Введение
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОБРАЩЕНИЕ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
§ 1. Значение прецедентной практики Европейского Суда по правам человека и ее место в российской системе права
§ 2. Право на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека
§ 3. Особенности правосубъектности юридических лиц при обращении с жалобами в Европейский Суд по правам человека
Список использованных источников
Актуальность исследования. Современные тенденции глобализации уже довольно долгий срок способствуют формированию определенных общих направлений развития права в рамках, как отдельных правовых семей, так и права в целом в масштабах планеты. Этот факт позволяет поддерживать многолетнюю актуальность вопросов, связанных с международными правовыми институтами, одним из которых является ЕСПЧ.
На конец 2019 года число жалоб, находящихся на рассмотрении в Европейском Суде, составило 59800. На Россию приходится 15 037 из них (25,2% от общего количества). Затем идут Турция (15,5%), Украина (14,8%), Румыния (13,2%) и Италия (5,1%).
Годом ранее Россия также возглавила список лидеров по числу жалоб – ЕСПЧ получил свыше 12 000 обращений в 2018 году. Число жалоб россиян в Страсбургский суд за последние три года удвоилось.
Как годом ранее, чаще всего, по мнению Европейского суда, власти Российской Федерации нарушают право на свободу и безопасность – в 2019 году ЕСПЧ признал 90 таких нарушений (в 2018 их было 99). На втором месте нарушение права на справедливый суд (61 обращение), а на третьем – жестокое и бесчеловечное обращение (57 случаев). Число нарушений, признанных судом, не совпадает с количеством рассмотренных им за год жалоб, так как по одному делу может быть обнаружено несколько нарушений прав человека.
По данным статистики за 2019 год, число новых жалоб выросло в связи с увеличением жалоб против Боснии и Герцеговины, Российской Федерации, Турции и Украины.
По статистике ЕСПЧ с 2006 г., рекорд россияне установили в 2010 г.: 40 300 жалоб на рассмотрении суда, или 28,9% всех обращений. В 2012 г. ЕСПЧ реформировал систему работы с жалобами, ужесточив процесс их подачи и критерии отсева неправильно оформленных. А российские власти направили в Страсбург команду юристов, которая ускорила процесс сортировки обращений. Цифры пошли на спад, и к 2017 г. количество жалоб из России достигло рекордно низкой цифры – 7750. С тех пор их число неуклонно увеличивалось.
Сказанное говорит об актуальности выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. В работе над темой исследования мы опирались на научные исследования отечественных ученых А.Х. Абашидзе, А.С. Автономова, Л.П. Ануфриевой, В.Г. Бессарабова, P.M. Валеева, С.А. Глотова, З.Б. Демичевой, Л.И. Захаровой, Б.Л. Зимненко, B.C. Иваненко, Г.В. Игнатенко, П. Казанского, Р.А. Каламкаряна, B.А. Карташкина, С.Ю. Кашкина, А.И. Ковлера, С.Н. Кузнецовой, Д.Г. Курдюкова, М.В. Кучина, И.И. Лукашука, Г.Е. Лукьянцева, В.А. Мазова, C.Ю. Марочкина, Ф.Ф. Мартенса, А.Б. Мезяева, Л.Х. Мингазова, А.П. Мовчана, Е.Г. Моисеева, Р.А. Мюллерсона, Е.С. Обуховой, А.Х. Саидова, Ю.В. Самович, О.И. Тиунова, В.А. Туманова, Г.И. Тункина, Р.Ш. Хасаянова, С.В. Черниченко, О.С. Чернышовой, M.J1. Энтина и других, а также следующих иностранных авторов Дж. Аби-Сааба, М. Айшей, Р. Бакстера, И. Бенвенисти, Ф. Бенуа-Ромэ, J1. Вильдхабера, JL Генкина, Д. Гомьен, Н. Джаявикрама, Дж. Доннели, Г. Клебса, М. де Сальвиа, Ф. Сандса, А.-М. Слотер, В. Стараце, Г. Хафнера, Б. Чимни, М. Джэниса и других.
Объект настоящего исследования составляют документы Организации Объединенных Наций, Совета Европы, международные договоры, как региональные, так и универсальные, в сфере прав человека, практика контрольного механизма, в особенности Европейского Суда по правам человека.
Предмет настоящего исследования состоит в анализе международно-правовой природы и международно-правового статуса Европейского Суда по правам человека, его деятельности по применению положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., его влияния на развитие универсальных прав человека, на эффективность международных правовых норм в сфере прав человека и на создание и развитие механизмов и процедур по защите прав человека.
Цель исследования заключается в анализе недостатков правовой практики Европейского суда по правам человека по защите прав юридических лиц, а также в поиске путей их устранения.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) рассмотреть значение прецедентной практики Европейского Суда по правам человека и ее место в российской системе права;
2) проанализировать право на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека;
3) проанализировать особенности правосубъектности юридических лиц при обращении с жалобами в Европейский Суд по правам человека.
Методологическая основа исследования. Для более полного раскрытия содержания темы исследования нами были использованы исторический, сравнительный, нормативный, системный, логический методы, метод системно-структурного анализа и метод сравнительного правоведения.
Научная новизна исследования. Впервые предпринята попытка комплексного анализа деятельности Европейского суда по правам человека как механизма защиты прав юридических лиц.
Апробация.
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2, ст. 163.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, № 13, ст. 1447.
Правоприменительная практика / акты
4. Гайдн (Haidn) против Германии: постановление Европ. Суда по правам человека от 13 янв. 2011 г. (жалоба № 6587/04) // СПС «КонсультантПлюс»
5. Даджен (Dudgeon) против Соединенного Королевства: постановление Европ. Суда по правам человека от 22 окт. 1981 г. (жалоба № 7525/76) // СПС «КонсультантПлюс».
6. Иордаки и другие (Iordachi and Others) против Молдавии: постановление Европ. Суда по правам человека от 10 февр. 2009 г. (жалоба № 25198/02) // СПС «КонсультантПлюс»
7. Плотников против России: по материалам решения Европ. Суда по правам человека от 3 мая 2007 г. (№ 9664/02) // СПС «КонсультантПлюс».
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ, 27.07.2015, № 30, ст. 4658.
Юридическая литература
9. Арановский К.В., Князев С.Д. Исполнение актов ЕСПЧ в позициях российского конституционного правосудия: любой ценой или с нюансами // Закон, 2019. № 6. С. 11 – 13.
10. Бенуева и другие (Benuyeva and Others) против России: постановление Европ. Суда по правам человека от 22 июля 2010 г. (жалоба № 8347/05) // СПС «КонсультантПлюс».
11. Бирюков А.А. Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека: практическое пособие / А.А. Бирюков. - Москва: Проспект, 2019. – 71 с.
12. Бланкенагель А. Европейский суд по правам человека против российского Конституционного Суда: о нормальных трениях, скрытых угрозах и предвзятой близорукости // Закон, 2019, № 6. С. 44 – 47.
13. Буайя Ф. Европейский суд по правам человека: взгляд изнутри и со стороны // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание, 2018, № 7. С. 51 – 53.
14. Будаев К.А. О некоторых разногласиях Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав и свобод граждан России: пути их разрешения // Lex russica. 2017. № 12. С. 23 – 27.
15. Войников В.В. Право Европейского союза в практике Европейского суда по правам человека // Международное правосудие, 2020, № 1. С. 25 – 26.
16. Гаврилов Е.В. Эволюционирующий характер практики Европейского суда по правам человека о компенсации нематериального вреда юридическим лицам // Арбитражные споры, 2018, № 2. С. 44 – 47.
17. Гальперин М.Л. Россия и ЕСПЧ: есть напряжение? // Закон, 2018, № 5. С. 12 – 13.
18. Гриценко Е.В. Соотношение конституционно защищаемых ценностей и международных принципов и норм в области прав человека: проблема поиска баланса при осуществлении судебного конституционного контроля в РФ // М., Норма. 2009. С. 148-165.
19. Зорькин В.Д. Взаимодействие национального и наднационального правосудия: новые вызовы и перспективы // Реализация Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека национальными судебными системами: опыт Италии и России. М., CECJ, 2013. С. 11-37.
20. Имплементация решений ЕСПЧ происходит непросто, но в целом система работает // Закон, 2019, № 6. С. 21 – 23.
21. Карпович О.Г. Механизмы реализации решений Европейского суда по правам человека // Международное публичное и частное право", 2020, № 1. С. 14 – 17.
22. Карпович О.Г. Проблемы неисполнения решений Европейского суда по правам человека: теория и практика // Международное публичное и частное право, 2020, № 4. С. 27 – 29.
23. Ковлер А.И. Европейская конвенция по правам человека и международное гуманитарное право: о пользе демаркационных линий // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание, 2019, № 8. С. 9 – 11.
24. Коротеев К. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод в постановлениях Конституционного Суда РФ (московский период) // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. №4. С. 92-120.
25. Лозовская С.В. Роль судейского усмотрения в деятельности Европейского суда по правам человека // Российская юстиция, 2018, № 9. С. 27 – 29.
26. Плотникова Г.Н., Матанцева Н.В. К вопросу о проблемах обращения граждан Российской Федерации за защитой прав и свобод в Европейский суд по правам человека // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - 2014. - № 11. - С. 121 - 122.
27. Россия и Европейская конвенция по правам человека: 20 лет вместе. 20 дел, изменивших российскую правовую систему // Прецеденты Европейского суда по правам человека, 2018, № 5. С. 29 – 31.
28. Садчикова О.В. Решения Европейского суда по правам человека и их значение для российской правоприменительной практики: автореф....дис. канд. юрид. наук. - М., 2014. – 27 с.
29. Сидоренко А.И. Реализация доктрины поля усмотрения в практике Европейского суда по правам человека // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал, 2018, № 1. С. 23 – 27.
30. Сковородко А.В. Взаимовлияние России и Европейского суда по правам человека // Право в Вооруженных Силах, 2018, № 6. С. 12 – 14.
31. Соловьева Т.В. Реализация актов ЕСПЧ национальными судами России [Электронный ресурс] // URL: http://www.eurasianadvocacy.ru/prava-cheloveka-v-evrazijskom-prostranstve/48- realizatsiya-aktov-espch-natsionalnymi-sudami-rossii (дата обращения: 18.11.2020)
32. Спано Р. Вопросы юрисдикции государств: тенденции в прецедентной практике Европейского суда по правам человека в свете международного права // Прецеденты Европейского суда по правам человека, 2018, № 6. С. 44 – 45.
33. Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. — М.: Издательство НОРМА, 2001. – 219 с.
34. Фон Богданди А. Конституционализм в международном праве: комментарии к предложению из Германии // Дайджест публичного права Института Макса Планка. 2012. № 1. С 1-28.
35. Хасенова, А. Н. Значение прецедентной практики Европейского Суда по правам человека и ее место в российской системе права / А. Н. Хасенова // Молодой ученый. 2020. № 21 (311). С. 407-411.
36. Червонюк В.И. Имплементация решений ЕСПЧ в национальное законодательство (современный контекст) // Конституционное и муниципальное право, 2017, № 7. С. 21 – 23.
37. Червонюк В.И. Пределы имплементации решений ЕСПЧ и феномен диффузии европейского (международного) права // Конституционное и муниципальное право, 2017, № 12. С. 25 – 26.
38. Швец А.В. Решения Европейского суда по правам человека, связанные с неисполнением (несвоевременным исполнением) судебных актов, и их значение в современной судебной системе // Российский судья, 2020, № 6. С. 12 – 15.
39. Шуберт Т.Э. Имплементация решений ЕСПЧ в национальное законодательство // Журнал российского права. 2015. № 6. С. 14 – 17.