Защитник в уголовном судопроизводстве. Статус и полномочия
|
Введение 4
1. Общая характеристика защиты в Российском уголовном процессе
1.1. Понятие, сущность и значимость института защиты в
российском уголовном процессе 8
1.2. Уголовно-процессуальный статус защитника: понятие,
содержание, особенности, значение 16
1.3. Этика поведения адвоката во взаимодействии с участниками
уголовного судопроизводства 21
1.4. Особенности ораторского искусства адвоката и его значимость в
уголовном судопроизводстве 25
2. Правовые основы деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве.
2.1. Участие защитника на досудебных этапах производства по
уголовным делам 28
2.2. Пределы и способы участия защитника в собирании
доказательств 35
2.3. Полномочия защитника в судебном производстве по уголовным
делам 42
2.4. Адвокат-представитель потерпевшего, гражданского истца и
ответчика 44
3. Функции и роль защитника на разных стадиях судебного разбирательства в уголовном судопроизводстве и механизмы их реализации.
3.1. Участие адвоката-защитника в апелляционной инстанции 48
3.2. Защитник в суде кассационной инстанции 50
3.3. Возможность участия адвоката при рассмотрении протеста в порядке
надзора в судебном заседании 53
Заключение 55
Список используемой литературы 64
Приложения
1. Общая характеристика защиты в Российском уголовном процессе
1.1. Понятие, сущность и значимость института защиты в
российском уголовном процессе 8
1.2. Уголовно-процессуальный статус защитника: понятие,
содержание, особенности, значение 16
1.3. Этика поведения адвоката во взаимодействии с участниками
уголовного судопроизводства 21
1.4. Особенности ораторского искусства адвоката и его значимость в
уголовном судопроизводстве 25
2. Правовые основы деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве.
2.1. Участие защитника на досудебных этапах производства по
уголовным делам 28
2.2. Пределы и способы участия защитника в собирании
доказательств 35
2.3. Полномочия защитника в судебном производстве по уголовным
делам 42
2.4. Адвокат-представитель потерпевшего, гражданского истца и
ответчика 44
3. Функции и роль защитника на разных стадиях судебного разбирательства в уголовном судопроизводстве и механизмы их реализации.
3.1. Участие адвоката-защитника в апелляционной инстанции 48
3.2. Защитник в суде кассационной инстанции 50
3.3. Возможность участия адвоката при рассмотрении протеста в порядке
надзора в судебном заседании 53
Заключение 55
Список используемой литературы 64
Приложения
Актуальность темы исследования. Основные международные документы ООН и Совета Европы о правах человека провозглашены во Всеобщей декларации прав человека , Международном пакте о гражданских и политических правах , Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме , Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и др. Положения указанных международных документов нашли отражение в нормах Конституции Российской Федерации , где предусматривается, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение норм уголовно-процессуального закона, деятельность правоохранительных органов, обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации ). При этом, обеспечивая гарантии прав и свобод граждан, регламентированных в Конституции РФ, законодатель рассматривает цели уголовного судопроизводства как защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ).
В этой связи следует признать, что в российском уголовном судопроизводстве, признанном законодателем состязательным (ч. 1 ст. 15 УПК РФ), защитник занимает особое и важное место. Ибо его правоохранительная деятельность во многом позволяет эффективно обеспечивать права и законные интересы подзащитного в ходе производства по уголовным делам при условии соблюдения конституционно определенного положения о том, что стороны
обвинения и защиты равноправны перед судом (ч. 4 ст. 15 УПК РФ).
Несомненно, укрепление состязательных начал предполагает эффективное участие защитников в судопроизводстве, что побуждает к разработке и законодательному закреплению благоприятных условий для обсуждения и критики оппонирующими сторонами - обвинением и защитой любого процессуального вопроса, возникающего на этапе досудебного производства.
В рамках обозначенной темы исследования в выпускной квалификационной работе нами рассматриваются положения об уголовно-процессуальной деятельности, с одной стороны, адвоката-защитника; с другой - защитника в лице одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, о допуске которого в качестве защитника ходатайствует обвиняемый.
Необходимость активного участия защитников при производстве по уголовным делам, эффективность их участия при производстве следственных и процессуальных действий требуют продолжения процесса совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности. Так, проблема участия защитника в уголовно-процессуальном доказывании является составной частью более общей проблемы защиты в уголовном процессе, а последняя производна от проблемы состязательности сторон в уголовном судопроизводстве, которая наиболее трудно решаема применительно в досудебных стадиях уголовного процесса. Кроме того, актуальность исследуемой темы состоит и в том, что недостаточно разработаны общетеоретические основы деятельности защитника в части собирания и представления им доказательств дознавателю, следователю или в суд. Также существует проблема приобщения таких доказательств к материалам уголовного дела, поскольку следователи, дознаватели нередко отказывают в приобщении доказательств, собранных защитником к материалам уголовного дела. Поэтому затронутая тема видится, несомненно, важной и актуальной. Причем необходимость ее разработки возрастает в связи с внесением ряда изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Они требуют анализа практики применения, а также поиска путей совершенствования законодательства и деятельности адвоката - защитника и близкого родственника обвиняемого или иного лица, участвующих в качестве защитников при ходатайстве обвиняемого.
Все изложенное и иные, связанные с ними обстоятельства, определяют актуальность темы данной исследования, ее теоретическую и практическую значимость.
Объектом исследования выступают процессуально - правовые отношения, возникающие в процессе функционирования защитника в уголовном судопроизводстве.
Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства, регулирующие деятельность защитников в уголовном процессе, следственно-судебная практика и труды ученых-процессуалистов исследовавших данный вопрос.
Цель и основные задачи исследования. Целью исследования в рамках данной выпускной квалификационной работы является анализ организационно-правовых вопросов, касающихся деятельности защитников в уголовном судопроизводстве. Данный анализ направлен на выявление возникающих в теории и практике проблем неэффективности указанной деятельности и разработку некоторых предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего участие указанных субъектов правоприменительной деятельности.
Обозначенная цель определила постановку следующих задач:
1) рассмотрение понятия, сущности и значения защитника в российском уголовном процессе;
2) рассмотрение правовых основ деятельности защитников в ходе производства по уголовным делам;
3) разработка теоретических положений и рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в части оптимизации деятельности защитников в процессе оказания юридической помощи подозреваемым, обвиняемым;
4) исследование проблематики института защиты в уголовном судопроизводстве;
5) анализирование особенностей основ ораторского искусства адвокатов в уголовном судопроизводстве.
Методологические основы и методика исследования. Общую методологию исследования составляют общефилософские принципы диалектики и системный подход. Теоретическую базу исследования составили научные труды в области общей теории права и государства, конституционного, уголовно-процессуального, уголовного и других отраслей права, криминалистики. Использованы общие и специальные методы познания окружающей действительности в их взаимосвязи и взаимообусловленности, в том числе: исторический, социологический, статистический, сравнительно¬правовой, логико-юридический. В дипломной работе автор опирался на положения Конституции РФ и отраслевое отечественное законодательство, Указы Президента России, ведомственные нормативно-правовые акты, научные труды отечественных ученых-процессуалистов.
Эмпирический материал данного исследования представлен результатами анализа статистической и конкретной информации о деятельности защитников при производстве по уголовным делам, а также данными проведенного автором работы анализа современного состояния реализации данного института в правоприменительной практике.
В этой связи следует признать, что в российском уголовном судопроизводстве, признанном законодателем состязательным (ч. 1 ст. 15 УПК РФ), защитник занимает особое и важное место. Ибо его правоохранительная деятельность во многом позволяет эффективно обеспечивать права и законные интересы подзащитного в ходе производства по уголовным делам при условии соблюдения конституционно определенного положения о том, что стороны
обвинения и защиты равноправны перед судом (ч. 4 ст. 15 УПК РФ).
Несомненно, укрепление состязательных начал предполагает эффективное участие защитников в судопроизводстве, что побуждает к разработке и законодательному закреплению благоприятных условий для обсуждения и критики оппонирующими сторонами - обвинением и защитой любого процессуального вопроса, возникающего на этапе досудебного производства.
В рамках обозначенной темы исследования в выпускной квалификационной работе нами рассматриваются положения об уголовно-процессуальной деятельности, с одной стороны, адвоката-защитника; с другой - защитника в лице одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, о допуске которого в качестве защитника ходатайствует обвиняемый.
Необходимость активного участия защитников при производстве по уголовным делам, эффективность их участия при производстве следственных и процессуальных действий требуют продолжения процесса совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности. Так, проблема участия защитника в уголовно-процессуальном доказывании является составной частью более общей проблемы защиты в уголовном процессе, а последняя производна от проблемы состязательности сторон в уголовном судопроизводстве, которая наиболее трудно решаема применительно в досудебных стадиях уголовного процесса. Кроме того, актуальность исследуемой темы состоит и в том, что недостаточно разработаны общетеоретические основы деятельности защитника в части собирания и представления им доказательств дознавателю, следователю или в суд. Также существует проблема приобщения таких доказательств к материалам уголовного дела, поскольку следователи, дознаватели нередко отказывают в приобщении доказательств, собранных защитником к материалам уголовного дела. Поэтому затронутая тема видится, несомненно, важной и актуальной. Причем необходимость ее разработки возрастает в связи с внесением ряда изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Они требуют анализа практики применения, а также поиска путей совершенствования законодательства и деятельности адвоката - защитника и близкого родственника обвиняемого или иного лица, участвующих в качестве защитников при ходатайстве обвиняемого.
Все изложенное и иные, связанные с ними обстоятельства, определяют актуальность темы данной исследования, ее теоретическую и практическую значимость.
Объектом исследования выступают процессуально - правовые отношения, возникающие в процессе функционирования защитника в уголовном судопроизводстве.
Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства, регулирующие деятельность защитников в уголовном процессе, следственно-судебная практика и труды ученых-процессуалистов исследовавших данный вопрос.
Цель и основные задачи исследования. Целью исследования в рамках данной выпускной квалификационной работы является анализ организационно-правовых вопросов, касающихся деятельности защитников в уголовном судопроизводстве. Данный анализ направлен на выявление возникающих в теории и практике проблем неэффективности указанной деятельности и разработку некоторых предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего участие указанных субъектов правоприменительной деятельности.
Обозначенная цель определила постановку следующих задач:
1) рассмотрение понятия, сущности и значения защитника в российском уголовном процессе;
2) рассмотрение правовых основ деятельности защитников в ходе производства по уголовным делам;
3) разработка теоретических положений и рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в части оптимизации деятельности защитников в процессе оказания юридической помощи подозреваемым, обвиняемым;
4) исследование проблематики института защиты в уголовном судопроизводстве;
5) анализирование особенностей основ ораторского искусства адвокатов в уголовном судопроизводстве.
Методологические основы и методика исследования. Общую методологию исследования составляют общефилософские принципы диалектики и системный подход. Теоретическую базу исследования составили научные труды в области общей теории права и государства, конституционного, уголовно-процессуального, уголовного и других отраслей права, криминалистики. Использованы общие и специальные методы познания окружающей действительности в их взаимосвязи и взаимообусловленности, в том числе: исторический, социологический, статистический, сравнительно¬правовой, логико-юридический. В дипломной работе автор опирался на положения Конституции РФ и отраслевое отечественное законодательство, Указы Президента России, ведомственные нормативно-правовые акты, научные труды отечественных ученых-процессуалистов.
Эмпирический материал данного исследования представлен результатами анализа статистической и конкретной информации о деятельности защитников при производстве по уголовным делам, а также данными проведенного автором работы анализа современного состояния реализации данного института в правоприменительной практике.
Данная выпускная квалификационная работа посвящена исследованию одного из наиболее сложных и подвергаемых немалой критике вопросов в уголовном судопроизводстве - участию защитника при производстве по уголовным делам. Нами рассмотрены различные аспекты участия защитника в уголовном судопроизводстве. В частности, в рамках рассмотрения общей характеристики защиты в российском уголовном процессе нами уделено немалое внимание раскрытию понятия и сущности защиты в российском уголовном процессе, уголовно-процессуального статуса защитника, оснований и порядка участия защитника в уголовном судопроизводстве и участия защитника на различных этапах производства по уголовным делам.
Ход и содержание исследования избранной темы нам позволил сделать ряд выводов, принятие во внимание которых, по нашему мнению, позволило бы совершенствовать функционирование института защиты в уголовном судопроизводстве.
1. Согласно ч. 2. ст. 49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
По нашему мнению, из указанной нормы следует исключить слова: «По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката».
Обосновывая свою точку зрения и опираясь на мнения ученых, в данном случае важно отметить, что в науке и учебной литературе в большей степени уделяется внимание освещению вопросов об адвокате в качестве профессионального защитника . Рассмотрение же в качестве защитника в уголовном процессе близкого родственника обвиняемого или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, осталось за рамками научных и законодательных интересов. Некоторые авторы такое положение объясняют тем, что «...государство, реализуя конституционное право граждан (ст. 48 Конституции) на получение квалифицированной юридической помощи на досудебных стадиях процесса, доверяет защиту только адвокату. Такое толкование смысла конституционной нормы права на профессиональную защиту дано в Постановлении КС РФ от 28.01.1997 № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова» . По утверждению Конституционного Суда РФ «...по своему содержанию право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного статьей 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому человеку, - права на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому положения части 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений части 1 этой же статьи.
Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и
обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь.
Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников» .
С другой стороны, именно к деятельности адвоката предъявляются повышенные нравственно-этические требования, в частности, запрещая ему отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого и обвиняемого.
Мы поддерживаем такой подход к условиям оценки качества защиты, ибо защита, ее сущность и средства представляют собой важнейшую человеческую ценность. Отношение к ней со стороны общества и государства свидетельствует о характере самого общества, степени его демократизма, гуманизма, законности.
Современное уголовное судопроизводство (досудебное и судебное производство по уголовному делу - п. 56 ст. 5 УПК) основано на принципе состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты (ст. 15 УПК). На стороне обвинения в уголовном судопроизводстве выступают профессиональные юристы - прокуроры, следователи и дознаватели. При формальном юридическом равенстве невозможно было бы достичь фактического равноправия сторон, если не гарантировать подозреваемому и обвиняемому возможность осуществлять право на защиту не только самостоятельно, но и с помощью защитника. Именно поэтому в новом УПК с учетом приведенной выше позиции Конституционного Суда РФ предусмотрено, что по общему правилу в качестве защитников допускаются адвокаты .
2. В соответствии с положениями ч. 4 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации № (с изменениями от 29 мая, 27 декабря 2002 г., 27 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.) действующие на территории Российской Федерации федеральные законы и иные нормативные правовые акты, связанные с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Впредь до приведения в соответствие с Уголовно¬процессуальным кодексом Российской Федерации указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.
Однако самим же законодателем сохранены значительные коллизии в законодательных нормах, регулирующих уголовно-процессуальные отношения. Далеко за примерами не надо ходить. Так, в порядке, установленном ст.182 УПК РФ, на основании постановления следователя, предполагающего, что в помещении адвокатского формирования изготовляются и хранятся поддельные документы, возможно производство обыска на рабочих местах адвокатов, а также изъятие документов по правилам, установленным названной нормой закона, т.е. на основании только постановления следователя без получения соответствующего решения суда. Вместе с тем иной порядок установлен пунктом 3 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: обыск в служебном помещении, используемом для адвокатской деятельности, может быть произведен только на основании судебного решения. Конституционность вышеуказанных норм УПК РФ явилась предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, который принял в этой связи «уникальное решение». При этом Конституционный Суд РФ в своем Определении принял решение о том, что положения статей 7, 29 и 182 УПК Российской Федерации в их конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу решений Конституционного Суда Российской Федерации, и в системном единстве с положениями пункта 3 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не предполагают возможность производства обыска в служебном помещении адвоката или адвокатского образования без принятия об этом специального судебного решения .
В связи с изложенным мы придерживаемся вводов Конституционного Суда РФ. А чтобы обеспечить логическую последовательность реализации положений норм уголовно-процессуального закона, по нашему мнению, следует внести в УПК РФ следующие изменения и дополнения:
1. Часть вторую статьи 29 дополнить п. 12 следующего содержания: при производстве выемки и обыска в служебном помещении защитника-адвоката».
2. Часть третью статьи 182 после слов «в жилище» дополнить словами «в служебном помещении адвоката-защитника». И в целом названная норма могла бы выглядеть в следующей редакции: «3. Обыск в жилище, служебном помещении адвоката-защитника производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса».
Предлагаемая нами нормы, думается, позволят более эффективно обеспечить соблюдение норм, регулирующих адвокатскую тайну в уголовном судопроизводстве.
Общеизвестно, что защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ) - обязанность государства. Исследование проблем защиты прав человека в уголовном процессе было и остается актуальной задачей юридической науки. Одна из таких проблем - определение самого понятия защиты прав личности в данной сфере. В специальном уголовно-процессуальном смысле защитой называют функцию, состоящую в опровержении или в ослаблении обвинения (подозрения). И главным образом это функция защитника. В связи с чем, центральное место в защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве занимает защитник. Каждый человек имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В свою очередь, в данном вопросе особое положение занимает именно адвокат как защитник в уголовном процессе. Следует отметить, что актуальность данный вопрос на современном этапе развития общества не теряет. Общество постепенно развивается, развиваются общественные отношения, меняется законодательство, поэтому с теоретической точки зрения важность составляет изучение именно уголовно¬процессуального положения адвоката на судебных стадиях уголовного процесса.
Научный анализ норм Уголовно - процессуального законодательства дал возможность всестороннего изучения статуса адвоката как защитника в судебном производстве. Сбор доказательств является главным средством постижения истины по уголовному делу, что, несомненно будет являться главным средством защиты. В свою очередь, следственные действия направлены именно на сбор доказательств. Поэтому все вопросы, связанные с процессуальным участием адвоката в следственных действиях и закрепление в УПК такого положения, касающегося полномочия защитника собирать доказательства, сводятся к одному, а именно установлению истины путем нахождения доказательственной базы по уголовному делу. Социальная значимость адвоката - защитника является вполне оправданной, так как интересы несовершеннолетних являются особым объектом защиты, в частности, в уголовном судопроизводстве.
Вопросы, связанные с участием адвоката - защитника являются еще не до конца исследованными, поскольку уголовно-процессуальное законодательство нуждается в постоянном изменении для разработки новых положений, касающихся уголовно-процессуального положения адвоката. Проблемы, возникающие при реализации функции защиты должны быть разрешимы в практике.
Подробно исследовав тему, мы пришли к следующим основным выводам:
1) в статью 49 УПК следует добавить пункт 8 следующего
содержания: «Адвокат - защитник обязан участвовать в следственных
действиях, проводимых с участием его подозреваемого или обвиняемого. Адвокат - защитник обязан подписывать протокол следственного действия». Данное изменение решило бы ряд проблем, связанных с проблемой не уведомления следователем о проведении следственного действия, а также отказом адвоката подписать протокол следственного действия;
2) необходимо внести изменения в ч.1 ст. 86 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, а также адвокатом - защитником, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях». Также в связи с этим необходимо изменить пункт 1 части 3 статьи 86 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «Защитник имеет право собирать сведения, представлять документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств»;
3) следует дополнить часть 1 статьи 421 УПК пунктом 4 следующим содержанием: «причины и условия совершения преступления»;
4) также необходимо изменить пункт 3 части 3 статьи 86 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии, при невыполнении данных требований они несут дисциплинарную ответственность».
Важно подчеркнуть, что необходимы и дальнейшие изменения в уголовно-процессуальном законодательстве, направленные на решение указанных в работе проблем и пробелов в части неурегулированности некоторых вопросов.
Таким образом, институт адвокатуры на сегодняшний момент является ключевым в реализации функции защиты в уголовном процессе. Адвокаты как защитники являются наиболее квалифицированными участниками наряду с близкими родственниками лиц, в чьих интересах действует адвокат - защитник.
Ход и содержание исследования избранной темы нам позволил сделать ряд выводов, принятие во внимание которых, по нашему мнению, позволило бы совершенствовать функционирование института защиты в уголовном судопроизводстве.
1. Согласно ч. 2. ст. 49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
По нашему мнению, из указанной нормы следует исключить слова: «По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката».
Обосновывая свою точку зрения и опираясь на мнения ученых, в данном случае важно отметить, что в науке и учебной литературе в большей степени уделяется внимание освещению вопросов об адвокате в качестве профессионального защитника . Рассмотрение же в качестве защитника в уголовном процессе близкого родственника обвиняемого или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, осталось за рамками научных и законодательных интересов. Некоторые авторы такое положение объясняют тем, что «...государство, реализуя конституционное право граждан (ст. 48 Конституции) на получение квалифицированной юридической помощи на досудебных стадиях процесса, доверяет защиту только адвокату. Такое толкование смысла конституционной нормы права на профессиональную защиту дано в Постановлении КС РФ от 28.01.1997 № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова» . По утверждению Конституционного Суда РФ «...по своему содержанию право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного статьей 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому человеку, - права на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому положения части 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений части 1 этой же статьи.
Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и
обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь.
Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников» .
С другой стороны, именно к деятельности адвоката предъявляются повышенные нравственно-этические требования, в частности, запрещая ему отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого и обвиняемого.
Мы поддерживаем такой подход к условиям оценки качества защиты, ибо защита, ее сущность и средства представляют собой важнейшую человеческую ценность. Отношение к ней со стороны общества и государства свидетельствует о характере самого общества, степени его демократизма, гуманизма, законности.
Современное уголовное судопроизводство (досудебное и судебное производство по уголовному делу - п. 56 ст. 5 УПК) основано на принципе состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты (ст. 15 УПК). На стороне обвинения в уголовном судопроизводстве выступают профессиональные юристы - прокуроры, следователи и дознаватели. При формальном юридическом равенстве невозможно было бы достичь фактического равноправия сторон, если не гарантировать подозреваемому и обвиняемому возможность осуществлять право на защиту не только самостоятельно, но и с помощью защитника. Именно поэтому в новом УПК с учетом приведенной выше позиции Конституционного Суда РФ предусмотрено, что по общему правилу в качестве защитников допускаются адвокаты .
2. В соответствии с положениями ч. 4 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации № (с изменениями от 29 мая, 27 декабря 2002 г., 27 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.) действующие на территории Российской Федерации федеральные законы и иные нормативные правовые акты, связанные с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Впредь до приведения в соответствие с Уголовно¬процессуальным кодексом Российской Федерации указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.
Однако самим же законодателем сохранены значительные коллизии в законодательных нормах, регулирующих уголовно-процессуальные отношения. Далеко за примерами не надо ходить. Так, в порядке, установленном ст.182 УПК РФ, на основании постановления следователя, предполагающего, что в помещении адвокатского формирования изготовляются и хранятся поддельные документы, возможно производство обыска на рабочих местах адвокатов, а также изъятие документов по правилам, установленным названной нормой закона, т.е. на основании только постановления следователя без получения соответствующего решения суда. Вместе с тем иной порядок установлен пунктом 3 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: обыск в служебном помещении, используемом для адвокатской деятельности, может быть произведен только на основании судебного решения. Конституционность вышеуказанных норм УПК РФ явилась предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, который принял в этой связи «уникальное решение». При этом Конституционный Суд РФ в своем Определении принял решение о том, что положения статей 7, 29 и 182 УПК Российской Федерации в их конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу решений Конституционного Суда Российской Федерации, и в системном единстве с положениями пункта 3 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не предполагают возможность производства обыска в служебном помещении адвоката или адвокатского образования без принятия об этом специального судебного решения .
В связи с изложенным мы придерживаемся вводов Конституционного Суда РФ. А чтобы обеспечить логическую последовательность реализации положений норм уголовно-процессуального закона, по нашему мнению, следует внести в УПК РФ следующие изменения и дополнения:
1. Часть вторую статьи 29 дополнить п. 12 следующего содержания: при производстве выемки и обыска в служебном помещении защитника-адвоката».
2. Часть третью статьи 182 после слов «в жилище» дополнить словами «в служебном помещении адвоката-защитника». И в целом названная норма могла бы выглядеть в следующей редакции: «3. Обыск в жилище, служебном помещении адвоката-защитника производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса».
Предлагаемая нами нормы, думается, позволят более эффективно обеспечить соблюдение норм, регулирующих адвокатскую тайну в уголовном судопроизводстве.
Общеизвестно, что защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ) - обязанность государства. Исследование проблем защиты прав человека в уголовном процессе было и остается актуальной задачей юридической науки. Одна из таких проблем - определение самого понятия защиты прав личности в данной сфере. В специальном уголовно-процессуальном смысле защитой называют функцию, состоящую в опровержении или в ослаблении обвинения (подозрения). И главным образом это функция защитника. В связи с чем, центральное место в защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве занимает защитник. Каждый человек имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В свою очередь, в данном вопросе особое положение занимает именно адвокат как защитник в уголовном процессе. Следует отметить, что актуальность данный вопрос на современном этапе развития общества не теряет. Общество постепенно развивается, развиваются общественные отношения, меняется законодательство, поэтому с теоретической точки зрения важность составляет изучение именно уголовно¬процессуального положения адвоката на судебных стадиях уголовного процесса.
Научный анализ норм Уголовно - процессуального законодательства дал возможность всестороннего изучения статуса адвоката как защитника в судебном производстве. Сбор доказательств является главным средством постижения истины по уголовному делу, что, несомненно будет являться главным средством защиты. В свою очередь, следственные действия направлены именно на сбор доказательств. Поэтому все вопросы, связанные с процессуальным участием адвоката в следственных действиях и закрепление в УПК такого положения, касающегося полномочия защитника собирать доказательства, сводятся к одному, а именно установлению истины путем нахождения доказательственной базы по уголовному делу. Социальная значимость адвоката - защитника является вполне оправданной, так как интересы несовершеннолетних являются особым объектом защиты, в частности, в уголовном судопроизводстве.
Вопросы, связанные с участием адвоката - защитника являются еще не до конца исследованными, поскольку уголовно-процессуальное законодательство нуждается в постоянном изменении для разработки новых положений, касающихся уголовно-процессуального положения адвоката. Проблемы, возникающие при реализации функции защиты должны быть разрешимы в практике.
Подробно исследовав тему, мы пришли к следующим основным выводам:
1) в статью 49 УПК следует добавить пункт 8 следующего
содержания: «Адвокат - защитник обязан участвовать в следственных
действиях, проводимых с участием его подозреваемого или обвиняемого. Адвокат - защитник обязан подписывать протокол следственного действия». Данное изменение решило бы ряд проблем, связанных с проблемой не уведомления следователем о проведении следственного действия, а также отказом адвоката подписать протокол следственного действия;
2) необходимо внести изменения в ч.1 ст. 86 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, а также адвокатом - защитником, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях». Также в связи с этим необходимо изменить пункт 1 части 3 статьи 86 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «Защитник имеет право собирать сведения, представлять документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств»;
3) следует дополнить часть 1 статьи 421 УПК пунктом 4 следующим содержанием: «причины и условия совершения преступления»;
4) также необходимо изменить пункт 3 части 3 статьи 86 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии, при невыполнении данных требований они несут дисциплинарную ответственность».
Важно подчеркнуть, что необходимы и дальнейшие изменения в уголовно-процессуальном законодательстве, направленные на решение указанных в работе проблем и пробелов в части неурегулированности некоторых вопросов.
Таким образом, институт адвокатуры на сегодняшний момент является ключевым в реализации функции защиты в уголовном процессе. Адвокаты как защитники являются наиболее квалифицированными участниками наряду с близкими родственниками лиц, в чьих интересах действует адвокат - защитник.
Подобные работы
- ЗАЩИТНИК В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Защитник в уголовном процессе (Алтайский Государственный Университет)
Дипломные работы, ВКР, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 2400 р. Год сдачи: 2020 - Защитник в уголовном судопроизводстве: статус, полномочия
Дипломные работы, ВКР, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2016 - Защитник в уголовном процессе
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2022 - Защитник в уголовном судопроизводстве: статус, полномочия
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2018 - Процессуальное положение защитника в уголовном судопроизводстве
Курсовые работы, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2019 - Защитник в уголовном процессе (Алтайский государственный университет)
Магистерская диссертация, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 2800 р. Год сдачи: 2022 - ЗАЩИТНИК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
Магистерская диссертация, криминалистика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Защитник в уголовном судопроизводстве
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2021



