Помощь студентам в учебе
Региональный рынок труда: особенности, проблемы и перспективы (на примере Республики Марий Эл)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА 6
1.1. Экономическая сущность и функции рынка труда 6
1.2. Занятость населения: структура, формы, виды и ее региональные
особенности 15
1.3. Роль государства в функционировании рынка труда 26
2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 36
2.1. Индикаторы регионального рынка труда и их динамика 36
2.2. Проблемы функционирования рынка труда Республики Марий
Эл 46
2.3. Основные тенденции развития рынка труда в регионе 57
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 66
3.1. Рекомендации по снижению напряженности на рынке труда 66
3.2. Предложения по проведению мониторинга рынка труда 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 86
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА 6
1.1. Экономическая сущность и функции рынка труда 6
1.2. Занятость населения: структура, формы, виды и ее региональные
особенности 15
1.3. Роль государства в функционировании рынка труда 26
2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 36
2.1. Индикаторы регионального рынка труда и их динамика 36
2.2. Проблемы функционирования рынка труда Республики Марий
Эл 46
2.3. Основные тенденции развития рынка труда в регионе 57
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 66
3.1. Рекомендации по снижению напряженности на рынке труда 66
3.2. Предложения по проведению мониторинга рынка труда 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 86
ПРИЛОЖЕНИЯ
Рынок труда занимает особое место в системе рыночных отношений. Большая часть экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства, на нем происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что перед Россией все острее встает проблема выработки по существу новой политики занятости населения, адекватной выбранному курсу реформ. Рынок труда в России претерпел существенные изменения с начала девяностых годов, в связи с чем многие более ранние исследования сферы занятости в определенной степени утратили актуальность. С учетом произошедших изменений общеэкономической ситуации в стране возникает необходимость пересмотреть практику регулирования рынка труда на региональном уровне с целью выработки рекомендаций по осуществлению политики занятости.
Выявление и своевременное решение проблем в области функционирования рынка труда исключительно значимо для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможна полноценная интеграция страны в систему международных экономических отношений, где основной предпосылкой конкурентоспособности выступает высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства.
Различные вопросы рынка труда и занятости нашли широкое освещение как в исследованиях зарубежных, так и отечественных авторов. Основу теории рынка труда составляют фундаментальные труды выдающихся представителей экономической мысли - А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Маршалла и др. Среди современных отечественных исследователей проблем рынка труда и занятости особо следует отметить работы Айнабека К., Абдурахмановой Г., Ванкевича О., Вередюка О., Вишняковой В., Голятина А., Журавлевой Г., Капелюшникова Р., Карловой Т., Кашепова А., Котляра А., Кравец Д., Кязимова К., Лехтянской Л., Павленкова В., Резника С., Рофе А., Сергиенко Е., Скляревской В., Сукневой С., Ходько А., Шершовой Л., Щепакина М. и др.
Целью дипломной работы является выявление особенностей функционирования рынка труда Республики Марий Эл и разработка рекомендаций по снижению напряженности на нем. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
- рассмотреть экономическую сущность категории «рынок труда» и исследовать механизм его функционирования;
- исследовать теоретические аспекты занятости населения, рассмотреть ее структуру, формы, виды и региональные особенности;
- выявить роль государства в функционировании рынка труда;
- провести анализ современного состояния рынка труда Республики Марий Эл;
- выявить основные проблемы, существующие не данный момент, на рынке труда республики;
- рассмотреть основные тенденции развития рынка труда региона при помощи построения прогноза социально-экономических показателей;
- разработать рекомендации по снижению напряженности на рынке труда Республики Марий Эл.
Объектом исследования дипломной работы является рынок труда Республики Марий Эл. Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе функционирования регионального рынка труда, его проблемы и перспективы.
Теоретическую базу исследования составляют монографии, учебная литература и статьи в сборниках и журналах, касающиеся темы исследования. Информационной базой для написания дипломной работы послужили нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, аналитические материалы из отчетов Роструда и Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл, статистические данные Госкомстата и Маристата, а также электронные ресурсы.
В данной работе используются как общенаучные и специфические методы исследования. Из общенаучных методов в дипломной работе используются метод анализа (исследование основных показателей рынка труда региона), метод прогнозирования (прогноз социально-экономических показателей на основе имеющейся выборки данных), метод обобщения (краткое изложение информации, представленной в избранных источниках, составление выводов). Специфические методы, используемые в работе: метод наблюдения (умение прослеживать взаимосвязь, корреляцию данных между собой), метод интерпретации полученных данных (обобщение полученных результатов).
Цели и задачи предопределили структуры выпускной квалификационной работы. В первой главе рассматриваются теоретико-методологические основы исследования регионального рынка труда., во второй главе работы представлен анализ современного состояния рынка труда республики Марий Эл, в третьей главе дипломной работы описаны пути совершенствования рынка труда Республики Марий Эл.
Выпускная квалификационная работа включает в себя: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и список использованной литературы. В работе представлено 94 страницы, 18 таблиц, 6 рисунков, 3 приложения и 60 источников.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что перед Россией все острее встает проблема выработки по существу новой политики занятости населения, адекватной выбранному курсу реформ. Рынок труда в России претерпел существенные изменения с начала девяностых годов, в связи с чем многие более ранние исследования сферы занятости в определенной степени утратили актуальность. С учетом произошедших изменений общеэкономической ситуации в стране возникает необходимость пересмотреть практику регулирования рынка труда на региональном уровне с целью выработки рекомендаций по осуществлению политики занятости.
Выявление и своевременное решение проблем в области функционирования рынка труда исключительно значимо для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможна полноценная интеграция страны в систему международных экономических отношений, где основной предпосылкой конкурентоспособности выступает высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства.
Различные вопросы рынка труда и занятости нашли широкое освещение как в исследованиях зарубежных, так и отечественных авторов. Основу теории рынка труда составляют фундаментальные труды выдающихся представителей экономической мысли - А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Маршалла и др. Среди современных отечественных исследователей проблем рынка труда и занятости особо следует отметить работы Айнабека К., Абдурахмановой Г., Ванкевича О., Вередюка О., Вишняковой В., Голятина А., Журавлевой Г., Капелюшникова Р., Карловой Т., Кашепова А., Котляра А., Кравец Д., Кязимова К., Лехтянской Л., Павленкова В., Резника С., Рофе А., Сергиенко Е., Скляревской В., Сукневой С., Ходько А., Шершовой Л., Щепакина М. и др.
Целью дипломной работы является выявление особенностей функционирования рынка труда Республики Марий Эл и разработка рекомендаций по снижению напряженности на нем. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
- рассмотреть экономическую сущность категории «рынок труда» и исследовать механизм его функционирования;
- исследовать теоретические аспекты занятости населения, рассмотреть ее структуру, формы, виды и региональные особенности;
- выявить роль государства в функционировании рынка труда;
- провести анализ современного состояния рынка труда Республики Марий Эл;
- выявить основные проблемы, существующие не данный момент, на рынке труда республики;
- рассмотреть основные тенденции развития рынка труда региона при помощи построения прогноза социально-экономических показателей;
- разработать рекомендации по снижению напряженности на рынке труда Республики Марий Эл.
Объектом исследования дипломной работы является рынок труда Республики Марий Эл. Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе функционирования регионального рынка труда, его проблемы и перспективы.
Теоретическую базу исследования составляют монографии, учебная литература и статьи в сборниках и журналах, касающиеся темы исследования. Информационной базой для написания дипломной работы послужили нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, аналитические материалы из отчетов Роструда и Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл, статистические данные Госкомстата и Маристата, а также электронные ресурсы.
В данной работе используются как общенаучные и специфические методы исследования. Из общенаучных методов в дипломной работе используются метод анализа (исследование основных показателей рынка труда региона), метод прогнозирования (прогноз социально-экономических показателей на основе имеющейся выборки данных), метод обобщения (краткое изложение информации, представленной в избранных источниках, составление выводов). Специфические методы, используемые в работе: метод наблюдения (умение прослеживать взаимосвязь, корреляцию данных между собой), метод интерпретации полученных данных (обобщение полученных результатов).
Цели и задачи предопределили структуры выпускной квалификационной работы. В первой главе рассматриваются теоретико-методологические основы исследования регионального рынка труда., во второй главе работы представлен анализ современного состояния рынка труда республики Марий Эл, в третьей главе дипломной работы описаны пути совершенствования рынка труда Республики Марий Эл.
Выпускная квалификационная работа включает в себя: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и список использованной литературы. В работе представлено 94 страницы, 18 таблиц, 6 рисунков, 3 приложения и 60 источников.
Рынок труда является важнейшим элементом региональной социально-экономической системы, он обеспечивает реализацию целевой направленности всего воспроизводственного процесса. Проведенный анализ показал, что он выступает важным фактором устойчивого развития региона, поскольку от его состояния зависит уровень занятости населения и его денежных доходов, уровень развития производства товаров и услуг, уровень подготовки и переподготовки кадров, напряженность социальной обстановки в регионе, демографическая ситуация и т.д.
Безработица как сложное социально-экономическое явление характеризует несоответствие рынка труда, вызванное превышением предложения труда над спросом и является неотъемлемым компонентом экономики страны, которая оказывает значительное воздействие на социально-экономическую и политическую обстановку в стране, поэтому она является объектом внимания государственных органов.
Российское трудовое законодательство соответствует мировым требованиям, однако не в полной мере решает существующие проблемы рынка труда, например, сложность регулирования трудоустройства инвалидов, сверхурочная занятость сотрудников и т.д. Оно сформировано не в полной мере и предполагает дальнейшую трансформацию в соответствии с существующими реалиями. Государственная политика в области регулирования занятости населения, его социальной защиты и совершенствования организации рынка труда должна не формироваться изолированно как относительно самостоятельная подсистема государственного управления, а составлять неотъемлемую часть стратегии социально-экономического развития.
На сегодняшний день сегодня в стране возникла необходимость повсеместного проведение активной политики занятости, что обеспечит конкурентоспособность и вывод на передовые рубежи социально-экономического развития страны на основе стимулирования создания новых рабочих мест, оснащенных передовой техникой и технологиями, совершенствования системы профессионального образования и переподготовки кадров, а также расширения предпринимательства и других форм эффективной занятости населения.
На рынке труда Республики Марий Эл наблюдаются тенденции ухудшения количественных и качественных показателей трудовых ресурсов Республики Марий Эл: снижение общей численности населения (особенно сельского), резкое сокращение объема трудовых ресурсов (в том числе экономически активного населения), ухудшение возрастного состава занятого в экономике, сокращение дали занятых сферы образования и здравоохранения, рост рабочих, задействованных во вредных и опасных условиях труда и др. Все это говорит о том, что ситуация на рынке труда региона является достаточно напряженной, что негативным образом влияет и на общее экономическое положение республики.
Сокращение доли трудоспособного населения в возрастной структуре и рост удельного веса численности населения моложе и старше трудоспособного возраста свидетельствует об увеличении уровня демографической нагрузки на трудоспособное население, которая растет, прежде всего, за счет роста численности пожилого населения. Продолжающее уменьшение численности трудоспособного населения ведет к сужению рынка труда и, по сути, "навязанному" снижению уровня безработицы. Рынок труда, относительно насыщенный сегодня предложением рабочей силы, далее все острее будет ощущать дефицит рабочих рук.
Анализ длительной динамики функционирования регионального рынка труда позволяет предположить, что в связи с сокращением совокупного предложения рабочей силы из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте, а также из-за сложившихся диспропорций в социально-экономическом развитии и системе подготовки кадров проблема нехватки квалифицированных трудовых ресурсов в будущем еще более усугубится.
В Марий Эл кадровый дефицит проявляется, прежде всего, в недостатке рабочих высокой квалификации, а также по профессиям, связанным преимущественно с выполнением непривлекательных видов работ. Наибольшую потребность в квалифицированных кадрах испытывают предприятия обрабатывающей промышленности, строительства и транспорта.
Помимо открытой безработицы в республике широкое распространение получила скрытая безработица в виде неполной занятости (административные отпуска и неполная рабочая неделя), а также активно развивается неформальный сектор экономики, что является ответной реакцией на неспособность легальной экономики обеспечить работой трудоспособное население страны. Создание рабочих мест в неформальном секторе в определенной степени обусловлено высоким уровнем налоговых сборов в регионе, бюрократизмом исполнительных органов власти, что тормозит развитие легального бизнеса.
Тяжелое состояние на рынке труда Республики Марий Эл не могло возникнуть само по себе. Основными причинами возникновения проблем в функционировании рынка труда региона являются:
1. Низкий уровень доходов и жизни населения региона (Республика Марий Эл традиционно входит в число аутсайдеров в соответствующих рейтингах);
2. Сокращение объемов производства, и на этом фоне - рабочих мест (что в первую очередь касается сельскохозяйственного производства);
3. Отсутствие ярко выраженной региональной политики благоприятствования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Политика оптимизации системы образования и здравоохранения (которая привела к сокращению количества образовательных и медицинских учреждений).
Исследование и анализ современного состояния рынка Республики Марий Эл труда позволили выявить ряд общезначимых проблемы, которые зависят как от внешних, так и от внутренних факторов. Нерешенность этих проблем существенно затормаживает развитие региона и формирует предпосылки для продолжительного кризиса.
Анализ прогнозных значений индикаторов экономического развития региона (производительность труда, ВРП на душу населения) показывает снижение данных показателей в будущих периодах. На их снижение оказывают непосредственное влияние основные показатели рынка труда региона: численность занятых, уровень безработицы, доля экономически активного населения и др. Другими словами, кризисное состояние на рынке труда республики сегодня обязательно отразится на экономическом развитии в будущем.
Для решения основных проблем функционирования рынка труда необходимо разработать ряд рекомендаций относительно проведения будущей политики и реализации мер по снижению напряженности . Именно грамотно выстроенная государственная политика сможет оказать существенное влияние на стабилизацию рынка труда Республики Марий Эл. Разработка рекомендаций требует комплексный подход, включающий меры экономического, социального и инфраструктурного характера. Кроме того, они должны быть адекватны накопившимся проблемам и возможностям региона.
Сокращению численности трудовых ресурсов и экономически активного населения может поспособствовать рост уровня трудовой мобильности. Для этого необходимо упрощать рабочую миграцию в различных районах республики и мотивировать население, путем предоставления социальных льгот по приобретению жилья на новом месте, пособий на первое время и прочее и др. Кроме того республика должна ориентироваться на привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.
Органы власти региона должны способствовать созданию новых рабочих мест в отраслях производственной сферы. Учитывая индустриально-аграрную направленность республики, особого внимания требует создание рабочих мест в военно-промышленном, лесопромышленном и агропромышленном комплексах. В рамках реализации данного направления целесообразно введение для вновь зарегистрированных организаций пониженных налоговых ставок в пределах региональных компетенций.
Ввиду особого значения аграрного сектора в экономике региона и ежегодного оттока населения из села необходимо предпринимать максимум усилий по улучшению качества жизни сельского населения. Для этого необходимо увеличить уровень материального, жилищно-бытового и социального обеспечения населения сельской местности. Особенно актуально на сегодняшний день развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и рост учреждений здравоохранения и образования.
Для стимулирования занятости и самозанятости населения Республики Марий Эл необходимо благоприятствование развитию малого бизнеса путем расширения соответствующей инфраструктуры (создание центров информационной поддержки, фондов развития, бизнес-инкубаторов).
Кроме того, необходимо уделить внимание развитию следующих нетрадиционных форм занятости населения: опережающее обучение работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ граждан, в условиях потенциального риска сокращения штатов, временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения с системообразующих предприятий, переселение в другую местность и др.
Данные меры позволят сохранить рабочие места, предотвратить массовые увольнения работников, выполнить ремонтные и подготовительные работы, а также поддержать доходы работников, оказавшихся под риском увольнения.
На сегодняшний день на рынке труда региона возникает проблема несоответствия работников заявленным вакансиям, поэтому при разработке рекомендаций по снижению напряженности на рынке труда нельзя не учесть необходимость повышения уровня образования, как среди молодежи, так и среди взрослого населения, занятого в экономике. Современная организация образовательного процесса в регионе должна быть реализована с учетом требований инновационного развития.
Для того чтобы реализация мер по достижению необходимых результатов была эффективной необходимо осуществлять контроль за ее исполнением, то есть целесообразно проводить мониторинг. На сегодняшний день мониторинг состояния российского рынка труда основан на анализе отдельных показателей.
Мониторинг рынка труда республики по отдельным показателям не дает общей картины о его состоянии в целом и положении отдельных районов. Для решения этого вопроса предлагается комплексная оценка состояния региона, основанная на рейтинге муниципальных районов республики. Данная мера позволит оценить состояние рынка труда каждого муниципального района и выделить районы, нуждающиеся в особом внимании со стороны республиканских органов власти.
Таким образом, принятие верных решений по вопросам снижения напряженности со стороны органов власти окажет существенное влияние на стабилизацию рынка труда. Реализация предложенных выше мер поспособствует изменению ситуации на рынке в лучшую сторону, что, в свою очередь, изменит тенденцию к снижению основных показателей регионального развития.
Безработица как сложное социально-экономическое явление характеризует несоответствие рынка труда, вызванное превышением предложения труда над спросом и является неотъемлемым компонентом экономики страны, которая оказывает значительное воздействие на социально-экономическую и политическую обстановку в стране, поэтому она является объектом внимания государственных органов.
Российское трудовое законодательство соответствует мировым требованиям, однако не в полной мере решает существующие проблемы рынка труда, например, сложность регулирования трудоустройства инвалидов, сверхурочная занятость сотрудников и т.д. Оно сформировано не в полной мере и предполагает дальнейшую трансформацию в соответствии с существующими реалиями. Государственная политика в области регулирования занятости населения, его социальной защиты и совершенствования организации рынка труда должна не формироваться изолированно как относительно самостоятельная подсистема государственного управления, а составлять неотъемлемую часть стратегии социально-экономического развития.
На сегодняшний день сегодня в стране возникла необходимость повсеместного проведение активной политики занятости, что обеспечит конкурентоспособность и вывод на передовые рубежи социально-экономического развития страны на основе стимулирования создания новых рабочих мест, оснащенных передовой техникой и технологиями, совершенствования системы профессионального образования и переподготовки кадров, а также расширения предпринимательства и других форм эффективной занятости населения.
На рынке труда Республики Марий Эл наблюдаются тенденции ухудшения количественных и качественных показателей трудовых ресурсов Республики Марий Эл: снижение общей численности населения (особенно сельского), резкое сокращение объема трудовых ресурсов (в том числе экономически активного населения), ухудшение возрастного состава занятого в экономике, сокращение дали занятых сферы образования и здравоохранения, рост рабочих, задействованных во вредных и опасных условиях труда и др. Все это говорит о том, что ситуация на рынке труда региона является достаточно напряженной, что негативным образом влияет и на общее экономическое положение республики.
Сокращение доли трудоспособного населения в возрастной структуре и рост удельного веса численности населения моложе и старше трудоспособного возраста свидетельствует об увеличении уровня демографической нагрузки на трудоспособное население, которая растет, прежде всего, за счет роста численности пожилого населения. Продолжающее уменьшение численности трудоспособного населения ведет к сужению рынка труда и, по сути, "навязанному" снижению уровня безработицы. Рынок труда, относительно насыщенный сегодня предложением рабочей силы, далее все острее будет ощущать дефицит рабочих рук.
Анализ длительной динамики функционирования регионального рынка труда позволяет предположить, что в связи с сокращением совокупного предложения рабочей силы из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте, а также из-за сложившихся диспропорций в социально-экономическом развитии и системе подготовки кадров проблема нехватки квалифицированных трудовых ресурсов в будущем еще более усугубится.
В Марий Эл кадровый дефицит проявляется, прежде всего, в недостатке рабочих высокой квалификации, а также по профессиям, связанным преимущественно с выполнением непривлекательных видов работ. Наибольшую потребность в квалифицированных кадрах испытывают предприятия обрабатывающей промышленности, строительства и транспорта.
Помимо открытой безработицы в республике широкое распространение получила скрытая безработица в виде неполной занятости (административные отпуска и неполная рабочая неделя), а также активно развивается неформальный сектор экономики, что является ответной реакцией на неспособность легальной экономики обеспечить работой трудоспособное население страны. Создание рабочих мест в неформальном секторе в определенной степени обусловлено высоким уровнем налоговых сборов в регионе, бюрократизмом исполнительных органов власти, что тормозит развитие легального бизнеса.
Тяжелое состояние на рынке труда Республики Марий Эл не могло возникнуть само по себе. Основными причинами возникновения проблем в функционировании рынка труда региона являются:
1. Низкий уровень доходов и жизни населения региона (Республика Марий Эл традиционно входит в число аутсайдеров в соответствующих рейтингах);
2. Сокращение объемов производства, и на этом фоне - рабочих мест (что в первую очередь касается сельскохозяйственного производства);
3. Отсутствие ярко выраженной региональной политики благоприятствования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Политика оптимизации системы образования и здравоохранения (которая привела к сокращению количества образовательных и медицинских учреждений).
Исследование и анализ современного состояния рынка Республики Марий Эл труда позволили выявить ряд общезначимых проблемы, которые зависят как от внешних, так и от внутренних факторов. Нерешенность этих проблем существенно затормаживает развитие региона и формирует предпосылки для продолжительного кризиса.
Анализ прогнозных значений индикаторов экономического развития региона (производительность труда, ВРП на душу населения) показывает снижение данных показателей в будущих периодах. На их снижение оказывают непосредственное влияние основные показатели рынка труда региона: численность занятых, уровень безработицы, доля экономически активного населения и др. Другими словами, кризисное состояние на рынке труда республики сегодня обязательно отразится на экономическом развитии в будущем.
Для решения основных проблем функционирования рынка труда необходимо разработать ряд рекомендаций относительно проведения будущей политики и реализации мер по снижению напряженности . Именно грамотно выстроенная государственная политика сможет оказать существенное влияние на стабилизацию рынка труда Республики Марий Эл. Разработка рекомендаций требует комплексный подход, включающий меры экономического, социального и инфраструктурного характера. Кроме того, они должны быть адекватны накопившимся проблемам и возможностям региона.
Сокращению численности трудовых ресурсов и экономически активного населения может поспособствовать рост уровня трудовой мобильности. Для этого необходимо упрощать рабочую миграцию в различных районах республики и мотивировать население, путем предоставления социальных льгот по приобретению жилья на новом месте, пособий на первое время и прочее и др. Кроме того республика должна ориентироваться на привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.
Органы власти региона должны способствовать созданию новых рабочих мест в отраслях производственной сферы. Учитывая индустриально-аграрную направленность республики, особого внимания требует создание рабочих мест в военно-промышленном, лесопромышленном и агропромышленном комплексах. В рамках реализации данного направления целесообразно введение для вновь зарегистрированных организаций пониженных налоговых ставок в пределах региональных компетенций.
Ввиду особого значения аграрного сектора в экономике региона и ежегодного оттока населения из села необходимо предпринимать максимум усилий по улучшению качества жизни сельского населения. Для этого необходимо увеличить уровень материального, жилищно-бытового и социального обеспечения населения сельской местности. Особенно актуально на сегодняшний день развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и рост учреждений здравоохранения и образования.
Для стимулирования занятости и самозанятости населения Республики Марий Эл необходимо благоприятствование развитию малого бизнеса путем расширения соответствующей инфраструктуры (создание центров информационной поддержки, фондов развития, бизнес-инкубаторов).
Кроме того, необходимо уделить внимание развитию следующих нетрадиционных форм занятости населения: опережающее обучение работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ граждан, в условиях потенциального риска сокращения штатов, временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения с системообразующих предприятий, переселение в другую местность и др.
Данные меры позволят сохранить рабочие места, предотвратить массовые увольнения работников, выполнить ремонтные и подготовительные работы, а также поддержать доходы работников, оказавшихся под риском увольнения.
На сегодняшний день на рынке труда региона возникает проблема несоответствия работников заявленным вакансиям, поэтому при разработке рекомендаций по снижению напряженности на рынке труда нельзя не учесть необходимость повышения уровня образования, как среди молодежи, так и среди взрослого населения, занятого в экономике. Современная организация образовательного процесса в регионе должна быть реализована с учетом требований инновационного развития.
Для того чтобы реализация мер по достижению необходимых результатов была эффективной необходимо осуществлять контроль за ее исполнением, то есть целесообразно проводить мониторинг. На сегодняшний день мониторинг состояния российского рынка труда основан на анализе отдельных показателей.
Мониторинг рынка труда республики по отдельным показателям не дает общей картины о его состоянии в целом и положении отдельных районов. Для решения этого вопроса предлагается комплексная оценка состояния региона, основанная на рейтинге муниципальных районов республики. Данная мера позволит оценить состояние рынка труда каждого муниципального района и выделить районы, нуждающиеся в особом внимании со стороны республиканских органов власти.
Таким образом, принятие верных решений по вопросам снижения напряженности со стороны органов власти окажет существенное влияние на стабилизацию рынка труда. Реализация предложенных выше мер поспособствует изменению ситуации на рынке в лучшую сторону, что, в свою очередь, изменит тенденцию к снижению основных показателей регионального развития.
Подобные работы
- ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БРЕНДА, КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ)
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Региональная политика регулирования и поддержки малого предпринимательства в условиях нестабильной экономики на примере Республики Марий Эл (Марийский Государственный Университет)
Курсовые работы, региональная экономика. Язык работы: Русский. Цена: 400 р. Год сдачи: 2018 - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
Дипломные работы, ВКР, география. Язык работы: Русский. Цена: 4390 р. Год сдачи: 2016 - ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АГРОХОЛДИНГА (НА ПРИМЕРЕ АГРОХОЛДИНГОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Бакалаврская работа, география. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2017 - РОЛЬ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА В
ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
Магистерская диссертация, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 5550 р. Год сдачи: 2017 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТУРИЗМА В
СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2017 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
Дипломные работы, ВКР, антропология. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ
ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Немецкий. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019