Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ В КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика корпоративных отношений и публичных интересов 6
1.1. Понятие и особенности корпоративных отношений 6
1.2. Понятие публичных интересов 20
1.3. Виды публичных интересов 30
Глава 2. Отдельные средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях 35
2.1. Государственная регистрация как средство обеспечения публичных интересов 35
2.1 Раскрытие информации как средство обеспечения публичных интересов .. 48
Заключение 66
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 69
Глава 1. Общая характеристика корпоративных отношений и публичных интересов 6
1.1. Понятие и особенности корпоративных отношений 6
1.2. Понятие публичных интересов 20
1.3. Виды публичных интересов 30
Глава 2. Отдельные средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях 35
2.1. Государственная регистрация как средство обеспечения публичных интересов 35
2.1 Раскрытие информации как средство обеспечения публичных интересов .. 48
Заключение 66
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 69
С недавних пор в качестве предмета гражданского законодательства были выделены корпоративные отношения - отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или управлением ими (п. 1 ст. 2 ГК РФ) 1, что свидетельствует об особом их характере, требующем предметного регулирования. Корпорации, представляющие собой специфический субъект права, результат объединения усилий и средств граждан для усиления предпринимательского потенциала, требуют особого подхода к внутренней организации их деятельности для достижения поставленных целей.
Вместе с тем, корпоративные организации играют важную роль в экономической жизни страны, а значит, круг интересов, затрагиваемый их деятельностью, распространяется и на государство, и на общество в целом, которые заинтересованы в поступательном развитии национальной экономики при сохраняющейся стабильности хозяйственного оборота и защите его от различных злоупотреблений.
В связи с этим законодательством предусмотрен ряд правовых средств, направленных на обеспечение публичных интересов при регулировании корпоративных отношений, наиболее значимая часть которых будет рассмотрена в настоящей работе.
Актуальность исследования обусловлена незавершенным характером законодательного регулирования корпоративных отношений на данном этапе и отсутствием единообразного восприятия данных отношений в научной среде, вызванных их особой спецификой, а также известной сложностью, возникающей при определении содержания публичных интересов.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994.
Основной целью данной работы является формирование целостного представления о правовом обеспечении публичных интересов в корпоративных отношениях.
Для достижения поставленной цели представляется целесообразным выполнение следующих задач:
1. Раскрыть понятие и правовую природу корпоративных отношений;
2. Определить понятие публичных интересов и их виды;
3. Выявить особенности государственной регистрации как средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях;
4. Проанализировать положения действующего законодательства, регулирующие порядок раскрытия информации в корпоративных отношениях, направленные на обеспечение публичных интересов.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, возникающие при обеспечении публичных интересов в корпоративных отношениях.
Предметом работы являются средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях, такие как государственная регистрация и раскрытие информации. Вместе с тем, данные средства рассматривались в большей степени применительно к хозяйственным обществам как наиболее распространенному виду корпоративных организаций.
Теоретическую основу данной работы составляют труды Ломакина Д.В., Шиткиной И.С., Суханова Е.А., Яценко Т.С., Тихомирова Ю.А. и ряда других ученых.
В исследовании применялись как общенаучный метод комплексного подхода, так и частнонаучные методы познания, в том числе диалектический, формально-логический, исторический, систематический, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод анализа и обобщения законодательства и практики его применения.
Структура настоящей квалификационной работы включает в себя следующие элементы: введение, две главы, пять параграфов, заключение, список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
Вместе с тем, корпоративные организации играют важную роль в экономической жизни страны, а значит, круг интересов, затрагиваемый их деятельностью, распространяется и на государство, и на общество в целом, которые заинтересованы в поступательном развитии национальной экономики при сохраняющейся стабильности хозяйственного оборота и защите его от различных злоупотреблений.
В связи с этим законодательством предусмотрен ряд правовых средств, направленных на обеспечение публичных интересов при регулировании корпоративных отношений, наиболее значимая часть которых будет рассмотрена в настоящей работе.
Актуальность исследования обусловлена незавершенным характером законодательного регулирования корпоративных отношений на данном этапе и отсутствием единообразного восприятия данных отношений в научной среде, вызванных их особой спецификой, а также известной сложностью, возникающей при определении содержания публичных интересов.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994.
Основной целью данной работы является формирование целостного представления о правовом обеспечении публичных интересов в корпоративных отношениях.
Для достижения поставленной цели представляется целесообразным выполнение следующих задач:
1. Раскрыть понятие и правовую природу корпоративных отношений;
2. Определить понятие публичных интересов и их виды;
3. Выявить особенности государственной регистрации как средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях;
4. Проанализировать положения действующего законодательства, регулирующие порядок раскрытия информации в корпоративных отношениях, направленные на обеспечение публичных интересов.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, возникающие при обеспечении публичных интересов в корпоративных отношениях.
Предметом работы являются средства обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях, такие как государственная регистрация и раскрытие информации. Вместе с тем, данные средства рассматривались в большей степени применительно к хозяйственным обществам как наиболее распространенному виду корпоративных организаций.
Теоретическую основу данной работы составляют труды Ломакина Д.В., Шиткиной И.С., Суханова Е.А., Яценко Т.С., Тихомирова Ю.А. и ряда других ученых.
В исследовании применялись как общенаучный метод комплексного подхода, так и частнонаучные методы познания, в том числе диалектический, формально-логический, исторический, систематический, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод анализа и обобщения законодательства и практики его применения.
Структура настоящей квалификационной работы включает в себя следующие элементы: введение, две главы, пять параграфов, заключение, список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
Проведенное в настоящей квалификационной работе исследование вопросов, связанных с обеспечением публичных интересов в корпоративных отношениях, обусловило ряд выводов, объясняющих их специфику.
В соответствии с действующим законодательством корпоративные отношения относятся к предмету гражданского права. Вместе с тем, в научной
среде взгляды ученых относительно корпоративных отношений не отличаются единообразием. При этом, чаще всего аргументом о чужеродности корпоративных отношений гражданскому праву выступает то, что регламентация таких отношений выстроена по императивному типу, а также обилие административных актов, служащих основанием их динамики.
При этом, регулирование корпоративных отношений, сопряженное с установлением ограничений к их субъектам, обусловлено социальной значимостью деятельности, осуществляемой корпорациями и её тесное соприкосновение с публичными интересами. Публичными интересами, при этом, являются наиболее значимые интересы общества, облеченные в правовую форму и обеспеченные принудительной силой государства, реализация которых служит гарантией стабильности такого общества.
Кроме того, в зависимости от носителя публичных интересов в целях настоящей работы были выделены такие их разновидности, как: 1)
государственные интересы, заключающиеся в незыблемости основ конституционного строя, обеспечении политической и экономической безопасности государства, целостности её территории, стабильности и устойчивости гражданского оборота; 2) общественные интересы, выражающие интересы гражданского общества; 3) интересы различных социальных групп, обладающих схожими характеристиками, к числу которых в корпоративных отношениях относятся интересы инвесторов, а также интересы менее защищенной стороны, в том числе интересы миноритарных акционеров.
Наиболее существенными средствами обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях выступают государственная регистрация вкупе с единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей и обязательность раскрытия отдельной информации.
Государственная регистрация, являясь актом, легитимирующим правоспособность корпорации как юридического лица, имеет внушительный потенциал как для обеспечения публичных интересов, так и для обеспечения частных интересов добросовестных участников гражданского оборота и гарантии их прав, основанием чему служит принцип публичной достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Вместе с тем, реализация этого потенциала осложнена рядом факторов, среди которых в настоящей работе были отмечены процедурные ограничения регистрирующих органов и отсутствие комплексного подхода к обеспечению действительной достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Тем не менее, положительным был отмечен подход к реализации принципа публичной достоверности при признании недействительными сделки, заключенной с неуполномоченным единоличным исполнительным органом.
Обязанность раскрытия информации в корпоративных отношениях в первую очередь служит гарантией обеспечения интересов участников корпорации, корреспондируя их субъективным правам на получение такой информации. Кроме того, раскрытие информации имеет значение и в целях обеспечения публичных интересов. Так, законодательством предусмотрена обязанность раскрытия отдельной информации в рамках регулирования рынка ценных бумаг, государственного контроля за экономической концентрацией, для обеспечения национальных интересов при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, и даже в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Таким образом, поставленная цель, которая заключалась в формировании целостного представления о правовом обеспечении публичных интересов в корпоративных отношений, была достигнута.
В соответствии с действующим законодательством корпоративные отношения относятся к предмету гражданского права. Вместе с тем, в научной
среде взгляды ученых относительно корпоративных отношений не отличаются единообразием. При этом, чаще всего аргументом о чужеродности корпоративных отношений гражданскому праву выступает то, что регламентация таких отношений выстроена по императивному типу, а также обилие административных актов, служащих основанием их динамики.
При этом, регулирование корпоративных отношений, сопряженное с установлением ограничений к их субъектам, обусловлено социальной значимостью деятельности, осуществляемой корпорациями и её тесное соприкосновение с публичными интересами. Публичными интересами, при этом, являются наиболее значимые интересы общества, облеченные в правовую форму и обеспеченные принудительной силой государства, реализация которых служит гарантией стабильности такого общества.
Кроме того, в зависимости от носителя публичных интересов в целях настоящей работы были выделены такие их разновидности, как: 1)
государственные интересы, заключающиеся в незыблемости основ конституционного строя, обеспечении политической и экономической безопасности государства, целостности её территории, стабильности и устойчивости гражданского оборота; 2) общественные интересы, выражающие интересы гражданского общества; 3) интересы различных социальных групп, обладающих схожими характеристиками, к числу которых в корпоративных отношениях относятся интересы инвесторов, а также интересы менее защищенной стороны, в том числе интересы миноритарных акционеров.
Наиболее существенными средствами обеспечения публичных интересов в корпоративных отношениях выступают государственная регистрация вкупе с единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей и обязательность раскрытия отдельной информации.
Государственная регистрация, являясь актом, легитимирующим правоспособность корпорации как юридического лица, имеет внушительный потенциал как для обеспечения публичных интересов, так и для обеспечения частных интересов добросовестных участников гражданского оборота и гарантии их прав, основанием чему служит принцип публичной достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Вместе с тем, реализация этого потенциала осложнена рядом факторов, среди которых в настоящей работе были отмечены процедурные ограничения регистрирующих органов и отсутствие комплексного подхода к обеспечению действительной достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Тем не менее, положительным был отмечен подход к реализации принципа публичной достоверности при признании недействительными сделки, заключенной с неуполномоченным единоличным исполнительным органом.
Обязанность раскрытия информации в корпоративных отношениях в первую очередь служит гарантией обеспечения интересов участников корпорации, корреспондируя их субъективным правам на получение такой информации. Кроме того, раскрытие информации имеет значение и в целях обеспечения публичных интересов. Так, законодательством предусмотрена обязанность раскрытия отдельной информации в рамках регулирования рынка ценных бумаг, государственного контроля за экономической концентрацией, для обеспечения национальных интересов при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, и даже в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Таким образом, поставленная цель, которая заключалась в формировании целостного представления о правовом обеспечении публичных интересов в корпоративных отношений, была достигнута.