Отечественная преступность и общественно-политическая ситуация в России во второй половине XIX - начале XX века
|
Введение 3
Глава 1. Модернизация нормативно-правовой системы и влияние мировых криминальных сил на отечественную преступность второй половины XIX- начала XX века 29
1.1 .Изменение общественно - политического, правового сознания и
проблема возникновения новых форм преступности 29
1.2.Особенности отечественной преступности в контексте имперской модели
модернизации российского общества 46
Глава 2. Процесс возникновения и эволюции новых форм отечественной преступности и ее организованных структур во второй половине XIX - начале XX века 66
2.1 .Формирование отечественной организованной преступности 66
2.2. Слияние социальной (уголовной) и политической преступности в России в период с 1861 по 1917 гг 97
2.3. Организованная преступность в органах государственной власти России
второй половины XIX - начала XX века 128
Глава 3. Социально-политический статус отечественной преступности и борьба с ней государственной власти на историческом поле России во
второй половине XIX-начале XX века 145
3.1.Эволюция социально-исторического облика российского преступника и
его общественно-политический статус 145
3.2.Социально-политическое содержание и формы борьбы государственной власти с отечественной преступностью во второй половине XIX - начале XX
века 173
Заключение 196
Список источников и литературы 207
Глава 1. Модернизация нормативно-правовой системы и влияние мировых криминальных сил на отечественную преступность второй половины XIX- начала XX века 29
1.1 .Изменение общественно - политического, правового сознания и
проблема возникновения новых форм преступности 29
1.2.Особенности отечественной преступности в контексте имперской модели
модернизации российского общества 46
Глава 2. Процесс возникновения и эволюции новых форм отечественной преступности и ее организованных структур во второй половине XIX - начале XX века 66
2.1 .Формирование отечественной организованной преступности 66
2.2. Слияние социальной (уголовной) и политической преступности в России в период с 1861 по 1917 гг 97
2.3. Организованная преступность в органах государственной власти России
второй половины XIX - начала XX века 128
Глава 3. Социально-политический статус отечественной преступности и борьба с ней государственной власти на историческом поле России во
второй половине XIX-начале XX века 145
3.1.Эволюция социально-исторического облика российского преступника и
его общественно-политический статус 145
3.2.Социально-политическое содержание и формы борьбы государственной власти с отечественной преступностью во второй половине XIX - начале XX
века 173
Заключение 196
Список источников и литературы 207
Актуальность темы исследования. Проблема изучения роли отечественной преступности в историческом развитии России эпохи имперской модернизации сегодня вызывает интерес у многих представителей науки, культуры и искусства. Прежде всего, это связано с событиями, происходящими в нашей стране в конце XX - начале XXI века. По своему развитию они во многом напоминают события столетней давности, правда, со своими специфическими особенностями.
Как показало время, существование и результаты деятельности преступных элементов и группировок во всем мире в целом и в России в частности - это важнейшая проблема всего человечества и одновременно с этим один из способов проявления несогласия с теми эволюционными процессами, которые происходили, происходят и будут происходить в обществе.
Россия в этом смысле не является исключением. Более того, ее принято считать перекрестком цивилизаций, на котором социально-политические и социально-экономические связи преступных структур, как внутри российского общества, так и за его пределами, не только активно влияют на общественно-политическую жизнь страны, но также позволяют определить специфику и степень влияния отечественной преступности на характер и уровень развития общества.
Об отечественной преступности, как о социальном явлении, можно судить исходя из её действительной роли. Сейчас просто назрела настоятельная необходимость говорить о таких проявлениях преступности, как терроризм и экстремизм, наркобизнес и религиозный шовинизм, воровство и казнокрадство. Незнание истоков, форм, основных закономерностей эволюции преступности, неисследованность социально¬политического облика отдельных её представителей непосредственным образом во многом обусловили неспособность всего цивилизованного мира в общем и России в частности противостоять этому злу, зародившемуся во второй половине XIX века.
Актуальность проблемы обусловлена ещё и тем, что появляющиеся в последнее время новые документы и материалы (заметки из газет и
журналов, циркулярные письма, резолюции собраний и другие официальные
3
и неофициальные документы об истории зарождения и развития отечественной преступности, а также способов ее влияния на российское общество второй половины XIX - начала XX века) не имеют должной источниковедческой обработки и соответствующей методологической характеристики. Эту ситуацию можно в полной мере отнести и к документам из частных собраний.
За последние годы появилось всего лишь несколько исследований по истории возникновения и эволюции российской преступности в разные периоды отечественной модернизации, да и то касающихся, главным образом, изучения факторов, способствующих появлению данной силы на территории страны и за ее пределами. Опираясь на широкую базу данных, собранных дореволюционными исследователями (М. Н. Гернетом, П. П. Пусторослевым, Н. С. Таганцевым, Е. Н. Тарновским, Н. Я. Файницким и др.), современные учёные занимаются, прежде всего, изучением проблем, связанных с историей уголовного права и отечественной криминалистики. К таким, например, можно отнести монографию Р. С. Белкина «История отечественной криминалистики», вышедшую в 1999 году. В представленной работе скрупулёзно исследуется проблема становления науки криминалистики с начала XX века.1
К настоящему времени в свет вышло также несколько работ по истории борьбы с преступностью отделов сыскной полиции. К этой группе исследований можно отнести работу А. Т. Скилягина и Р. М. Любвина «Сыщики Петербурга. Документальные очерки о конкретных делах и специалистах уголовного сыска».2 По теме исследования было защищено и несколько диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Из числа таких работ следует выделить диссертацию Р.В. Рябинцева «Становление и развитие системы органов политического сыска в российских провинциях в 1880-1914 гг. (на материалах Костромской губернии)».' Комплексным же изучением проблемы зарождения и развития российской преступности занималось всего лишь несколько отечественных и
1 Белкин Р. С. История отечественной криминалистики. - М.: Изд.-во НОРМА, 1999. -496 с.
■ Скилягин А. Т., Любвин Р. М. Сыщики Петербурга. Документальные очерки о конкретных делах и специалистах уголовного сыска. - СПб.: ГГ1РИК «Культура, 1998. - 136 с,
3 Рябинцев Р.В. Становление и развитие системы органов политического сыска в российских провинциях в 1880-1914 гг. (на материалах Костромской губернии): Автореф. ... к.и.н. - Кострома, 2004.
4
зарубежных учёных, из которых следует отметить таких исследователей, как
1 2 С. С. Остроумов и Б. Н. Миронов .
В конечном итоге, приведённые выше и другие научные исследования по изучению проблемы зарождения и эволюции российской преступности не рассматривают её как специфическую особенность, являвшуюся одновременно и причиной, и результатом общественных процессов, происходивших в России во второй половине XIX - начале XX века. Они лишь служат основой для возникновения разнополюсных оценок и мнений по данному вопросу в отечественной и зарубежной историографии.
Все вышеперечисленные причины позволили автору данного исследования следующим образом определить объект и предмет своей диссертации.
Объектом предлагаемого научного исследования являются сформировавшиеся в ходе социального перенапряжения (беспокойства) отечественные преступные группы и элементы (с момента их зарождения до формирования организованных преступных структур во второй половине XIX - начале XX века), сыгравшие первостепенную роль в процессе изменения государственного строя в Российской империи начала XX века.
Под «организованными отечественными преступными» группами и элементами» подразумеваются объединения, сформировавшиеся для совершения одного или нескольких преступлений, которые характеризуются наличием организатора (руководителя), распределением ролей (функций) между соучастниками или структурными подразделениями, предварительной подготовкой совершения преступлений. Указанная группа определяется устойчивостью состава, среди её членов вырабатываются специфические нормы поведения, поддерживается строгая дисциплина, существует общий денежный фонд. В научной литературе описываются основные этапы эволюции организованных криминальных сил, но это уже область изучения других дисциплин.3
Так или иначе, но сложившиеся объединения группировок носит в значительной степени формальный характер. С точки зрения особенностей
1 Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. - М.: Изд.-во Московского университета, 1980.-204 с.
2 Миронов Б. И. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.) - СПб.: Изд.-во «Дмитрий Буланин, 1999. - Т. 2. - С. 78 - 108.
3 Криминалистика: Учебник / Под ред. Проф. А. Г. Филиппова (отв. Ред.) и проф. А. Д. Волынского. - М.: Изд.-во «Спарк», 1998. - 543 с.
5
представленного исследования все преступные сообщества подразделяются на два типа: первый - случайные группы или группы-компании; второй - организованные группы и преступные организации (сообщества). Эти два типа резко различаются по своим криминальным характеристикам.
Для случайных групп и компаний характерно совершение, в основном, тех преступлений, что и для преступников-одиночек, - краж, хулиганства, грабежей и разбойных нападений, изнасилований и т.п. Поэтому непосредственный предмет преступного посягательства здесь, как правило, тот же, что и при «одиночных» преступлениях соответствующих видов; способы совершения преступлений подобными группами тоже не имеют ярко выраженной специфики.
Иначе обстоит дело с организованными группами и преступными организациями. Иногда они имеют узкую специализацию, т. е. совершают преступления какого-либо одного вида; это характерно для карманников, воров, для мошенников определённых категорий и т. д. Однако в большинстве таких групп и во всех преступных организациях (сообществах) их члены совершают преступления таких видов, как дачи взяток государственным служащим, подделка фальшивых документов, совершение «заказных» убийств. Четкой типовой криминалистической характеристики преступлений, совершаемых организованными преступными группами и сообществами, на сегодняшний день в отечественной исторической науке пока нет.
Сопутствующее и обуславливающее их действия социальное перенапряжение (беспокойство) - это не что иное, как процесс попадания значительного числа населения страны под влияние различных как хаотичных, так и организованных преступных сил, значительную часть которых наука относит к криминалитету (от лат. «criminals» - преступление ') которые, в свою очередь, предопределяют выход общественной жизни государства за пределы закона.
Как показало время, существование и результаты деятельности преступных элементов и группировок во всем мире в целом и в России в частности - это важнейшая проблема всего человечества и одновременно с этим один из способов проявления несогласия с теми эволюционными процессами, которые происходили, происходят и будут происходить в обществе.
Россия в этом смысле не является исключением. Более того, ее принято считать перекрестком цивилизаций, на котором социально-политические и социально-экономические связи преступных структур, как внутри российского общества, так и за его пределами, не только активно влияют на общественно-политическую жизнь страны, но также позволяют определить специфику и степень влияния отечественной преступности на характер и уровень развития общества.
Об отечественной преступности, как о социальном явлении, можно судить исходя из её действительной роли. Сейчас просто назрела настоятельная необходимость говорить о таких проявлениях преступности, как терроризм и экстремизм, наркобизнес и религиозный шовинизм, воровство и казнокрадство. Незнание истоков, форм, основных закономерностей эволюции преступности, неисследованность социально¬политического облика отдельных её представителей непосредственным образом во многом обусловили неспособность всего цивилизованного мира в общем и России в частности противостоять этому злу, зародившемуся во второй половине XIX века.
Актуальность проблемы обусловлена ещё и тем, что появляющиеся в последнее время новые документы и материалы (заметки из газет и
журналов, циркулярные письма, резолюции собраний и другие официальные
3
и неофициальные документы об истории зарождения и развития отечественной преступности, а также способов ее влияния на российское общество второй половины XIX - начала XX века) не имеют должной источниковедческой обработки и соответствующей методологической характеристики. Эту ситуацию можно в полной мере отнести и к документам из частных собраний.
За последние годы появилось всего лишь несколько исследований по истории возникновения и эволюции российской преступности в разные периоды отечественной модернизации, да и то касающихся, главным образом, изучения факторов, способствующих появлению данной силы на территории страны и за ее пределами. Опираясь на широкую базу данных, собранных дореволюционными исследователями (М. Н. Гернетом, П. П. Пусторослевым, Н. С. Таганцевым, Е. Н. Тарновским, Н. Я. Файницким и др.), современные учёные занимаются, прежде всего, изучением проблем, связанных с историей уголовного права и отечественной криминалистики. К таким, например, можно отнести монографию Р. С. Белкина «История отечественной криминалистики», вышедшую в 1999 году. В представленной работе скрупулёзно исследуется проблема становления науки криминалистики с начала XX века.1
К настоящему времени в свет вышло также несколько работ по истории борьбы с преступностью отделов сыскной полиции. К этой группе исследований можно отнести работу А. Т. Скилягина и Р. М. Любвина «Сыщики Петербурга. Документальные очерки о конкретных делах и специалистах уголовного сыска».2 По теме исследования было защищено и несколько диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Из числа таких работ следует выделить диссертацию Р.В. Рябинцева «Становление и развитие системы органов политического сыска в российских провинциях в 1880-1914 гг. (на материалах Костромской губернии)».' Комплексным же изучением проблемы зарождения и развития российской преступности занималось всего лишь несколько отечественных и
1 Белкин Р. С. История отечественной криминалистики. - М.: Изд.-во НОРМА, 1999. -496 с.
■ Скилягин А. Т., Любвин Р. М. Сыщики Петербурга. Документальные очерки о конкретных делах и специалистах уголовного сыска. - СПб.: ГГ1РИК «Культура, 1998. - 136 с,
3 Рябинцев Р.В. Становление и развитие системы органов политического сыска в российских провинциях в 1880-1914 гг. (на материалах Костромской губернии): Автореф. ... к.и.н. - Кострома, 2004.
4
зарубежных учёных, из которых следует отметить таких исследователей, как
1 2 С. С. Остроумов и Б. Н. Миронов .
В конечном итоге, приведённые выше и другие научные исследования по изучению проблемы зарождения и эволюции российской преступности не рассматривают её как специфическую особенность, являвшуюся одновременно и причиной, и результатом общественных процессов, происходивших в России во второй половине XIX - начале XX века. Они лишь служат основой для возникновения разнополюсных оценок и мнений по данному вопросу в отечественной и зарубежной историографии.
Все вышеперечисленные причины позволили автору данного исследования следующим образом определить объект и предмет своей диссертации.
Объектом предлагаемого научного исследования являются сформировавшиеся в ходе социального перенапряжения (беспокойства) отечественные преступные группы и элементы (с момента их зарождения до формирования организованных преступных структур во второй половине XIX - начале XX века), сыгравшие первостепенную роль в процессе изменения государственного строя в Российской империи начала XX века.
Под «организованными отечественными преступными» группами и элементами» подразумеваются объединения, сформировавшиеся для совершения одного или нескольких преступлений, которые характеризуются наличием организатора (руководителя), распределением ролей (функций) между соучастниками или структурными подразделениями, предварительной подготовкой совершения преступлений. Указанная группа определяется устойчивостью состава, среди её членов вырабатываются специфические нормы поведения, поддерживается строгая дисциплина, существует общий денежный фонд. В научной литературе описываются основные этапы эволюции организованных криминальных сил, но это уже область изучения других дисциплин.3
Так или иначе, но сложившиеся объединения группировок носит в значительной степени формальный характер. С точки зрения особенностей
1 Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. - М.: Изд.-во Московского университета, 1980.-204 с.
2 Миронов Б. И. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.) - СПб.: Изд.-во «Дмитрий Буланин, 1999. - Т. 2. - С. 78 - 108.
3 Криминалистика: Учебник / Под ред. Проф. А. Г. Филиппова (отв. Ред.) и проф. А. Д. Волынского. - М.: Изд.-во «Спарк», 1998. - 543 с.
5
представленного исследования все преступные сообщества подразделяются на два типа: первый - случайные группы или группы-компании; второй - организованные группы и преступные организации (сообщества). Эти два типа резко различаются по своим криминальным характеристикам.
Для случайных групп и компаний характерно совершение, в основном, тех преступлений, что и для преступников-одиночек, - краж, хулиганства, грабежей и разбойных нападений, изнасилований и т.п. Поэтому непосредственный предмет преступного посягательства здесь, как правило, тот же, что и при «одиночных» преступлениях соответствующих видов; способы совершения преступлений подобными группами тоже не имеют ярко выраженной специфики.
Иначе обстоит дело с организованными группами и преступными организациями. Иногда они имеют узкую специализацию, т. е. совершают преступления какого-либо одного вида; это характерно для карманников, воров, для мошенников определённых категорий и т. д. Однако в большинстве таких групп и во всех преступных организациях (сообществах) их члены совершают преступления таких видов, как дачи взяток государственным служащим, подделка фальшивых документов, совершение «заказных» убийств. Четкой типовой криминалистической характеристики преступлений, совершаемых организованными преступными группами и сообществами, на сегодняшний день в отечественной исторической науке пока нет.
Сопутствующее и обуславливающее их действия социальное перенапряжение (беспокойство) - это не что иное, как процесс попадания значительного числа населения страны под влияние различных как хаотичных, так и организованных преступных сил, значительную часть которых наука относит к криминалитету (от лат. «criminals» - преступление ') которые, в свою очередь, предопределяют выход общественной жизни государства за пределы закона.
Вступив в новое тысячелетие, эпоху глобализации, человечество столкнулось с рядом острых проблем, таких как сосуществование разнополюсных социально-политических и экономических систем, противоборство идей национализма и антиглобализма, религиозная вражда и т. д. Но одной из наиболее общественно значимых проблем, требующей скорейшего разрешения, всё-таки стали криминогенные процессы как внутри мирового сообщества, так и в каждой из входящих в него стран. Первоочередной их задачей является борьба с так называемой мировой организованной преступностью. Их масштабы и спектр угрожающе возрастают. Достаточно вспомнить террористические акты, совершенные в Израиле, России и США, проанализировать преступную деятельность различных мафиозных структур Италии, Колумбии, Афганистана и многих других стран, как сразу осознаешь всю важность этой проблемы.
Изучая особенности феномена российской преступности в контексте социально-политических преобразований второй половины XIX - первой четверти XX века, невольно приходишь к следующим выводам.
Грандиозные преобразования Александра II способствовали возникновению и развитию новых форм отечественной преступности (организованных криминальных структур), формирование которых происходило по следующим этапам.
Первым является этап законотворческой деятельности самодержавия, способствовавший началу быстрого роста социального перенапряжения общественной жизни в России. Его хронологические рамки: 1861-1874 гг. (особенно необходимо выделить год проведения судебной реформы, а именно 1864 год). В этот период появляются и начинают активно действовать малые преступные группировки (до 5-6 человек), случайно и хаотично сложившиеся. Поле их деятельности ограничивалось незначительными территориями, например, в границах одного уезда. Главной их особенностью являлось чёткое распределение ролей внутри сообщества, совершающего преступление. Во главе него зачастую
196
находились лица благородного происхождения, которые нередко занимали посты в органах власти. Группировки складывались на непродолжительное время для совершения одного или двух крупных преступлений. Основной профиль их деятельности - кражи. В ходе расследования преступлений, совершённых указанными сообществами, органы правопорядка устанавливали личности почти всех преступников и подвергали их, в основном, ссылке или каторжному заключению. Но, в свою очередь, преступники вселяли в жителей, входящих в их поле деятельности территорий, обеспокоенность и даже страх, приводившие к антизаконным выступлениям народных масс.
Разложение патриархально-общинной системы отношений привело к миграции большого количества крестьян в город. Немногие из них находили постоянное место работы. Основная часть бывших деревенских жителей влачила нищенское существование, сбиваясь в группы, которые вынуждены были заниматься преступным ремеслом. Внутренняя организация подобных сообществ стояла на более высоком уровне по сравнению с группировками, существовавшими на прошлом этапе процесса. Объединения складывались на продолжительное время (от нескольких месяцев до нескольких лет). Их лидеры на основе нажитого группой, пользуясь привилегиями, часто заводили своё дело (дома призрения, харчевни, торговые предприятия и т. д.). На политической волне народовольческого движения подобные сообщества зачастую принимали участие в совершении террористических актов, положив, тем самым, начало существованию боевых дружин, представлявших различные российские политические партии. Хронологические рамки данного периода взяты из таблицы по истории деятельности народовольческих группировок и борьбы с ними правовых структур государства (таблицу составил один из лидеров народничества В. К. Дебогорий-Мокриевич), где указан период с 1874 по 1885 год.1 Кульминацией данного этапа стали 1878-1881 гг. (от дела Веры Засулич до убийства Александра II, связавшего свое имя с началом эпохи возникновения и эволюции отечественной организованной преступности). Основными
ГАРФ. - ф. 6225. - On. 1. - Д. 29. - Л. 2-3.
197
формами наказания преступников в то время по-прежнему оставалась каторга и ссылка, а также заключение в тюрьму на непродолжительный срок (до 1,5 лет).
Вступивший на трон Александр III сумел приостановить рост числа организованных преступных группировок на территории России рядом репрессивных мер. Но вместе с подъёмом революционного рабочего движения процесс вновь набирает силу. Своеобразным его ядром становятся оставшиеся без работы и неквалифицированные рабочие. Многие отечественные преступники перебираются за границу, где создают преступные организации, имеющие действующую разветвлённую сеть своих подструктур по всей России. В этот период в стране окончательно выделяются три направления социального перенапряжения, появившиеся ещё на первом этапе эволюции отечественных криминальных группировок: экономическое (определяющее направление предыдущих этапов), политическое и национальное. Если первое направление на данном этапе переживает упадок, то последние два начинают активно развиваться среди рабочих и мещан, которые становятся основной силой существовавших в то время преступных организаций. Данный этап является также пиком деятельности контрабандистских преступных структур. Период с 1894 по 1905 гг. можно считать этапом частичного успеха криминальных сил страны, вынудивших пойти самодержавие на некоторые уступки. После смерти Александра III (после очередного террористического акта) и вступления на престол Николая II царизм снова продолжил проведение реформ в стране. Непосредственные реформы самодержавия, смягчение курса во внутренней политике способствовали дальнейшему росту преступности и социальной напряжённости в стране. Этот период характеризуется началом процесса массового возвращения преступников из ссылок и каторжных работ. В научной литературе и в сводках министерства юстиции отмечаются многочисленные факты побегов преступников, которые оседали в провинциальных регионах России и сколачивали собственные преступные группировки. В этом смысле одно из ведущих мест занимала Архангельская губерния, районы Поволжья, Урала, Сибири. Появившийся ещё на прошлом
198
этапе такой вид преступления, как экспроприация, стал основным «источником пропитания» для подобных сообществ, а также для возникших в то время многочисленных отечественных политических оппозиционных партий, которые создавали специально для совершения подобных преступлений боевые дружины. Изменяется специфика работы с контрабандным товаром, где ведущую роль стал играть нелегальный ввоз оружия из-за границы. Сотрудничества в этом деле с заграничными контрабандистами и организациями ищут оппозиционные политические силы страны (например, эсеры, анархисты и социал-демократы). Апогеем этого этапа является совершение террористических актов против министров внутренних дел С. Д. Сипягина и В. К. Плеве. Результатом данного периода стала революция 1905 года, где одну из ведущих ролей играл преступный элемент.
Следующий этап эволюции отечественных организованных криминальных сил (1906-1914 гг.) условно можно разделить на две части (до убийства и после убийства российского министра Столыпина П. А.), хотя во всей его основе лежат продолжавшиеся реформы, сначала с внутренней, а потом с внешней стороны, расшатывавшие рассматриваемый процесс как маятник. В первой его части рост криминальных элементов в стране вновь несколько приостановился в силу проводимых правительством репрессивных мер. Правда, необходимо отметить, что именно этот этап стал временем развития преступности в самодержавном лагере. Знаменем ее стала боевая организация «Черная сотня» Союза русского народа, боровшаяся за интересы царизма путем совершения серии погромов и разбойных нападений. Террористические акты и экспроприации, проводимые, в основном, эсерами и анархистами, за небольшим исключением, были перенесены в Западную Европу. В первую очередь от них пострадала Англия, Германия и Швейцария. Тем не менее, в это время окончательно завершается формирование отечественных преступных организаций, которые начинают враждовать между собой в ходе борьбы за различные сферы влияния над жизнью общества и над политическими силами страны. Все вышеперечисленное вновь накалило обстановку. Совершенный
199
террористический акт против П. А. Столыпина предопределил дальнейшую эволюцию отечественных организованных криминальных сил и новый рост быстрыми темпами социального перенапряжения российского общества. Проведенная в предвоенные 1913—1914-е гг., по инициативе министерства юстиции, амнистия преступников, из которых большая часть была уголовниками, еще более ускорила указанный процесс.
За период с 1914 по 1917 гг. вся отечественная преступность окончательно легализуется, и отдельные её силы, прежде всего политический криминал, постепенно достигают единоличной власти, устраняя на своём пути и представителей старого режима, и бывших соратников по борьбе. В стране повсеместно действуют многочисленные преступные организации, которые распределяют между собой сферы влияния в крупных промышленных центрах России начала XX века. Ситуацию обострило проведение новой уголовной амнистии в марте 1917 г. и продолжавшаяся деморализация армии. В конечном итоге, рассматриваемый процесс достиг своего кризисного этапа и рано или поздно должен был подойти к своему окончательному результату: созданию целой сети отечественных организованных преступных сообществ, управляемых как зарубежным криминалитетом, так и созданным при его участии российским.
Изучая особенности феномена российской преступности в контексте социально-политических преобразований второй половины XIX - первой четверти XX века, невольно приходишь к следующим выводам.
Грандиозные преобразования Александра II способствовали возникновению и развитию новых форм отечественной преступности (организованных криминальных структур), формирование которых происходило по следующим этапам.
Первым является этап законотворческой деятельности самодержавия, способствовавший началу быстрого роста социального перенапряжения общественной жизни в России. Его хронологические рамки: 1861-1874 гг. (особенно необходимо выделить год проведения судебной реформы, а именно 1864 год). В этот период появляются и начинают активно действовать малые преступные группировки (до 5-6 человек), случайно и хаотично сложившиеся. Поле их деятельности ограничивалось незначительными территориями, например, в границах одного уезда. Главной их особенностью являлось чёткое распределение ролей внутри сообщества, совершающего преступление. Во главе него зачастую
196
находились лица благородного происхождения, которые нередко занимали посты в органах власти. Группировки складывались на непродолжительное время для совершения одного или двух крупных преступлений. Основной профиль их деятельности - кражи. В ходе расследования преступлений, совершённых указанными сообществами, органы правопорядка устанавливали личности почти всех преступников и подвергали их, в основном, ссылке или каторжному заключению. Но, в свою очередь, преступники вселяли в жителей, входящих в их поле деятельности территорий, обеспокоенность и даже страх, приводившие к антизаконным выступлениям народных масс.
Разложение патриархально-общинной системы отношений привело к миграции большого количества крестьян в город. Немногие из них находили постоянное место работы. Основная часть бывших деревенских жителей влачила нищенское существование, сбиваясь в группы, которые вынуждены были заниматься преступным ремеслом. Внутренняя организация подобных сообществ стояла на более высоком уровне по сравнению с группировками, существовавшими на прошлом этапе процесса. Объединения складывались на продолжительное время (от нескольких месяцев до нескольких лет). Их лидеры на основе нажитого группой, пользуясь привилегиями, часто заводили своё дело (дома призрения, харчевни, торговые предприятия и т. д.). На политической волне народовольческого движения подобные сообщества зачастую принимали участие в совершении террористических актов, положив, тем самым, начало существованию боевых дружин, представлявших различные российские политические партии. Хронологические рамки данного периода взяты из таблицы по истории деятельности народовольческих группировок и борьбы с ними правовых структур государства (таблицу составил один из лидеров народничества В. К. Дебогорий-Мокриевич), где указан период с 1874 по 1885 год.1 Кульминацией данного этапа стали 1878-1881 гг. (от дела Веры Засулич до убийства Александра II, связавшего свое имя с началом эпохи возникновения и эволюции отечественной организованной преступности). Основными
ГАРФ. - ф. 6225. - On. 1. - Д. 29. - Л. 2-3.
197
формами наказания преступников в то время по-прежнему оставалась каторга и ссылка, а также заключение в тюрьму на непродолжительный срок (до 1,5 лет).
Вступивший на трон Александр III сумел приостановить рост числа организованных преступных группировок на территории России рядом репрессивных мер. Но вместе с подъёмом революционного рабочего движения процесс вновь набирает силу. Своеобразным его ядром становятся оставшиеся без работы и неквалифицированные рабочие. Многие отечественные преступники перебираются за границу, где создают преступные организации, имеющие действующую разветвлённую сеть своих подструктур по всей России. В этот период в стране окончательно выделяются три направления социального перенапряжения, появившиеся ещё на первом этапе эволюции отечественных криминальных группировок: экономическое (определяющее направление предыдущих этапов), политическое и национальное. Если первое направление на данном этапе переживает упадок, то последние два начинают активно развиваться среди рабочих и мещан, которые становятся основной силой существовавших в то время преступных организаций. Данный этап является также пиком деятельности контрабандистских преступных структур. Период с 1894 по 1905 гг. можно считать этапом частичного успеха криминальных сил страны, вынудивших пойти самодержавие на некоторые уступки. После смерти Александра III (после очередного террористического акта) и вступления на престол Николая II царизм снова продолжил проведение реформ в стране. Непосредственные реформы самодержавия, смягчение курса во внутренней политике способствовали дальнейшему росту преступности и социальной напряжённости в стране. Этот период характеризуется началом процесса массового возвращения преступников из ссылок и каторжных работ. В научной литературе и в сводках министерства юстиции отмечаются многочисленные факты побегов преступников, которые оседали в провинциальных регионах России и сколачивали собственные преступные группировки. В этом смысле одно из ведущих мест занимала Архангельская губерния, районы Поволжья, Урала, Сибири. Появившийся ещё на прошлом
198
этапе такой вид преступления, как экспроприация, стал основным «источником пропитания» для подобных сообществ, а также для возникших в то время многочисленных отечественных политических оппозиционных партий, которые создавали специально для совершения подобных преступлений боевые дружины. Изменяется специфика работы с контрабандным товаром, где ведущую роль стал играть нелегальный ввоз оружия из-за границы. Сотрудничества в этом деле с заграничными контрабандистами и организациями ищут оппозиционные политические силы страны (например, эсеры, анархисты и социал-демократы). Апогеем этого этапа является совершение террористических актов против министров внутренних дел С. Д. Сипягина и В. К. Плеве. Результатом данного периода стала революция 1905 года, где одну из ведущих ролей играл преступный элемент.
Следующий этап эволюции отечественных организованных криминальных сил (1906-1914 гг.) условно можно разделить на две части (до убийства и после убийства российского министра Столыпина П. А.), хотя во всей его основе лежат продолжавшиеся реформы, сначала с внутренней, а потом с внешней стороны, расшатывавшие рассматриваемый процесс как маятник. В первой его части рост криминальных элементов в стране вновь несколько приостановился в силу проводимых правительством репрессивных мер. Правда, необходимо отметить, что именно этот этап стал временем развития преступности в самодержавном лагере. Знаменем ее стала боевая организация «Черная сотня» Союза русского народа, боровшаяся за интересы царизма путем совершения серии погромов и разбойных нападений. Террористические акты и экспроприации, проводимые, в основном, эсерами и анархистами, за небольшим исключением, были перенесены в Западную Европу. В первую очередь от них пострадала Англия, Германия и Швейцария. Тем не менее, в это время окончательно завершается формирование отечественных преступных организаций, которые начинают враждовать между собой в ходе борьбы за различные сферы влияния над жизнью общества и над политическими силами страны. Все вышеперечисленное вновь накалило обстановку. Совершенный
199
террористический акт против П. А. Столыпина предопределил дальнейшую эволюцию отечественных организованных криминальных сил и новый рост быстрыми темпами социального перенапряжения российского общества. Проведенная в предвоенные 1913—1914-е гг., по инициативе министерства юстиции, амнистия преступников, из которых большая часть была уголовниками, еще более ускорила указанный процесс.
За период с 1914 по 1917 гг. вся отечественная преступность окончательно легализуется, и отдельные её силы, прежде всего политический криминал, постепенно достигают единоличной власти, устраняя на своём пути и представителей старого режима, и бывших соратников по борьбе. В стране повсеместно действуют многочисленные преступные организации, которые распределяют между собой сферы влияния в крупных промышленных центрах России начала XX века. Ситуацию обострило проведение новой уголовной амнистии в марте 1917 г. и продолжавшаяся деморализация армии. В конечном итоге, рассматриваемый процесс достиг своего кризисного этапа и рано или поздно должен был подойти к своему окончательному результату: созданию целой сети отечественных организованных преступных сообществ, управляемых как зарубежным криминалитетом, так и созданным при его участии российским.



