Тема:
Особенности закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
Введение 3
1. Теоретические основы нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление закупочной деятельности на территории РФ 5
1.1 Анализ и сравнительная характеристика нормативно-правовых актов в сфере закупок 5
1.2. Особенности Федерального закона №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"………………………………...12
2. Теоретические основы оценки закупочной деятельности 14
2.1 Показатели оценки закупочной деятельности 14
2.2. Аналитическое исследование результатов применения основных положений 22-ФЗ в процессе осуществления закупок организации ………..17
3. Анализ закупочной деятельности ГК «Ростех» регламентируемой нормами Федерального Закона №223-ФЗ …………………………….……………….…20
3.1. Показатели оценки закупочной деятельности ГК «Ростех»…………..…20
3.2 Исследование закупочной деятельности ГК «Ростех», регулируемой нормами №223-ФЗ ………………………………………………………..…..…23
Заключение 26
Список использованной литературы
📖 Аннотация
Работа посвящена анализу особенностей закупочной деятельности, регулируемой Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Актуальность исследования обусловлена одновременным функционированием двух федеральных законов (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ), что создает сложности в правоприменении и требует детального изучения более рамочного и гибкого механизма 223-ФЗ. В ходе исследования проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, рассмотрены теоретические основы оценки закупочной деятельности и выполнено аналитическое исследование на примере ГК «Ростех». Результаты подтвердили гипотезу о том, что применение норм 223-ФЗ позволяет бюджетным учреждениям повысить эффективность закупок за счет самостоятельной регламентации процедур, учитывающих специфику организации. Выявлено, что ключевым фактором успеха является разработка и принятие детализированного Положения о закупках. Практическая значимость работы заключается в возможности использования сформулированных рекомендаций (введение ограничений для закупок у единственного поставщика, расширение способов закупок, усиление внутреннего контроля) заказчиками, осуществляющими деятельность по 223-ФЗ, для повышения прозрачности и конкурентности процедур. В работе использованы положения монографии Тасалова Ф.А. (2016), посвященной сравнительному анализу контрактных систем России и США. Итоговый вывод исследования состоит в том, что для стабильной системы регулирования заказчикам необходимо в первую очередь разработать и принять положение о закупках, а также внедрить комплекс мер по повышению прозрачности и внутреннего контроля закупочных процессов.
📖 Введение
Законодательство в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на практике представляет довольно сложный механизм и является очень непростым в применении. Область государственных закупок одна из наиболее проблемных направлений государственной политики. В связи с чем довольно длительное время продолжается правовое реформирование данной сферы. Значительно осложняет ситуацию в сфере государственных закупок одновременное функционирование двух федеральных законов, которые регулируют работу организаций: Федерального Закона №44-ФЗ и Федерального Закона №223-ФЗ. Суть законодательной базы в сфере закупок заключается в том, что Государственные заказчики должны использовать в закупочной деятельности нормы Федерального Закона №44-ФЗ, а организации, осуществляющие закупки на собственные и внебюджетные средства, должны руководствоваться нормами Федерального Закона №223-ФЗ.
Актуальность работы состоит в том, что существующие законы в сфере закупок направлены на регулирование отношений между заказчиками и участниками данного процесса, помимо этого основные их задачи заключаются в формировании конкурентных условий для полноценного удовлетворения потребностей организаций в товарах, работах, услугах, однако порядок механизм действия 223-ФЗ и 44-ФЗ довольно разный. В связи с чем особенно интересно рассмотреть Федеральный Закон №223-ФЗ, так как он является более рамочным и не настолько категоричен как 44-ФЗ.
Все вышесказанное, дает основание выдвинуть гипотезу о том, что закупочные процедуры бюджетных учреждений, проводимые в рамках 223-ФЗ существенно увеличат эффективность нынешней системы госзаказа, так как Федеральный Закон №223-ФЗ позволяет организациям самостоятельно устанавливать правила проведения закупок с учетом особенностей и потребностей организации. Дополнительно выдвигается предположение о том, нормы Закона №223-ФЗ позволят повысить добросовестную конкуренцию, путем увеличения возможностей и доступа к закупочным процедурам более широкого круга юридических и физических лиц, а также повышения прозрачности закупочного процесса.
Цель данной работы заключается в определении степени эффективности законодательного регулирования закупочной деятельности учреждений по Федеральный Закон №223-ФЗ и формирование рекомендаций о наиболее стабильной системе нормативно-правового регулирования
Для выполнения цели необходимо выполнить следующие задачи:
• Рассмотреть теоретические основы нормативно-правовых актов, в рамках которых осуществляется закупочная деятельность в РФ;
• Изучить показатели оценки эффективности закупочного процесса;
• Проанализировать деятельность ГК «Ростех» и провести оценку их деятельности в сфере закупок;
• Сформировать основные направления по улучшению совершенствованию закупочной деятельности организации.
В качестве нормативной базы исследования использовано федеральное
законодательство, Гражданский Кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Единое положение о закупках государственной корпорации «Ростех».
✅ Заключение
Проведенное исследование позволило рассмотреть действующую нормативно-правовую базу в сфере закупок, выявить ее основные достоинства и недостатки. Довольно сложно сделать однозначный вывод о приоритете применения норм 44-ФЗ или 223-ФЗ, даже несмотря на высокие показатели в той или иной сфере, ведь несмотря на схожесть предмета регулирования данные законодательные акты кардинально различаются в регулирующих принципах.
В процессе работы над исследование была выдвинута гипотеза, что проведение закупок бюджетными учреждениями в рамках норм 223-ФЗ значительно повышает эффективность системы закупок учреждения, так как Закон №223-ФЗ позволяет регламентировать нормы осуществления закупок с учетом специфических потребностей и особенностей организации.
Практика показала, что наравне с нормами Федерального законодательства ГК «Ростех» следует во всем опираться на нормы принятого Положения о закупках, разработанного именно для данной корпорации и входящих в нее структурных подразделений, так как данный регламент учитывает специфику их деятельности и позволяет более гибко подстраиваться под изменения и правила внешних и внутренних факторов.
В заключении следует сказать о том, что цель и задачи поставленные в начале исследования были достигнуты. И опираясь на многочисленные допущения и ограничения, заказчикам, в первую очередь, стоит разработать и принять положение о закупках. Помимо этого, необходимо ввести перечень условий и ограничений заключения контракта с единственным поставщиком, расширить способы проведения закупок в части 223-ФЗ, а также повысить уровень прозрачности проведения закупок и усилить внутренний контроль закупочных процессов.