75
Список источников и литературы:
Актуальностью данной темы является необходимость полного переосмысления событий, происходивших в нашей стране на протяжении ХХ века. В частности, в данной работе была предпринята попытка взглянуть новым, «остывшим» взглядом на феномен жилищного кризиса, а также на те действия, которые предпринимались по его ликвидации. Жилищный кризис - явление не сугубо российское, к тому времени многие европейские страны уже были ему подвержены. Однако именно в нашей стране, благодаря социалистическому эксперименту, сложился уникальный опыт борьбы с ним.
Молодое Советское государство, не имея точных инструкций по реализации коммунистических идей на практике, двигалось «на ощупь», совершая ошибки и часто действуя по ситуации. Революция и Гражданская война, боязнь «интервенции», международная изоляция, ожидание «пожара мировой революции, форсированная индустриализация - вот, тот контекст, в котором решался жилищный вопрос. От политики уплотнения и расселения, до строительства соцгородов и спецпоселений - вот, тот спектр инструментов в борьбе за квадратные метры.
Историографическая база данной работы включает себя работы зарубежных и отечественных исследователей, которых условно можно разделить на несколько групп.
В первую группу входят авторы, посвятившие свои труды сугубо вопросам жилищной политики в СССР в период 1917-1939 гг. В данную группу мы включили работы, созданные в советское и постсоветское время. Это книги Н.П. Козеренко, М.Г. Мееровича, Е.В. Конышевой, Д.С. Хмельницкого, С.О. Хан-Магомедова.
Первым исследованием, обозначившим понимание жилищного кризиса, является труд Н.П. Козеренко , современника предмета исследования. Книга «Жилищный кризис и борьба с ним» включает в себя следующие вопросы: происхождение данной проблемы, оценка положения и прогноз. Автор полностью включен в контекст эпохи, что с одной стороны очень ценно для нас как исследователей, но с другой вынуждает настороженно относиться к его выводам.
В современной исторической науке проблема жилищного кризиса рассматривается комплексно, с разных позиций. В частности, жилищный вопрос поднимается не только историками, но и архитекторами, искусствоведами. Социальный аспект жилья требует конкретных иллюстраций, примеров, что обусловило междисциплинарный характер современных работ. Для нашего исследования, такой позитивный опыт рассмотрения дали работы С.О. Хан-Магомедова - крупнейшего специалиста в области советского градостроительства и архитектуры советского авангарда. На богатой источниковой базе (личные архивы архитекторов и их семей, архивные материалы), он представил варианты экспериментального жилья, разработанные в мастерских ВХУТЕМАСа.
Наиболее полной и всеохватывающей книгой для нас является труд М.Г. Мееровича «Наказание жилищем». Автор сумел собрать и обработать практически все законодательные акты, которые, так или иначе, касались отношений человека и жилища. Однако, основная идея книги - жилище как инструмент управление советским человеком - кажется нам не совсем верной. Марк Григорьевич, приходит к такому выводу, резюмируя частные случаи выселений советских граждан с занимаемых ими жилплощадей, и рассматривает данные ситуацию через призму своего времени.
Рассмотрение вопросов жилищной политики в контексте развития градостроительства и архитектуры на Урале представлено южно-уральским ученым Е.В.Конышевой. На основе изучения генеральных планов, автор формированию новых подходов к решению жилья.
Другая группа представлена авторами, занимающимися вопросами повседневности в изучаемый нами период. Книга американского историка Шейлы Фицпатрик «Повседневный сталинизм» изобилует фактографией обыденной жизни советских граждан в 1930-е гг. Автор показывает, как адаптировались люди под новую реальность, как менялись их ценности и мотивы поведения под давлением окружающего их мира. В книге раскрывается темы мифологизации и мифотворчества советского общества, появления homo soveticus.
Н.Б. Лебина в своей работе «Советская повседневность: нормы и аномалии» достаточно подробно охватывает аспекты жилищной политики, используя историко-сравнительный метод в категориях привычного и необычного. Автор чаще всего проводит свои сравнения между до- и послереволюционной Россией, однако исследователь находит и внутреннее противоречие советской культуры, которое формируется еще на заре Советского государства, а именно отрицание объективной реальности и замена её на «социалистическую». Исследователь лучшим образом раскрывает контекст эпохи, исследуя, прежде всего, ментальность.
Книга И.С. Нарского «Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917-1922 гг.» имеет для нас особую ценность по причине краеведческого аспекта. Кроме того, автор приводит огромный фактографический материал, касающийся способов и попыток «маленького человека» пережить «большие» и сложные события.
Также сюда можно отнести труд М. Рыклина «Коммунизм как религия» . Автор делает попытку посмотреть на коммунистическое учение через религиозную призму. Находит точки соприкосновения и прямые аналогии. Ценность данной работы заключается в понимании мотивов действий людей, руководивших страной в изучаемый нами период.
Таким образом, на сегодняшний день мы имеем определенную картину о феномене жилищного кризиса, его причинах, ходе и борьбы с ним. Однако работы целиком направленной на изучение жилищной политики и учитывающей контекст времени все еще не создано.
Поэтому целью данной работы является комплексное рассмотрение феномена жилищного кризиса и пути его преодоления в советской России в 1920-30-е гг.
Исходя из цели, ставятся следующие задачи:
• Выявить причины жилищного кризиса
• Рассмотреть нормативно-правовые инструменты советского государства для решения жилищного вопроса
• Отобразить реализацию данных процессов на практике
• Показать влияния жилищного кризиса на повседневность советского человека
• Выявить состояние жилищного фонда в городе Челябинске в рассматриваемых временных рамках
• Рассмотреть Челябинский опыт решения жилищного вопроса.
Объектом исследования в данной работе является социальная политика СССР в 1917-1939-х гг.
Предмет исследования составляет жилищная политика.
Для решения поставленных задач использовались следующие группы источников:
1. Неопубликованные архивные материалы Объединенного государственного архива Челябинской области (ОГАЧО)1. Нами были проанализированы фонды:
Ф. Р-220. Челябинский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет; г. Челябинск Челябинской области (1919-1993).
Ф. Р-226. Челябинский городской домовой трест (домтрест) Отдела коммунального хозяйства исполнительного комитета Челябинского городского совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов; г. Челябинск Челябинской области (1931-1934).
Ф. Р-351. Постоянное представительство Челябинского областного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Москве; г. Москва (1934-1938).
Ф. Р-1019. Жилищные управления исполнительных комитетов Кировского и Ленинского районного совета депутатов трудящихся г. Челябинска; г. Челябинск Челябинской области (с 1937 г.).
2. Официальные документы: государственные бюджеты РСФСР (1928-1929,1932, 1936 гг.), законодательные акты (директивы, постановления и резолюции Совета Народных Комиссаров).
3. Материалы статистики: статистические ежегодники Российской Империи (1915 г.) .
4. Художественная литература: рассказы М. Зощенко и роман М. Булгакова.
5. Публицистические произведения: сочинения В.И. Ленина и И.В. Сталина1, избранные труды К. Маркса и Ф. Энгельса.
Представленные выше источники позволяют в полной мере изучить исследуемый нами вопрос.
Хронологические рамки исследования охватывают период от образования Советского государства (1922 г.) до начала Второй Мировой Войны (1939 г.).
В основу данной работы положен принцип историзма - все рассматриваемые нами события учтены в контексте эпохи, а также принцип объективности, проявляющийся в стремлении минимизировать субъективность всякого рода, с которой нам приходилось сталкиваться при написании исследования. Методологической основой исследования стал междисциплинарный подход, позволивший рассмотреть проблему жилищного кризиса с разных позиций, опираясь на методы и возможности смежных гуманитарных дисциплин (социальная история, история градостроительства и архитектуры, локальная история).
Настоящая квалификационная работа выполнена с использованием общенаучных и исторических методов. С помощью метода анализа нам удалось расчленить феномен жилищного вопроса на составные части и изучить каждый по отдельности. Использование методов дедукции и индукции позволило нам переносить выводы по Челябинскому материалу на общероссийский контекст и наоборот. Историко-компаративный метод позволил рассмотреть опыт города Челябинск с другими промышленными центрами СССР, а историко-системный заглянуть более глубоко в причины происходившего, рассмотреть жилищный вопрос как часть социальной политики и выявить его зависимость от идеологических факторов.
Научная новизна исследования заключается в системном рассмотрении проблемы решения жилищного кризиса в советской России. Для написания работы привлекались неопубликованные архивные материалы, что усиливает ее научную актуальность и значимость.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее результатов в практической преподавательской деятельности: на уроках истории в школе, при составлении элективных курсов, посвященных социальной истории и истории Урала
Структура обусловлена заданной целью и задачами: введение, две главы, заключение.
Молодое Советское государство, не имея точных инструкций по реализации коммунистических идей на практике, двигалось «на ощупь», совершая ошибки и часто действуя по ситуации. Революция и Гражданская война, боязнь «интервенции», международная изоляция, ожидание «пожара мировой революции, форсированная индустриализация - вот, тот контекст, в котором решался жилищный вопрос. От политики уплотнения и расселения, до строительства соцгородов и спецпоселений - вот, тот спектр инструментов в борьбе за квадратные метры.
Историографическая база данной работы включает себя работы зарубежных и отечественных исследователей, которых условно можно разделить на несколько групп.
В первую группу входят авторы, посвятившие свои труды сугубо вопросам жилищной политики в СССР в период 1917-1939 гг. В данную группу мы включили работы, созданные в советское и постсоветское время. Это книги Н.П. Козеренко, М.Г. Мееровича, Е.В. Конышевой, Д.С. Хмельницкого, С.О. Хан-Магомедова.
Первым исследованием, обозначившим понимание жилищного кризиса, является труд Н.П. Козеренко , современника предмета исследования. Книга «Жилищный кризис и борьба с ним» включает в себя следующие вопросы: происхождение данной проблемы, оценка положения и прогноз. Автор полностью включен в контекст эпохи, что с одной стороны очень ценно для нас как исследователей, но с другой вынуждает настороженно относиться к его выводам.
В современной исторической науке проблема жилищного кризиса рассматривается комплексно, с разных позиций. В частности, жилищный вопрос поднимается не только историками, но и архитекторами, искусствоведами. Социальный аспект жилья требует конкретных иллюстраций, примеров, что обусловило междисциплинарный характер современных работ. Для нашего исследования, такой позитивный опыт рассмотрения дали работы С.О. Хан-Магомедова - крупнейшего специалиста в области советского градостроительства и архитектуры советского авангарда. На богатой источниковой базе (личные архивы архитекторов и их семей, архивные материалы), он представил варианты экспериментального жилья, разработанные в мастерских ВХУТЕМАСа.
Наиболее полной и всеохватывающей книгой для нас является труд М.Г. Мееровича «Наказание жилищем». Автор сумел собрать и обработать практически все законодательные акты, которые, так или иначе, касались отношений человека и жилища. Однако, основная идея книги - жилище как инструмент управление советским человеком - кажется нам не совсем верной. Марк Григорьевич, приходит к такому выводу, резюмируя частные случаи выселений советских граждан с занимаемых ими жилплощадей, и рассматривает данные ситуацию через призму своего времени.
Рассмотрение вопросов жилищной политики в контексте развития градостроительства и архитектуры на Урале представлено южно-уральским ученым Е.В.Конышевой. На основе изучения генеральных планов, автор формированию новых подходов к решению жилья.
Другая группа представлена авторами, занимающимися вопросами повседневности в изучаемый нами период. Книга американского историка Шейлы Фицпатрик «Повседневный сталинизм» изобилует фактографией обыденной жизни советских граждан в 1930-е гг. Автор показывает, как адаптировались люди под новую реальность, как менялись их ценности и мотивы поведения под давлением окружающего их мира. В книге раскрывается темы мифологизации и мифотворчества советского общества, появления homo soveticus.
Н.Б. Лебина в своей работе «Советская повседневность: нормы и аномалии» достаточно подробно охватывает аспекты жилищной политики, используя историко-сравнительный метод в категориях привычного и необычного. Автор чаще всего проводит свои сравнения между до- и послереволюционной Россией, однако исследователь находит и внутреннее противоречие советской культуры, которое формируется еще на заре Советского государства, а именно отрицание объективной реальности и замена её на «социалистическую». Исследователь лучшим образом раскрывает контекст эпохи, исследуя, прежде всего, ментальность.
Книга И.С. Нарского «Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917-1922 гг.» имеет для нас особую ценность по причине краеведческого аспекта. Кроме того, автор приводит огромный фактографический материал, касающийся способов и попыток «маленького человека» пережить «большие» и сложные события.
Также сюда можно отнести труд М. Рыклина «Коммунизм как религия» . Автор делает попытку посмотреть на коммунистическое учение через религиозную призму. Находит точки соприкосновения и прямые аналогии. Ценность данной работы заключается в понимании мотивов действий людей, руководивших страной в изучаемый нами период.
Таким образом, на сегодняшний день мы имеем определенную картину о феномене жилищного кризиса, его причинах, ходе и борьбы с ним. Однако работы целиком направленной на изучение жилищной политики и учитывающей контекст времени все еще не создано.
Поэтому целью данной работы является комплексное рассмотрение феномена жилищного кризиса и пути его преодоления в советской России в 1920-30-е гг.
Исходя из цели, ставятся следующие задачи:
• Выявить причины жилищного кризиса
• Рассмотреть нормативно-правовые инструменты советского государства для решения жилищного вопроса
• Отобразить реализацию данных процессов на практике
• Показать влияния жилищного кризиса на повседневность советского человека
• Выявить состояние жилищного фонда в городе Челябинске в рассматриваемых временных рамках
• Рассмотреть Челябинский опыт решения жилищного вопроса.
Объектом исследования в данной работе является социальная политика СССР в 1917-1939-х гг.
Предмет исследования составляет жилищная политика.
Для решения поставленных задач использовались следующие группы источников:
1. Неопубликованные архивные материалы Объединенного государственного архива Челябинской области (ОГАЧО)1. Нами были проанализированы фонды:
Ф. Р-220. Челябинский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет; г. Челябинск Челябинской области (1919-1993).
Ф. Р-226. Челябинский городской домовой трест (домтрест) Отдела коммунального хозяйства исполнительного комитета Челябинского городского совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов; г. Челябинск Челябинской области (1931-1934).
Ф. Р-351. Постоянное представительство Челябинского областного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Москве; г. Москва (1934-1938).
Ф. Р-1019. Жилищные управления исполнительных комитетов Кировского и Ленинского районного совета депутатов трудящихся г. Челябинска; г. Челябинск Челябинской области (с 1937 г.).
2. Официальные документы: государственные бюджеты РСФСР (1928-1929,1932, 1936 гг.), законодательные акты (директивы, постановления и резолюции Совета Народных Комиссаров).
3. Материалы статистики: статистические ежегодники Российской Империи (1915 г.) .
4. Художественная литература: рассказы М. Зощенко и роман М. Булгакова.
5. Публицистические произведения: сочинения В.И. Ленина и И.В. Сталина1, избранные труды К. Маркса и Ф. Энгельса.
Представленные выше источники позволяют в полной мере изучить исследуемый нами вопрос.
Хронологические рамки исследования охватывают период от образования Советского государства (1922 г.) до начала Второй Мировой Войны (1939 г.).
В основу данной работы положен принцип историзма - все рассматриваемые нами события учтены в контексте эпохи, а также принцип объективности, проявляющийся в стремлении минимизировать субъективность всякого рода, с которой нам приходилось сталкиваться при написании исследования. Методологической основой исследования стал междисциплинарный подход, позволивший рассмотреть проблему жилищного кризиса с разных позиций, опираясь на методы и возможности смежных гуманитарных дисциплин (социальная история, история градостроительства и архитектуры, локальная история).
Настоящая квалификационная работа выполнена с использованием общенаучных и исторических методов. С помощью метода анализа нам удалось расчленить феномен жилищного вопроса на составные части и изучить каждый по отдельности. Использование методов дедукции и индукции позволило нам переносить выводы по Челябинскому материалу на общероссийский контекст и наоборот. Историко-компаративный метод позволил рассмотреть опыт города Челябинск с другими промышленными центрами СССР, а историко-системный заглянуть более глубоко в причины происходившего, рассмотреть жилищный вопрос как часть социальной политики и выявить его зависимость от идеологических факторов.
Научная новизна исследования заключается в системном рассмотрении проблемы решения жилищного кризиса в советской России. Для написания работы привлекались неопубликованные архивные материалы, что усиливает ее научную актуальность и значимость.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее результатов в практической преподавательской деятельности: на уроках истории в школе, при составлении элективных курсов, посвященных социальной истории и истории Урала
Структура обусловлена заданной целью и задачами: введение, две главы, заключение.
В данной работе, была предпринята попытка корректно и всесторонне исследовать феномен жилищного вопроса в Советской России в 1920-1930-е гг. Одним из ключевых моментов является наличие феномена государственного патернализма в раннем СССР. Государство обеспечивает только тех, кто соответствует тем моделям поведения, которые оно диктует, то есть власть одаривает тех, кто ей лоялен. Наиболее ярко эти процессы проявляются в 1920¬е гг., когда общество еще неоднородно и полно «враждебных» элементов. Жилищная политика стала ярким примером данной модели общественно-государственных отношений: отсюда декреты о выселении «нетрудовых» элементов из занимаемых ими квартир, использование классового принципа при распределении жилья, поддержка «стахановского движения».
Государственный патернализм в политике большевиков был неизбежен. С одной стороны, идеологически - без «диктатуры пролетариата» невозможен переход в новую формацию, с другой, жители Советской России очень быстро освоили роль массового человека: они стали требовать от государства. Данный процесс хорошо прослеживается через письма обычных граждан к власти, где они, жалуются на своё текущее положение, обвиняют власть в бездействии и требуют, в нашем случае, жильё, попутно маркируя себя отношением к труду, как «правильного» члена общества.
Изучая повседневность данного периода, мы пришли к выводу о сильном влиянии жилищного кризиса на формирование «homo soveticus». Жилище, будучи семантически местом безопасным как в физическом, так и в психоэмоциональном плане, является важной категорией в жизни человека. Дистресс, сформированный определенными условиями жилья, вынуждает индивида адаптироваться всеми возможными способами, двигая его к юридическим и моральным преступлениям. Продолжительный положительный опыт закрепляется как норма и распространяется в обществе: отсюда стремление оклеветать соседа, испортить его жизнь, чтобы он освободил жильё, феномен блата, социальных паттернов, заискивающее поведение и превышение должностных полномочий.
Адаптивные действия постфактумны, они не изменяют ситуацию, но изменяют поведение под ситуацию, чтобы снизить уровень стресса. Никто не собирался и не мог решать проблему, кроме государства, но и у него были другие планы. Переход в коммунизм мог быть совершен только при наличии необходимых условий: пролетариат, как доминирующий класс, высокий уровень промышленности. Когда большевики захватили власть, то поняли, что пролетарская революция произошла в самом непролетарском государстве Европы. 1920-е гг. прошли в формировании необходимой социальной базы, 1930-е гг. в форсированной индустриализации. Так, возник метод социалистического реализма, когда видимое поле представлялось полным пшеницы, убираемой огромными машинами, а руины, оставленные гражданской войны, мыслились как города будущего. Просторное и комфортное жилье для каждого пролетария было одним из плодов будущего коммунистического общества, к которому нужно было еще дойти. А пока была тяжелая реальность, с которой следовало смириться и не мешать государству в его планах: отсюда запреты на самовольную постройку, запреты занимать первые этажи зданий, предназначенные для сферы услуг и торговли, архитектурные эксперименты. Такой подход вкупе с неопределенностью своего будущего в ближайшей перспективе, а также с отсутствием личного (как частного) пространства отбивало у жителя СССР мотивацию к решению проблемы здесь и сейчас, формируя инертную модель поведения, что сказалось, касаясь нашего исследования, на серьёзное разрушение жилищного фонда в определенный период.
Изучая директивы и постановления, касающиеся жилищной политики, мы сумели сформировать «взгляд сверху»: власть осознавала данную проблему на протяжении всего изучаемого периода и предпринимала определенные попытки по её устранению. Однако, исследовав реализацию данной политики на Челябинском и общероссийских примерах, мы пришли к выводу о намеренном или/и невольном непонимании всех масштабов проблемы центральной властью, её оторванность от объективной реальности, а также наличие беспорядка в региональных органах управления. Отсюда заселение в недостроенные дома, бесконечное уплотнение, использование бараков в качестве основного вида жилья и другие действия, идущие в разрез с политикой, декларируемой центром.
Попутно в данной работе нам удалось выявить, что жилищный кризис, ярко проявившийся накануне революции 1917 г., не нашел оптимальных вариантов решения и по наследству перешел в советскую эпоху. Советская власть, не сумев достаточно проанализировать негативный опыт жилищного вопроса в Российской Империи только усугубила ситуацию. Выполняя постройку фундамента для будущего коммунистического/социалистического общества, государство искусственно подхлестнуло жилищный дефицит, формируя промышленные центры на базе старых городов, где уже жилищный вопрос стоял остро.
Одним из таких городов, был, исследуемый нами отдельно Челябинск. В ходе работы нам удалось с помощью архивных документов восстановить состояние жилищного фонда в изучаемый период. Челябинск, по результатам нашего исследования, полностью вписывается в общий контекст Советской России по жилищному вопросу: используются те же методы и инструменты по его решению (уплотнение, расселение, переселение, демуниципализация, муниципализация, ведомственное строительство, классовый подход и т.д.), а также разыгрывается идентичный сценарий (ухудшение положения со временем параллельно укрупнению его промышленного сектора).
Таким образом, жилищный вопрос в Советской России в 1920-1930-е гг. получил своеобразный вариант решения. С одной стороны СССР являлся бездушной машиной с заранее заданными координатами - конечная точка коммунизм, то место, где жилищный вопрос, как и многие другие социальные проблемы, уже решены, необходимо было лишь следовать к ней, попутно трансформируя окружающую реальность, но с другой стороны - Советский Союз был первым в мире государством, который взял на себя социальные обязательства перед собственными гражданами и исполнял их (пусть даже частично). Коммунистический путь требовал слишком больших затрат (финансовых, человеческих, ресурсных и т.п.), чтобы в это же самое время поддерживать жилищные условия хотя бы на уровне санитарной нормы.
Государственный патернализм в политике большевиков был неизбежен. С одной стороны, идеологически - без «диктатуры пролетариата» невозможен переход в новую формацию, с другой, жители Советской России очень быстро освоили роль массового человека: они стали требовать от государства. Данный процесс хорошо прослеживается через письма обычных граждан к власти, где они, жалуются на своё текущее положение, обвиняют власть в бездействии и требуют, в нашем случае, жильё, попутно маркируя себя отношением к труду, как «правильного» члена общества.
Изучая повседневность данного периода, мы пришли к выводу о сильном влиянии жилищного кризиса на формирование «homo soveticus». Жилище, будучи семантически местом безопасным как в физическом, так и в психоэмоциональном плане, является важной категорией в жизни человека. Дистресс, сформированный определенными условиями жилья, вынуждает индивида адаптироваться всеми возможными способами, двигая его к юридическим и моральным преступлениям. Продолжительный положительный опыт закрепляется как норма и распространяется в обществе: отсюда стремление оклеветать соседа, испортить его жизнь, чтобы он освободил жильё, феномен блата, социальных паттернов, заискивающее поведение и превышение должностных полномочий.
Адаптивные действия постфактумны, они не изменяют ситуацию, но изменяют поведение под ситуацию, чтобы снизить уровень стресса. Никто не собирался и не мог решать проблему, кроме государства, но и у него были другие планы. Переход в коммунизм мог быть совершен только при наличии необходимых условий: пролетариат, как доминирующий класс, высокий уровень промышленности. Когда большевики захватили власть, то поняли, что пролетарская революция произошла в самом непролетарском государстве Европы. 1920-е гг. прошли в формировании необходимой социальной базы, 1930-е гг. в форсированной индустриализации. Так, возник метод социалистического реализма, когда видимое поле представлялось полным пшеницы, убираемой огромными машинами, а руины, оставленные гражданской войны, мыслились как города будущего. Просторное и комфортное жилье для каждого пролетария было одним из плодов будущего коммунистического общества, к которому нужно было еще дойти. А пока была тяжелая реальность, с которой следовало смириться и не мешать государству в его планах: отсюда запреты на самовольную постройку, запреты занимать первые этажи зданий, предназначенные для сферы услуг и торговли, архитектурные эксперименты. Такой подход вкупе с неопределенностью своего будущего в ближайшей перспективе, а также с отсутствием личного (как частного) пространства отбивало у жителя СССР мотивацию к решению проблемы здесь и сейчас, формируя инертную модель поведения, что сказалось, касаясь нашего исследования, на серьёзное разрушение жилищного фонда в определенный период.
Изучая директивы и постановления, касающиеся жилищной политики, мы сумели сформировать «взгляд сверху»: власть осознавала данную проблему на протяжении всего изучаемого периода и предпринимала определенные попытки по её устранению. Однако, исследовав реализацию данной политики на Челябинском и общероссийских примерах, мы пришли к выводу о намеренном или/и невольном непонимании всех масштабов проблемы центральной властью, её оторванность от объективной реальности, а также наличие беспорядка в региональных органах управления. Отсюда заселение в недостроенные дома, бесконечное уплотнение, использование бараков в качестве основного вида жилья и другие действия, идущие в разрез с политикой, декларируемой центром.
Попутно в данной работе нам удалось выявить, что жилищный кризис, ярко проявившийся накануне революции 1917 г., не нашел оптимальных вариантов решения и по наследству перешел в советскую эпоху. Советская власть, не сумев достаточно проанализировать негативный опыт жилищного вопроса в Российской Империи только усугубила ситуацию. Выполняя постройку фундамента для будущего коммунистического/социалистического общества, государство искусственно подхлестнуло жилищный дефицит, формируя промышленные центры на базе старых городов, где уже жилищный вопрос стоял остро.
Одним из таких городов, был, исследуемый нами отдельно Челябинск. В ходе работы нам удалось с помощью архивных документов восстановить состояние жилищного фонда в изучаемый период. Челябинск, по результатам нашего исследования, полностью вписывается в общий контекст Советской России по жилищному вопросу: используются те же методы и инструменты по его решению (уплотнение, расселение, переселение, демуниципализация, муниципализация, ведомственное строительство, классовый подход и т.д.), а также разыгрывается идентичный сценарий (ухудшение положения со временем параллельно укрупнению его промышленного сектора).
Таким образом, жилищный вопрос в Советской России в 1920-1930-е гг. получил своеобразный вариант решения. С одной стороны СССР являлся бездушной машиной с заранее заданными координатами - конечная точка коммунизм, то место, где жилищный вопрос, как и многие другие социальные проблемы, уже решены, необходимо было лишь следовать к ней, попутно трансформируя окружающую реальность, но с другой стороны - Советский Союз был первым в мире государством, который взял на себя социальные обязательства перед собственными гражданами и исполнял их (пусть даже частично). Коммунистический путь требовал слишком больших затрат (финансовых, человеческих, ресурсных и т.п.), чтобы в это же самое время поддерживать жилищные условия хотя бы на уровне санитарной нормы.
Подобные работы
- СОВЕТСКАЯ ПОВСЕДНЕВНОСТЬ 1918-1924 ГОДОВ И ЕЕ ОТРАЖЕНИЕ В РОМАНЕ А. Б. МАРИЕНГОФА «ЦИНИКИ»
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 4835 р. Год сдачи: 2017 - Государственная социальная политика на Южном Урале в годы НЭПа (1921-1929 гг.)
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 470 р. Год сдачи: 2005 - Репатрианты в Свердловской области в 1943 - начале 1950-х гг.
Диссертация , история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - СОВЕТСКАЯ ПОВСЕДНЕВНОСТЬ 1918-1924 ГОДОВ И ЕЕ ОТРАЖЕНИЕ В РОМАНЕ А. Б. МАРИЕНГОФА «ЦИНИКИ»
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2020 - МОТИВАЦИЯ РОДИТЕЛЬСКОГО ТРУДА КАК СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ФЕНОМЕН
Диссертации (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 4250 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130716)
- Бакалаврская работа (31488)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18366)
- Дипломные работы, ВКР (53261)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
