Введение 3
Глава 1. Общая характеристика правового положения организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами 9
1.1. История развития коллективного управления имущественными правами
авторов 9
1.2. Понятие и роль организаций, осуществляющих коллективное управление
авторскими и смежными правами 23
Глава 2. Виды организаций по коллективному управлению правами, их структура 32
2.1. Виды организаций по коллективному управлению правами 32
2.2. Организационная структура организаций по коллективному управлению правами 47
Глава З. Права и обязанности организаций по коллективному управлению правами в отношениях с авторами/правообладателями и лицами использующими объекты их интеллектуальных
прав 55
3.1. Права и обязанности организаций по коллективному управлению
правами в отношениях с авторами/правообладателями 55
3.2. Права и обязанности организаций по коллективному управлению
правами в отношениях с лицами, использующими объекты интеллектуальных прав 65
Заключение 70
Список использованных источников и литературы
С ростом экономической и социальной ценности результатов интеллектуальной деятельности, важной задачей государства и права является регулирование общественных отношений, возникающих сфере интеллектуальной собственности. В части 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации устанавливается, что «каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом». Наиболее важным и эффективным механизмом реализации прав правообладателей является коллективное управление правами.
В настоящее время в процессе совершенствования инновационных технологий, существенно возрастает потребность в коллективном управлении правами практически при всех способах использования произведений и объектов смежных прав. Несомненно, коллективное управление авторским и смежными правами дает возможность в современных условиях наиболее оптимальным образом совмещать обеспечение объективного вознаграждения для создателей объектов интеллектуальных прав и предоставлять всем заинтересованным лицам возможность получать быстрый, удобный и сравнительно недорогой доступ к объектам интеллектуальной собственности.
Благодаря обществам по коллективному управлению правами заметно упрощается взаимодействие правообладателей и пользователей, появляются средства, позволяющие эффективно отслеживать коммерческое использование объектов интеллектуальной собственности, зачастую предотвращая незаконное использование. Данный институт становится наиболее важным, весьма эффективным и международно признанным
способом осуществления авторских и смежных прав в условиях чрезвычайно быстрого развития техники и технологий.
Совершенно очевидно, что в качестве основополагающей схемы осуществления авторских прав в инновационных сферах использования произведений стали все шире применяться различные модели коллективного управления правами, благодаря которым у лиц, использующих объекты авторских смежных прав, появилась возможность вместо заключения договоров со множеством авторов и иных правообладателей заключать соглашение со специализированной организацией, представляющей их интересы и осуществляющей управление авторскими и смежными правами на коллективной основе. Данная модель не ограничивает права авторов на заключение прямых договоров непосредственно с пользователями, но дополняет их возможностью коллективной реализации авторских и смежных прав.
Однако сравнительно небольшое количество юридических исследований, посвященных анализу деятельности организаций коллективного управления, приводит к отсутствию систематизированного представления об основных проблемах и перспективах развития данного вида деятельности. Отсутствует общепризнанная модель функционирования, деятельности и правового регулирования отношений в области коллективного управления.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) и Организация Объединенных Наций (далее - ООН) по вопросам образования, науки и культуры неоднократно отмечали значимость коллективного управления имущественными правами авторов и обладателей, смежных прав. Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри, в своём выступлении в 2008 году в Брюсселе на конференции «Коллективное управление авторским правом и смежными правами в Европе», отметил что «коллективное управление, в зависимости от ситуации и обстоятельств,
является одним из наиболее испытанных и надежных инструментов эффективного осуществления авторского права и смежных прав» .
В свою очередь в Директивах Европейского Союза также отмечалась необходимость совершенствования данного института. В частности, Директивой Европейского Союза от 27.09.1993г. №93/83/ЕЕ «О
согласовании, некоторых норм авторского права и прав, относящихся к авторскому праву, применяемых к эфирному вещанию через спутник и к ретрансляции по кабелю» , устанавливается обязательность реализации авторских и смежных прав исключительно через организации по коллективному управлению при кабельной ретрансляции программ. В Директиве ЕС 2001/29/ЕС «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе» , указано на необходимость достижения рационализации и прозрачности в отношениях с организациями по управлению правами. Также в Директиве 2014/26/EU Европейского парламента и Совета от 26 февраля 2014 г. « О коллективном управлении авторским правом и смежными правами и многотерриториальном лицензировании прав на музыкальные произведения в целях онлайнового использования на внутреннем рынке» , отмечена существенная роль коллективного управления.
Для исследования и организации в Российской Федерации действительно функционирующего порядка реализации авторских и смежных прав на коллективной основе, отвечающих международным договорам и европейским директивам, крайне важно определение принципов формирования и процессов деятельности организаций по коллективному управлению правами.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере коллективного управления авторскими и смежными правами.
Предмет исследования составляют нормы законов и подзаконных актов, материалы судебной и иной юридической практики, регулирующие отношение в ходе коллективного управления авторскими и смежными правами.
Целью дипломной работы является исследование особенностей правового положения организаций осуществляющих коллективного управления авторскими и смежными правами и обоснование необходимости разработки преобразований в сфере коллективного управления авторскими и смежными правами. Согласно установленной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотрение процессов формирования института коллективного
управления имущественными правами авторов;
- исследование понятия коллективного управления авторскими и смежными правами, его природы и организационной структуры организаций, осуществляющих данную деятельность;
-анализ правоотношений, возникающих между субъектами коллективного управления имущественными правами:
Источниками, используемыми при исследовании, являются Гражданский кодекс Российской Федерации часть 4, утративший силу Закон РФ от 09.07.1993 N 5351-1 (ред. от 20.07.2004) "Об авторском праве и смежных правах" . Обзор данных источников проводился с помощью
научной литературы и статей, опубликованных в периодической печати и сети Интернет. К специальной литературе относятся, в частности, исследования, проведенные И.А. Близнецом «Интеллектуальная собственность в современном мире»7, Е.А. Моргуновой «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»8.
В связи с быстрым развитием новых форм использования объектов авторских и смежных прав, общество нуждается в более эффективных способах охраны интересов правообладателей. Одной из наиболее актуальных проблем, рассматриваемых в работе, стало исследование деятельности по коллективному управлению в Российской Федерации. Весьма дискуссионными остаются многие вопросы, относящиеся к предмету коллективного управления имущественными правами авторов и обладателей, смежных прав. Сформировавшееся обстоятельство, несомненно, требуют разрешения и подразумевает определенные изменения, как на законодательном уровне, так и в правоприменительной области.
Представляется, что для разрешения имеющихся противоречий необходимо, прежде всего, применить системный подход к изучаемому объекту, историко-правовой анализ сложившейся практики. Уяснив природу отношений, складывающихся в сфере коллективного управления имущественными правами авторов, становится возможным найти оптимальную для них правовую форму, способствующую их дальнейшему развитию. Анализ правового положения организаций по коллективному управлению правами позволяет разработать правовые гарантии защиты интересов правообладателей, пользователей, разработать определенные требования к организации по коллективному управлению авторскими правами.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней положения, выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в деятельности по совершенствованию законодательства, регулирующего коллективное управление авторскими и смежными правами, и позволят более эффективно применять соответствующие правовые нормы на практике.
Под коллективным управлением авторскими правами подразумевается система управления, в соответствии с которой правообладатели передают полномочия по управлению правами, созданным для этого организациям. Организации по управлению правами на коллективной основе это - некоммерческие юридические лица, основанные на членстве, осуществляющие деятельность по управлению авторскими и смежными правами, в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено, или когда возможно использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей, но с выплатой им вознаграждения.
Сущность управления авторскими правами заключается в том, что одно лицо осуществляет деятельность, направленную на реализацию субъективного имущественного авторского права другого лица.
Проведенное исследование деятельности института коллективного управления авторскими и смежными правами в Российской Федерации позволяет сделать следующие общие выводы:
1. Практика функционирования организаций по коллективному управлению правами авторов в России и в других странах показала, что этот институт является необходимой частью концепции охраны и защиты прав интересов правообладателей, и представляет собой связующий элемент между правообладателем и пользователем. В настоящее время коллективное управление правами имеет существенное значение для осуществления охраны и защиты авторских прав, в связи с развитием новых технологий обработки, хранения и передачи информации, при новых способах использования произведений и объектов смежных прав.
2. Действующим законодательством предусмотрено две формы
осуществления коллективного управления: коллективное управление, осуществляемое в интересах ограниченного круга лиц, непосредственно передавших управление организации соответствующими правами, и коллективное управление в интересах неограниченного круга лиц, но с соблюдением требования о государственной аккредитации. Однако очевидно, что осуществление коллективного управления правами неограниченного круга лиц, «внедоговорное управление», в некоторой мере игнорирует волю правообладателей. В связи, с чем влечет за собой много вопросов, возникающих в правоприменительной деятельности. Состояние института коллективного управления авторскими и смежными правами сказывается и на эффективности выполнения Россией международных обязательств в области охраны и защиты исключительных прав правообладателей. Очевидно, что модель управления правами при которой, организация, осуществляет представительство лишь своих членов, передавших полномочия по договору, выгодна для правообладателей, ввиду того что позволяет выбирать соответствующую организацию по коллективному управлению правами или даже создавать новую, отвечающую их пожеланиям.
3. Объем функций, выполняемых органами организации коллективного управления, зависит от категории и вида прав, которые переданы им в управление. Рассмотрение организационной структуры обществ по управлению правами на коллективной основе даёт возможность оценить эффективность их функционирования.
4. Анализ прав и обязанностей организаций по управлению правами на коллективной основе относительно правообладателей позволяет основательно рассмотреть правоотношения, возникающие в сфере управления авторскими и смежными правами, с целью единообразного применения норм материального права. Основанием возникновения полномочий, наряду с получением государственной аккредитации, является договор о передаче полномочий по управлению правами, к которому могут быть применены нормы о публичном договоре и о договоре присоединения.
5. Взаимодействие лиц использующих объекты интеллектуальных прав и организации по управлению правами на коллективной основе может быть положительным (заключение лицензионного договора, договора о выплате вознаграждения) или негативным (обращение в суд, взыскание компенсации, вследствие нарушения авторских прав).
Важность дальнейшего развития и совершенствования российской системы коллективного управления правами не вызывает сомнений, поскольку она необходима и для обеспечения соблюдения имущественных интересов авторов и обладателей смежных прав, и для нормальной работы российских пользователей, не нарушающих действующее законодательство. Без коллективного управления реализация авторских и смежных прав при массовом использовании произведений окажется просто невозможной.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52.
Ч. 1. Ст. 5496.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 17.04.2017)// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012
5. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Собрании законодательства РФ от 25 декабря 2006 г. N 52 (часть I) ст. 5497
6. Федеральный закон от 21 июля 2012 г. N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г."// Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 30 ст. 4177
7. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» (в ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 1996 г. № 3. Ст. 145.
8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ( в ред. от 02.06.2016)//Собрание законодательства РФ.1995 г. N 21 Ст. 1930
9. Указ Президента Российской Федерации "«О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав» " от 7 октября 1993 № 1607 // 1993. 41 г. Ст. 3920
10. Указ Президента РФ от 24.02.1992 N 184 "О Российском агентстве
интеллектуальной собственности при Президенте Российской
Федерации (РАИС)"//"Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 5 марта 1992 г., N 10, ст. 497
11. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 992 "Об
утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами"//16.12.2008 г. Российская газета -
Федеральный выпуск №4563
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2008 г. N 285 г. Москва "Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения при публичной перепродаже оригиналов произведений изобразительного искусства, авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений"// 23.04.2008 г. Российская газета - Федеральный выпуск №4645
13. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1999 г. N 413 "О
совершенствовании деятельности федеральных органов
исполнительной власти в области авторского права и смежных прав"// Собрание законодательства Российской Федерации.-1999.- N 16.-Ст. 2004
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 829 г. Москва "О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях"// 22.10.2010 г. Российская газета - Федеральный выпуск №5319(240)
15. Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия от 15 октября 2010 г. N 182 "Об утверждении формы отчета
аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 декабря 2010 г. N 50
16. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19
февраля 2008 г. N 30 "О Типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти от 9 июня 2008 г. N 23
Иные нормативно - правовые акты:
1. Директива Совета ЕС № 93/83/ЕЕС от 27.09.1993 г. о согласовании ряда правил, касающихся охраны авторского права и смежных прав в сфере спутникового вещания и кабельной ретрансляции // Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) [Электронный ресурс] URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/details.jsp7idM426 (дата обращения: 05.05.2017).
2. Директива Европейского парламента и Совета ЕС № 2001/29/ЕС от 2 2.05.2001 г. о гармонизации отдельных аспектов авторского права и см ежных прав в информационном обществе // Всемирная организация ин теллектуальной собственности (ВОИС) [Электронный ресурс] URL: htt p://www.wipo.int/wipolex/ru/details.jsp?id=1453 (дата обращения: 05.05.2 017).
3. Директива 2014/26/EU Европейского парламента и Совета от 26 февр аля 2014 г. о коллективном управлении авторским правом и смежными правами и многотерриториальном лицензировании прав на музыкальн ые произведения в целях онлайнового использования на внутреннем ры нке // Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВО ИС) [Электронный ресурс] URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/details_j sp?id=14753 (дата обращения: 05.05.2017).
4. Закон Российской Федерации от 09.07.1993 № 5352-1 «Об авторском праве и смежных правах» (в ред. от 20. 07.2004) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. ст. 1242. В редакции Федерального закона от 20 июля 2004 г. № 72-ФЗ // Российская газета. 28 июля 2004 г. № 159. (утратил силу)
5. Всемирная женевская конвенция об авторском праве 1971 //
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) [Электронный ресурс] URL: http: //www.wipo. int/wipolex/ru/other_treati es/details.jsp?group_id=22&treaty_id=205 (дата обращения: 28.04.2017).
Специальная литература:
1. Абдулхакова Е.М. Коллективное управление авторскими и смежными правами. М. : Изд-во МГОУ, 2008.
2. Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права: учеб. под.ред. И.А.Близнеца — М.:Проспект, 2016.
3. Близнец И.А. —Интеллектуальная собственность в современном мире: Монография М.: Проспект,2017г.
4. Гольдман А. А.Н. Островский - председатель Общества драматических писателей. М.; Всесоюзное агентство по авторским правам, 1948. С. 16¬18.
5. Кириенко, Г.С. Развитие механизма коллективной охраны авторского права [Электронный ресурс] : статья / Г.С. Кириенко, В.А. Ващенко.-
М.: ИнфраМ, 2015. C5URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=5 06889 (дата обращения 05.05.20170.
6. Липцик Д. Авторское право и смежные права/ пер. с фр.; предисловие М. Федотова.- М.: «Ладомир»; Издательство ЮНЕСКО, 2002.
7. Моргунова Е.А. Авторское право: учеб. пособие / отв. ред. В.П. Мозолин.-М.: Норма, 2009
8. Моргунова Е.А., Погуляев В.В., Корчагина Н.П. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (под общ.ред. Е.А. Моргуновой). - "Юстицинформ", 2010 г.
9. Рузакова О.А. Договоры о создании результатов интеллектуальной деятельности и распоряжении исключительными правами: учеб.пособие / М.:Проспект, 2016 с. 258
10. Старженецкий В. Коллективное управление авторскими правами и проблемы судебной практики // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2005. № 9. С. 66 - 71.
11. Туркин А. Коллективное управление имущественными правами
авторов и обладателей смежных прав // ИС. Авторское право и смежные права. - 2005, №3. с. 150.
12. Туркин А. Новое в управлении авторскими и смежными правами на коллективной основе // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2007. № 3. С. 4 - 14
13. Конференция «Коллективное управление авторским правом и
смежными правами в Европе» // Всемирная организация интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] URL: http://www.wipo .int/about-wipo/ru/dgo/speeches/gurry_brussels_08.html (дата обращения: 28.04.2017).
14. Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации // СПС «Консультант Плюс» [Эл ектронный ресурс] URL: http: //www. consultant. ru/law/hotdocs/16816. html (дата обращения:01.05.2017)
15. Устав Общероссийской общественной организации «Российское Автор ское Общество»//Российское Авторское Общество [Электронный ресур ^URL: https://rao.ru/ (дата обращения: 01.05.2017).
16. Устав Общероссийской общественной организации «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности»// [Электронный ресур с] URL: Ьйр://гозуо1з.ги/(дата обращения:01.05.2017).
17. Уваркин Г.И. Типовые договоры об использовании объектов авторских и смежных прав. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 416 с.
Судебная практика:
1. Постановление Конституционного суда РФ от 28 апреля 1992 года «По делу о проверке конституционности постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 февраля 1992 г. № 2275-1 «О Всероссийском агентстве по авторским правам» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992.- № 21.- Ст. 1141
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"//22.04.2009 г. Российская газета - Федеральный выпуск №4894
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
18.07.2014 N 51 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными
правами"//Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 30 сентября 2014 года (Вестник экономического правосудия РФ)
4. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № ВАС-9152/13 // Картотека арбитражных дел - Федеральные арбитражные суды [Электронный ресурс] URL: https://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 05.05.2017).
5. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А53-29016/2013 // Картотека арбитражных дел - Федеральные арбитражные суды [Электронный ресурс] URL: https://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 05.04.2017).
6. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2012 года по делу № 18- В11-117 // Верховный Суд Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.supcourt.ru/ (дата обращения: 05.04.2017).
7. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав // Верховный Суд Росс ийской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://vsrf.ru/Show _pdf.php?Id=10333 (дата обращения: 05.05.2017).
8. Определение по делу № КАС09-666 // Верховный Суд Российской Федерации [Электронный ресурс] URL:http://vsrf.ru/stor_pdf.php? id=286778 (дата обращения: 05.05.2017).