ВВЕДЕН® 3
РАЗДЕЛ I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РОЛИ СОЦИАЛЬНОЙ
АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РАЗДЕЛ II АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ПЯТНИЦКОЕ»
РАЗДЕЛ III МЕХАНИЗМ ОПТИМИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ
АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ПЯТНИЦКОЕ»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
CПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Купить

Актуальность темы исследования. Преобразования, направленные на системную модернизацию российского общества, придание экономике инновационного характера, вызвали необходимость создания условий для эффективной самореализации граждан, их креативности, инициативности ответственности при решении социальных проблем, и, безусловно, предполагают значительное расширение форм участия населения в управлении общественными процессами, в том числе на муниципальном уровне. На муниципальном уровне, в отличие от федерального и регионального, появляются более возможности для использования прямой демократии, в рамках которой каждый гражданин может оказывать реальное на качество своей жизни путем непосредственного участия в управлении жизнедеятельностью всего местного сообщества.
Проблема социальной активности граждан в решении вопросов местного значения стоит очень остро: «Безынициативность населения превращает местное самоуправление в управление - один из уровней власти, при этом неэффективный и несамостоятельный. Социальной активности граждан нередко способствует местных властей, не заинтересованных проблемами граждан, часто стремящихся подметать реальное сотрудничество его видимостью». Среда основных причин социальной активности на местном уровне называются устоявшиеся социально-психологические установки граждан, заключающиеся в ощущении тотальной от власти, неумении и нежелании принимать та себя ответственность та решение местных проблем, а также низкая правовая культура и ^информированность (слабая осведомленность населения о полномочиях и сфере ответственности местных властей, о собственных правах и влиять на ситуацию в муниципальном образовании). Не вызывает сомнения, что без повышения социальной активности населения в решении проблем муниципальных образований добиться эффективного применения закона невозможно. Поэтому вопросы социологического анализа данной проблемы представляются весьма актуальными.
В связи с изложенным вопросы социологического анализа данной проблемы представляются весьма актуальными в силу следующих обстоятельств:
Во-первых, современных условиях развития российского общества качество ж<зта граждан в значительной степени зависит от их социальной активно ста.
Во-вторых, социальная активность населения в решении вопросов муниципальных образований является конструктивной основой института местного самоуправления (далее МСУ) и одним из основных критериев эффективности деятельности органов МСУ.
И в-третьих, для успешного решения задач повышения рота местного самоуправления в формировании гражданского общества в России необходимо: опираться на научно обоснованные данные о реальном состоянии и структуре социальной активности граждан на местном уровне, а также выявить общие и специфические условия и факторы, влияющие на процесс ее формирования и развития под воздействием органов МСУ, определить закономерно ста этого воздействия.
Степень научной изученности. Следует отметать, что количество отечественных научно - теоретических исследований, по священных изучению проблем становления и развития местного самоуправления с точки зрения их влияния та социальную активность граждан, а также внедрению в социальную практику инновационных технологий вовлечения населения муниципальных в процесс местного самоуправления пока является недостаточным.
Поэтому исследование социальной активности населения в решении проблем муниципальных образований является относительно новым направлением в российской социологии.
Исследованию вопросов социальной активности, формированы и функционирования социальных общностей и сообществ (в том числе территориальных) достаточно мюго внимания уделяли классик! социологии М. Вебер, Э. Дюркгейм, К. Маркс и Ф. Энгельс, П. Сорокин, а также такие представители институционального и структурно-функционального подходов в социологии, так Н. Луман, Р. Мертон, Т. Парсонс, Ф. Тенни, Я. Цешапьскин и др. Большой вклад в разработку и внедрение методов эмпирических исследований жизнедеятельности местных сообществ и их теоретического обоснования внесли представители Чикагской школы (Э. Берджес, Л. Вирт, Р. Шрк, У.Л. Уорнер и др.) 1.
В советский период проблема социальной активности изучалась многими представителями отечественной социологии и социальной философии. В большей мере рассматривались теоретико-методологические аспекты данной проблемы. При этом значительная часть работ часть была посвящена исследованию активности различных социальных и профессиональных групп населения (работах, молодежь горожан, школьников, студентов и т.д.) К таким работам можно отнести труды Е.А. Ануфриева, Ф. А. Батурина, В.И. Овчинникова, Е.А. Подольской, Д.Е. Фролова, Г.С. Широкаловой, Е.А. Якубы и др.
Интерес ученых к вопросам социальной активности населения в решении проблем муниципальных образований возрос только с 90-х гг. XX века в связи с демократизацией общественного строя. Но главным образом в научных произведениях рассматривались вопросы становления и института местного самоуправления, его социально-организационные социально-экономические и социально-правовые остовы. Данные вопросы исследовали социологи Ю.П. Бондаренко, Ф.М. Бородкин, О.И. Генисаретский, В.Л. Глазычев, Е.Н. Гоголева, Н.В. Губина, Е.А. Демьянов, Т.И. Заславская; В.Н. Иванов, О.В. Малютина, Н.Г. Мепделев, И.В. Мячин, В.И. Патрушев, В.В. Попова, Р.С. Рафикова, А.А. Резванов, Ж.Т. Тощенко, Г.А. Цветкова и др
Исходя из вышеизложенного описания научно-теоретической проблемы исследования, представляется возможным сделать заключение, что вопросы социальной активности населения в решении проблем муниципальных образований, основных условий и факторов, влияющих на ее состояние и динамику, а также роли института местного самоуправления в формировали и развитии этой активности в должной степени не исследованы.
Основной проблемой исследования является противоречие между потребностью в существенном повышении роли местного самоуправления в социально-экономической жизни муниципального образования и недостаточным уровнем социальной активности граждан в решении вопросов местного значения.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что уровень социальной активно сто граждан в решети проблем муниципальных образований в настоящее время является недостаточным, и это в значительной степени обусловлено слабым влиянием института местного самоуправления та ее формировать и развитие.
Объектом исследования является местное самоуправление так социальный институт развития социальной активно ста граждан.
Предметом исследования является участие населения в местном самоуправлении городского по селения «По седок Пятницкое».
Целью дипломного проекта является разработка предложений по оптимизации социальной активности граждан в решении проблем муниципального образования.
В этой связи основными задачами исследования являются:
1. Рассмотреть теоретические основы роли социальной активности населения в развитии местного самоуправления.
2. Проанализировать практику социальной активности населения в решении проблем муниципального образования городского поселения «Поселок Пятницкое».
3. Предложпъ механизм оптимизации социальной активности населения городского по селения «поселок Пятницкое».
Теоретико-методологической основой исследования являются системный, структурно -функциональный и сравнительно-исторический подходы. Теоретическое обо снование исследуемой проблемы опираемся на системный и деятельностный подходы в выявлении сущности и особенностей развития института МСУ в условиях конкретных регионов, разработанные В.Э. Бойковым, Ж.Т. Тощенко, Э.Н. Ожигановым и др. В работе использованы современные концепции ученых (В.Н. Иванов, Г.В. Осипов и др.) о федерализме так основе российской государственности и демократизации деятельности органов региональной и местной власти. Для достижения поставленной цели использовались общенаучные методы познания общественных явлений, статистический метод изучения социальных явлений и процессов, метод анализа документов, анкетирование, интервью, метод фокус-групп.
Эмпирическая база исследования включает следующие' источники:
1. Конституция РФ, законодательные акты Российской Федерации,
по становления Правительства Российской Федерации ;
2. Федеральные, региональные и муниципальные нормативные акты, регламентирующие проблемы социальной активно ста населения;
3. Официальные отчеты института местного самоуправления городского по селения «Поселок Пятницкое»2;
4. Материалы статистики по Белгородской области3.
Научно-практическая значимость дипломной работы характеризует то, что:
- разработаны типологические группы населения, анализ которых может лечь в основу принятия управленческих решений на местном уровне;
- намечены основные направления практических действий по развитию социальной активности населения в решети проблем муниципальных образований;
- основные результаты исследования могут быть использованы в процессе подготовки и повышения управленческих кадров и муниципальных служащих.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Купить