Помощь студентам в учебе
ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ КАК КРИТЕРИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
|
ВВЕДЕНИЕ 7
1 Научно-методологическое обоснование инновационной активности в
качестве критерия экономической безопасности 12
1.1 Инновационные преобразования как императив обеспечения экономической безопасности экономических систем разного
уровня 12
1.2 Инновационная активность территорий в системе критериев
экономической безопасности 22
1.3 Основные подходы к формированию системы индикаторов
для оценки инновационной экономики 32
2 Диагностика инновационной активности региона с позиции
обеспечения его экономической безопасности (на примере Республики Мордовия) 45
2.1 Выявление рискообразующих факторов, влияющих на динамику и интенсивность инновационных процессов в
экономике Республики Мордовия 45
2.2 Оценка остроты кризисной ситуации и определение наиболее крупных угроз экономической безопасности Республики
Мордовия в инновационной сфере 57
2.3 Моделирование инновационного поведения территорий 76
3 Рекомендации по повышению инновационной активности Республики
Мордовия в интересах обеспечения ее безопасного и устойчивого развития 86
3.1 Развитие институциональных условий стимулирования
производства знаний в региональной инновационной системе 86
3.2 Формирование инновационных кластеров как основного
канала передачи знаний 99
3.3 Развитие ресурсной базы региональной инновационной
стемы 107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 124
ПРИЛОЖЕНИЕ
1 Научно-методологическое обоснование инновационной активности в
качестве критерия экономической безопасности 12
1.1 Инновационные преобразования как императив обеспечения экономической безопасности экономических систем разного
уровня 12
1.2 Инновационная активность территорий в системе критериев
экономической безопасности 22
1.3 Основные подходы к формированию системы индикаторов
для оценки инновационной экономики 32
2 Диагностика инновационной активности региона с позиции
обеспечения его экономической безопасности (на примере Республики Мордовия) 45
2.1 Выявление рискообразующих факторов, влияющих на динамику и интенсивность инновационных процессов в
экономике Республики Мордовия 45
2.2 Оценка остроты кризисной ситуации и определение наиболее крупных угроз экономической безопасности Республики
Мордовия в инновационной сфере 57
2.3 Моделирование инновационного поведения территорий 76
3 Рекомендации по повышению инновационной активности Республики
Мордовия в интересах обеспечения ее безопасного и устойчивого развития 86
3.1 Развитие институциональных условий стимулирования
производства знаний в региональной инновационной системе 86
3.2 Формирование инновационных кластеров как основного
канала передачи знаний 99
3.3 Развитие ресурсной базы региональной инновационной
стемы 107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 124
ПРИЛОЖЕНИЕ
Изменение современной международной обстановки ставит новые задачи
перед государством по обеспечению его национальной безопасности, включая
ее экономическую составляющую. Одной из основных задач такого рода выступает перевод экономики на инновационный путь развития. И это неслучайно. Именно восприятие и реакция на инновационные вызовы современной эпохи позволят снизить сырьевую направленность развития Российской Федерации, сформировать фундамент конкурентоспособной экономики, преодолеть
различного рода ограничения отечественной экономики, связанные с введением
антироссийских санкций, и обеспечить экономический суверенитет страны.
На этом фоне именно инновационная активность выступает в роли критерия, который отражает интенсивность и динамику инновационных процессов в
экономике, тем самым, свидетельствуя об устойчивости ее развития и конкурентоспособности. Сказанное дает основание трактовать инновационную активность в качестве критерия экономической безопасности и стратегического
направления экономической политики. В Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года в разделе «Вызовы и угрозы
экономической безопасности» «слабая инновационная активность, отставание в
области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том
числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации
и ключевых компетенций отечественных специалистов» указываются как угроза экономической безопасности страны и ограничитель обеспечения реального
экономического роста.
Справедливость такого утверждения наглядно подтверждается следующими данными. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной
продукции составила в 2017 году 7,2 % (пороговое значение – не менее 30 %), а
доля предприятий, осуществляющих технологические инновации – 7,5 % [90].
Для сравнения: данные показатели инновационной активности развитых стран
находятся на уровне 30-50 % и 50-70 % [78]. Справедливость отставания Российской Федерации по названным показателям является серьезным вызовом
экономической безопасности страны. Такой вывод признают ведущие научные
сотрудники ИЭ РАН: «Страна не может быть экономически успешной, если
90 % промышленных предприятий вообще не занимаются технологическими
инновациями» [78]. Кроме того, достижению устойчивого конкурентоспособного экономического роста в долгосрочном периоде препятствует тот факт, что
только по прогнозам фактор производительности (инноваций) должен составлять 4 % ежегодного прироста ВВП России, в то время как в развитых странах
на долю инноваций в настоящее время приходится от 70 до 90 % прироста
ВВП. Иными словами, слабая инновационная активность – насущная угроза
экономической безопасности России, которая ограничивает возможности развития страны и снижает ее конкурентоспособность в мире.
Все вышеизложенное объясняет актуальность и необходимость диагностики современного состояния инновационной активности как критерия экономической безопасности территории, диктует важность научного обоснования и
методологической разработки данной темы.
В отечественной науке и за рубежом изучаемая проблема пользуется
большим интересом, что обусловливает разнообразие направлений ее исследования. Основоположником теории инноваций считается Й. Шумпетер [93], который подхватил и развил основные идеи Н. Д. Кондратьева [30] в этой области. Дальнейшее развитие теория получила в трудах Р. Солоу [101],
П. Ромера [100], Р. Нельсона [97], Б. Лундвелла [96], В. Пауэла,
К. Шелмана [99], М. Портера [73], П. Друкера [20] и других. Значительный
вклад в изучаемую область знания внесли такие отечественные ученые как
В. И. Винокуров [5], С. Ю. Глазьев [6], Т. В. Голдякова [10],
О. Г. Голиченко [12], В. В. Гольберт [13], Л. М. Гохберг [15], С. C. Губанов [17], О. Н. Мельников [41], Е. С. Митяков, С. Н. Митяков [45], В. К. Сенчагов [77], О. С. Сухарев [82], А. И. Татаркин [84], А. А. Трифилова [88] и другие.
При этом многие аспекты исследуемой темы остаются дискуссионными.
Отсутствуют общепринятые трактовки основных дефиниций («инновация»,9
«инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная
активность») и их соотношения; не отработаны в полной мере критерии экономической безопасности в инновационной и других сферах жизнедеятельности.
Таким образом, поставленная проблема является, с одной стороны, актуальной и важной в научном и практическом плане, а с другой – недостаточно
разработанной. Сказанное выше предопределило выбор темы дипломной работы, постановку цели и задач исследования.
Цель дипломной работы – научно-методологическое обоснование инновационной активности в качестве одного из главных критериев экономической
безопасности; диагностика инновационной активности региона и разработка
рекомендаций по повышению интенсивности инновационных процессов в интересах обеспечения безопасного и устойчивого развития субъекта федерации.
В соответствии с целью в дипломной работе были поставлены следующие
основные задачи:
- обосновать инновационную активность в качестве одного из главных
критериев экономической безопасности;
- сформировать систему индикаторов и пороговых значений для оценки
инновационной активности территории;
- оценить остроту кризисной ситуации и определить наиболее крупные
угрозы экономической безопасности в инновационной сфере региона;
- разработать основные направления повышения инновационной активности региона в контексте укрепления его экономической безопасности.
Объектом исследования является инновационная сфера в системе отношений «опасность-безопасность».
Предмет исследования – инновационная активность как рискообразующий фактор экономической безопасности территории.
Теоретической основой исследования послужили различные положения
экономических школ и течений экономической мысли, среди которых теория
инноваций, теория эндогенного экономического роста, концепция устойчивого
развития, концепция тройной спирали, концепция инновационных систем и
другие.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы
(научная абстракция, анализ и синтез, индукция и дедукция, сочетание исторического и логического, аналогия, сравнение, экономико-математическое моделирование) и специальные методы оценки состояния экономической безопасности (метод нормирующих коэффициентов, индикативный анализ, корреляционно-регрессионный анализ).
Информационную базу исследования составили данные Федеральной
службы государственной статистики, Министерства промышленности, науки и
новых технологий Республики Мордовия, а также данные рейтинговых
агентств и другие информационные ресурсы, представленные на официальных
Интернет-сайтах.
перед государством по обеспечению его национальной безопасности, включая
ее экономическую составляющую. Одной из основных задач такого рода выступает перевод экономики на инновационный путь развития. И это неслучайно. Именно восприятие и реакция на инновационные вызовы современной эпохи позволят снизить сырьевую направленность развития Российской Федерации, сформировать фундамент конкурентоспособной экономики, преодолеть
различного рода ограничения отечественной экономики, связанные с введением
антироссийских санкций, и обеспечить экономический суверенитет страны.
На этом фоне именно инновационная активность выступает в роли критерия, который отражает интенсивность и динамику инновационных процессов в
экономике, тем самым, свидетельствуя об устойчивости ее развития и конкурентоспособности. Сказанное дает основание трактовать инновационную активность в качестве критерия экономической безопасности и стратегического
направления экономической политики. В Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года в разделе «Вызовы и угрозы
экономической безопасности» «слабая инновационная активность, отставание в
области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том
числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации
и ключевых компетенций отечественных специалистов» указываются как угроза экономической безопасности страны и ограничитель обеспечения реального
экономического роста.
Справедливость такого утверждения наглядно подтверждается следующими данными. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной
продукции составила в 2017 году 7,2 % (пороговое значение – не менее 30 %), а
доля предприятий, осуществляющих технологические инновации – 7,5 % [90].
Для сравнения: данные показатели инновационной активности развитых стран
находятся на уровне 30-50 % и 50-70 % [78]. Справедливость отставания Российской Федерации по названным показателям является серьезным вызовом
экономической безопасности страны. Такой вывод признают ведущие научные
сотрудники ИЭ РАН: «Страна не может быть экономически успешной, если
90 % промышленных предприятий вообще не занимаются технологическими
инновациями» [78]. Кроме того, достижению устойчивого конкурентоспособного экономического роста в долгосрочном периоде препятствует тот факт, что
только по прогнозам фактор производительности (инноваций) должен составлять 4 % ежегодного прироста ВВП России, в то время как в развитых странах
на долю инноваций в настоящее время приходится от 70 до 90 % прироста
ВВП. Иными словами, слабая инновационная активность – насущная угроза
экономической безопасности России, которая ограничивает возможности развития страны и снижает ее конкурентоспособность в мире.
Все вышеизложенное объясняет актуальность и необходимость диагностики современного состояния инновационной активности как критерия экономической безопасности территории, диктует важность научного обоснования и
методологической разработки данной темы.
В отечественной науке и за рубежом изучаемая проблема пользуется
большим интересом, что обусловливает разнообразие направлений ее исследования. Основоположником теории инноваций считается Й. Шумпетер [93], который подхватил и развил основные идеи Н. Д. Кондратьева [30] в этой области. Дальнейшее развитие теория получила в трудах Р. Солоу [101],
П. Ромера [100], Р. Нельсона [97], Б. Лундвелла [96], В. Пауэла,
К. Шелмана [99], М. Портера [73], П. Друкера [20] и других. Значительный
вклад в изучаемую область знания внесли такие отечественные ученые как
В. И. Винокуров [5], С. Ю. Глазьев [6], Т. В. Голдякова [10],
О. Г. Голиченко [12], В. В. Гольберт [13], Л. М. Гохберг [15], С. C. Губанов [17], О. Н. Мельников [41], Е. С. Митяков, С. Н. Митяков [45], В. К. Сенчагов [77], О. С. Сухарев [82], А. И. Татаркин [84], А. А. Трифилова [88] и другие.
При этом многие аспекты исследуемой темы остаются дискуссионными.
Отсутствуют общепринятые трактовки основных дефиниций («инновация»,9
«инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная
активность») и их соотношения; не отработаны в полной мере критерии экономической безопасности в инновационной и других сферах жизнедеятельности.
Таким образом, поставленная проблема является, с одной стороны, актуальной и важной в научном и практическом плане, а с другой – недостаточно
разработанной. Сказанное выше предопределило выбор темы дипломной работы, постановку цели и задач исследования.
Цель дипломной работы – научно-методологическое обоснование инновационной активности в качестве одного из главных критериев экономической
безопасности; диагностика инновационной активности региона и разработка
рекомендаций по повышению интенсивности инновационных процессов в интересах обеспечения безопасного и устойчивого развития субъекта федерации.
В соответствии с целью в дипломной работе были поставлены следующие
основные задачи:
- обосновать инновационную активность в качестве одного из главных
критериев экономической безопасности;
- сформировать систему индикаторов и пороговых значений для оценки
инновационной активности территории;
- оценить остроту кризисной ситуации и определить наиболее крупные
угрозы экономической безопасности в инновационной сфере региона;
- разработать основные направления повышения инновационной активности региона в контексте укрепления его экономической безопасности.
Объектом исследования является инновационная сфера в системе отношений «опасность-безопасность».
Предмет исследования – инновационная активность как рискообразующий фактор экономической безопасности территории.
Теоретической основой исследования послужили различные положения
экономических школ и течений экономической мысли, среди которых теория
инноваций, теория эндогенного экономического роста, концепция устойчивого
развития, концепция тройной спирали, концепция инновационных систем и
другие.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы
(научная абстракция, анализ и синтез, индукция и дедукция, сочетание исторического и логического, аналогия, сравнение, экономико-математическое моделирование) и специальные методы оценки состояния экономической безопасности (метод нормирующих коэффициентов, индикативный анализ, корреляционно-регрессионный анализ).
Информационную базу исследования составили данные Федеральной
службы государственной статистики, Министерства промышленности, науки и
новых технологий Республики Мордовия, а также данные рейтинговых
агентств и другие информационные ресурсы, представленные на официальных
Интернет-сайтах.
На сегодняшний день перед Россией стоит необходимость действенной
инновационной трансформации национального хозяйства, где основной являются инновации, а не сырьевой потенциал. Это позволит повысить экономическую безопасность как страны в целом, так и ее регионов. Подобный вывод был
сделан в связи с тем, что инновационные преобразования, которые предполагают реализацию инновационных процессов, деятельности, приводящих к созданию инновации, положительное влияние оказывают на развитие, устойчивость, конкурентоспособность экономики. Последние, в свою очередь, выступают критериями экономической безопасности.
Однако инновационный процесс является не первичной стадией. В начале
данной цепочки лежит инновационная активность. В связи с этим в дипломной
работе она рассматривается как критерий конкурентоспособности и экономической безопасности, предопределяющий интенсивность инновационных процессов и обеспечивающий сильную устойчивость экономики.
На основе систем индикаторов экономической безопасности В. К. Сенчагова, А. В. Калина и И. П. Савельевой, С. Н. Митякова и Н. С. Гоберник,
Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до
2030 года составлена система индикаторов и пороговых значений инновационной активности территории. В частности, оценка остроты кризисной ситуации в
названной сфере может быть осуществлена с помощью следующих индикаторов экономической безопасности:
- доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной реализованной продукции (не менее 30 %);
- доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте (не менее 30 %);
- коэффициент изобретательской активности – число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в России в расчете на 10000 человек
населения (не менее 5);121
- доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП (не менее 2 %);
- доля организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций (не менее 13,5 %);
- численность персонала, занятого исследованиями и разработками на
10000 занятых в экономике, человек (не менее 33).
Во второй главе настоящей работы на основе вышеперечисленных индикаторов были выявлены основные угрозы в изучаемой сфере.
Однако первоначально определены рискообразующие факторы, которые
влияют на динамику и интенсивность инновационных процессов в экономике
Республики Мордовия. Так, к ним относятся: низкие финансовые возможности
региона, несоответствие основных фондов потребностям новой экономики,
налоговый риск, сокращение образовательного потенциала, слабая мотивация к
инновационной деятельности в субъекте РФ, низкий уровень предпринимательской уверенности.
Далее была непосредственно проведена диагностика инновационной активности Республики Мордовия через призму пороговых значений экономической безопасности. В результате выявлены следующие угрозы: недостаточный
уровень финансовой поддержки инновационных процессов (зона «критического риска»); сокращение численности персонала, занятого исследованиями и
разработками (зона «значительного риска»); низкий уровень патентной активности (зона «критического риска»).
В целом на основе всех индикаторов был рассчитан индекс развития, который дает общее представление об инновационной сфере. Его значения по
Республике Мордовия за весь анализируемый период (2010-2017 гг.) так и не
смогли выйти из зоны «значительного риска», что свидетельствует о низкой
интенсивности инновационных процессов в регионе. В данной зоне значение
индекса оказалось и в целом по России за 2017 год. Это в очередной раз доказывает слабую инновационную активность территорий на современном этапе
развития, о чем и было прописано в Стратегии экономической безопасности122
Российской Федерации на период до 2030 года в разделе «Вызовы и угрозы
экономической безопасности».
Кроме того, низкий уровень инновационного развития региона подтвердил и проведенный кластерный анализ субъектов Приволжского федерального
округа. Республика Мордовия вошла во второй кластер, который характеризуется более низким уровнем инновационного развития. В него также были
включены такие субъекты Российской Федерации как: Республика Марий Эл,
Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Саратовская область, Ульяновская область.
Для прогнозирования инновационных процессов в экономике Республики
Мордовия была построена экономико-статистическая модель. Она показывает,
что наибольшее влияние на результативный показатель («доля инновационной
продукции в общем объеме отгруженной реализованной продукции») оказывают такие факторы как: число организаций, выполнявших научные исследования
и разработки, численность персонала, занятого научными исследованиями и
разработками.
инновационной трансформации национального хозяйства, где основной являются инновации, а не сырьевой потенциал. Это позволит повысить экономическую безопасность как страны в целом, так и ее регионов. Подобный вывод был
сделан в связи с тем, что инновационные преобразования, которые предполагают реализацию инновационных процессов, деятельности, приводящих к созданию инновации, положительное влияние оказывают на развитие, устойчивость, конкурентоспособность экономики. Последние, в свою очередь, выступают критериями экономической безопасности.
Однако инновационный процесс является не первичной стадией. В начале
данной цепочки лежит инновационная активность. В связи с этим в дипломной
работе она рассматривается как критерий конкурентоспособности и экономической безопасности, предопределяющий интенсивность инновационных процессов и обеспечивающий сильную устойчивость экономики.
На основе систем индикаторов экономической безопасности В. К. Сенчагова, А. В. Калина и И. П. Савельевой, С. Н. Митякова и Н. С. Гоберник,
Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до
2030 года составлена система индикаторов и пороговых значений инновационной активности территории. В частности, оценка остроты кризисной ситуации в
названной сфере может быть осуществлена с помощью следующих индикаторов экономической безопасности:
- доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной реализованной продукции (не менее 30 %);
- доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте (не менее 30 %);
- коэффициент изобретательской активности – число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в России в расчете на 10000 человек
населения (не менее 5);121
- доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП (не менее 2 %);
- доля организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций (не менее 13,5 %);
- численность персонала, занятого исследованиями и разработками на
10000 занятых в экономике, человек (не менее 33).
Во второй главе настоящей работы на основе вышеперечисленных индикаторов были выявлены основные угрозы в изучаемой сфере.
Однако первоначально определены рискообразующие факторы, которые
влияют на динамику и интенсивность инновационных процессов в экономике
Республики Мордовия. Так, к ним относятся: низкие финансовые возможности
региона, несоответствие основных фондов потребностям новой экономики,
налоговый риск, сокращение образовательного потенциала, слабая мотивация к
инновационной деятельности в субъекте РФ, низкий уровень предпринимательской уверенности.
Далее была непосредственно проведена диагностика инновационной активности Республики Мордовия через призму пороговых значений экономической безопасности. В результате выявлены следующие угрозы: недостаточный
уровень финансовой поддержки инновационных процессов (зона «критического риска»); сокращение численности персонала, занятого исследованиями и
разработками (зона «значительного риска»); низкий уровень патентной активности (зона «критического риска»).
В целом на основе всех индикаторов был рассчитан индекс развития, который дает общее представление об инновационной сфере. Его значения по
Республике Мордовия за весь анализируемый период (2010-2017 гг.) так и не
смогли выйти из зоны «значительного риска», что свидетельствует о низкой
интенсивности инновационных процессов в регионе. В данной зоне значение
индекса оказалось и в целом по России за 2017 год. Это в очередной раз доказывает слабую инновационную активность территорий на современном этапе
развития, о чем и было прописано в Стратегии экономической безопасности122
Российской Федерации на период до 2030 года в разделе «Вызовы и угрозы
экономической безопасности».
Кроме того, низкий уровень инновационного развития региона подтвердил и проведенный кластерный анализ субъектов Приволжского федерального
округа. Республика Мордовия вошла во второй кластер, который характеризуется более низким уровнем инновационного развития. В него также были
включены такие субъекты Российской Федерации как: Республика Марий Эл,
Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Саратовская область, Ульяновская область.
Для прогнозирования инновационных процессов в экономике Республики
Мордовия была построена экономико-статистическая модель. Она показывает,
что наибольшее влияние на результативный показатель («доля инновационной
продукции в общем объеме отгруженной реализованной продукции») оказывают такие факторы как: число организаций, выполнявших научные исследования
и разработки, численность персонала, занятого научными исследованиями и
разработками.