ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ 7
1.1. Базовые понятия кадастровой оценки земель 7
1.2. Функции кадастровой оценки земель 9
1.3. Информационное обеспечение кадастровой оценки земель.. 11
ГЛАВА 2. ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ 21
2.1. История возникновения кадастровой оценки земель 21
2.2. Отечественный опыт развития кадастровой оценки земель.... 23
2.3. Кадастровая оценка земель в зарубежных странах 27
2.4. Законодательная и нормативная база в области кадастровой
оценки земли 33
ГЛАВА 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ 35
3.1. Правовое положение садоводческих товариществ 35
3.2. Кадастровая оценка земель садоводческих
товариществ Белгородской области 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 46
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Земля как ресурс природы имеет множество предназначений. Во-первых, она считается средством производства и предметом труда в сельском хозяйстве, во-вторых, источником продовольствия.
Земля обладает особой общественной значимостью природного ресурса и объекта недвижимости. В настоящий момент кадастровая оценка выступает важнейшим условием при проведении сделок с объектом недвижимости [7].
На сегодняшний день методы кадастровой оценки земель садоводческих огороднических и дачных объединений недостаточно разработаны, мало изучены и нет единой методико-технической базы. На территории Российской Федерации насчитывается 376,2тыс. участков(на 2012 год), зарегистрировано из них 216,3 тыс.(на 2012 год) [18]. Качественная оценка стоимости земель садоводческих огороднических и дачных объединений, позволит правильно применять систему налогообложения для исследуемых земель. В основном такие земельные участки используются гражданами, как место отдыха, дополнительный источник дохода и источник продуктов питания. На территории Белгородской области, возделывается большое количество сельскохозяйственных культур.
На данный момент мало изучено:
• состояние земельных участков садоводческих объединений, нет
никаких данных о текущем состояние почвенного покрова,
общемуровнеплодородия, экологического состояния территорий и т.д.;
• возможность развития населенных пунктов за счет садоводческих объединений.
Цель выпускной квалификационной работысостоит визучении и системном анализе подходов кадастровой оценки земель в их исторической ретроспективе и методологической основе.
Для реализации данной цели последовательно решались следующие задачи:
1. Изучить базовые понятия и функции кадастровой оценки земель;
2. Изучить историю кадастровой оценки земель в России и зарубежных странах;
3. Исследоватьзаконодательную и нормативную базу в области кадастровой оценки земли;
4. Проанализировать информационное обеспечение кадастровой оценки земель;
5. Провести кадастровую оценку земельных участков в составе садоводческих товариществ и дачных объединений.
Объектом выпускной квалификационной работы являются земельные участки в составе садоводческих товариществ и дачных объединений в границах Белгородской области.
Предметомвыпускной квалификационной работы является кадастровая оценка земельвсоставе садоводческих товариществ и дачных объединений в границах Белгородской области.
Методологическая основа.В качестве методологической основы послужили работы отечественных ученных в области кадастровой оценки земель.
Основной оценкой земли в настоящее время в России является кадастровая оценка. Кадастровая оценка - это самостоятельное направление оценочной деятельности, когда оцениваются группы объектов с использованием специальных методик и технологий. Целью кадастровой оценки является определение стоимости всех земельных участков в границах административно¬территориального образования. В России этапы кадастрового учета реализуются тремя государственными органами, дублирующими функции друг друга, что является причиной возникающих противоречий. Таким образом, дублирование процессов кадастрового учета и регистрации прав и сделок, организационная и информационная разобщенность, отсутствие государственных гарантий выступают факторами, снижающими экономическую эффективность оборота недвижимости.
Современный земельный кадастр отличается от ранее существовавших форм земельного кадастра. Использование земли в России является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Современный этап земельных преобразований нацелен на переход к рыночным механизмам регулирования земельных отношений. Земельный кадастр России, как и зарубежные земельные кадастры, характеризуются длительной историей развития. Имея общую социальную природу, он, однако, отличается своими специфическими особенностями.
В настоящее время кадастровая оценка земель садоводческих огороднических и дачных объединений мало изучена, не имеет единых методов оценки.
Садоводческое некоммерческое товарищество - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Так же объединение может создаваться в форме некоммерческого партнерства и потребительского кооператива.
На территории Белгородской области было проведено 3 тура кадастровой оценкиземель садоводческих огороднических и дачных объединений, в 2004, 2010 и 2014 годах.
Наибольшее число садоводческих, огороднических и дачных объединений в Белгородской области приходится на Белгородский муниципальный район. В его границах располагается 318 дачных участков, что составляет 42,6% от их общего количества в Белгородской области.
Так же ведущее место в Белгородской области по кадастровой стоимости садоводческих и огороднических дачных объединений занимает Белгородский район (84,52 руб./кв.м).
В ходе анализа, нами выявлены, следующие закономерности, кадастровая стоимость напрямую зависит от удаленности земельных участков от массивов ИЖС. Чем ближе расстояние садоводческого объединения до районного центра, тем выше его стоимость. Также на цену влияет: транспортная доступность, расстояние до водоема, наличие коммуникаций, расстояние до лесного массива и вид покрытия подъездной дороги.