Помощь студентам в учебе
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ТЕРРИТОРИИ (НА МАТЕРИАЛАХ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ)
|
Введение 4
1 Теоретические аспекты формирования рациональной транспортной
политики территории 7
1.1 Понятие, структурные элементы и виды транспортной политики 7
1.2 Значение рациональной транспортной политики для обеспечения
устойчивого социально-экономического развития территории 14
1.3 Опыт формирования и реализации рациональной транспортной
политики городов 20
2 Анализ реализации транспортной политики города Ставрополя 26
2.1 Общая характеристика транспортной системы города Ставрополя 26
2.2 Анализ транспортной политики в сфере дорожной деятельности
города Ставрополя 31
2.3 Анализ транспортной политики в сфере функционирования
общественного транспорта города Ставрополя 39
3 Основные направления повышения эффективности транспортной
политики территории 49
3.1 Предложения по улучшению транспортной политики города
Ставрополя 49
3.2 Основные направления повышения эффективности функционирования наземного электрического транспорта в городе Ставрополе 53
Заключение 69
Список литературы 73
Приложение А. Схема перспективного развития троллейбусных маршрутов города Ставрополя 79
Приложение Б. Схема выделенных линий общественного транспорта города Ставрополя 80
1 Теоретические аспекты формирования рациональной транспортной
политики территории 7
1.1 Понятие, структурные элементы и виды транспортной политики 7
1.2 Значение рациональной транспортной политики для обеспечения
устойчивого социально-экономического развития территории 14
1.3 Опыт формирования и реализации рациональной транспортной
политики городов 20
2 Анализ реализации транспортной политики города Ставрополя 26
2.1 Общая характеристика транспортной системы города Ставрополя 26
2.2 Анализ транспортной политики в сфере дорожной деятельности
города Ставрополя 31
2.3 Анализ транспортной политики в сфере функционирования
общественного транспорта города Ставрополя 39
3 Основные направления повышения эффективности транспортной
политики территории 49
3.1 Предложения по улучшению транспортной политики города
Ставрополя 49
3.2 Основные направления повышения эффективности функционирования наземного электрического транспорта в городе Ставрополе 53
Заключение 69
Список литературы 73
Приложение А. Схема перспективного развития троллейбусных маршрутов города Ставрополя 79
Приложение Б. Схема выделенных линий общественного транспорта города Ставрополя 80
Транспортная система является одной из важнейших систем города, состоящей из улично-дорожной сети и системы общественного транспорта, а также представляющей собой более сложный объект, чем это представляется при первичном рассмотрении.
Транспортная система является «кровеносной системой» города, поскольку обеспечивает взаимное увязывание всех видов человеческой жизнедеятельности, которая концентрируется на конкретной территории.
В современных условиях города рассматриваются как сложноорганизованные системы, включающие в себя и состоящие из нескольких основных элементов - городских подсистем, таких как здравоохранение, образование, транспортная инфраструктура, экология, местные сообщества и другое.
Каждый город, в целях обеспечения устойчивого социально - экономического развития, реализует муниципальную политику по направлениям, соответствующим одной или нескольким городским системам.
В современных условиях города переходят на принципы устойчивого развития с применением передовых научных и практических наработок в сфере транспортного планирования и урбанистики. Рациональная транспортная политика предполагает создание эффективных транспортных систем, которые способны обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие конкретной территории.
Более того, эффективная реализация рациональной транспортной политики в городах оказывает значительное влияние на качество жизни населения, позволяет контролировать уровень экономических, экологических и социальных издержек.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию транспортной политики города Ставрополя на основании проведённых исследований.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать характеристику транспортной политики, её видов и основных структурных элементов;
- определить значение рациональной транспортной политики для обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории;
- изучить опыт формирования и реализации рациональной транспортной политики в городах мира;
- дать общую характеристику транспортной системы города Ставрополя;
- проанализировать транспортную политику в области дорожной деятельности и организации работы общественного транспорта города Ставрополя;
- выработать предложения по улучшению транспортной политики города Ставрополя;
- определить основные направления и мероприятия по повышению эффективности функционирования наземного электрического транспорта города Ставрополя;
- произвести расчёт социально-экономического эффекта от внедрения предлагаемых мероприятий.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы являются методы теоретического, эмпирического и сравнительного анализа, а также общенаучные методы исследования.
Теоретическая и практическая значимость темы определяется тем, что подавляющее большинство городов России сейчас сталкивается с проблемами в процессе реализации своей транспортной политики. Именно поэтому необходимо уделять серьёзное внимание изучению опыта передовых городов мира в данной области и совершенствованию стратегических приоритетов транспортной политики с применением современных принципов транспортного планирования и урбанистики.
Объектом исследования является территория города Ставрополя.
Предмет исследования - основные направления совершенствования транспортной политики.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, а также двух приложений
Транспортная система является «кровеносной системой» города, поскольку обеспечивает взаимное увязывание всех видов человеческой жизнедеятельности, которая концентрируется на конкретной территории.
В современных условиях города рассматриваются как сложноорганизованные системы, включающие в себя и состоящие из нескольких основных элементов - городских подсистем, таких как здравоохранение, образование, транспортная инфраструктура, экология, местные сообщества и другое.
Каждый город, в целях обеспечения устойчивого социально - экономического развития, реализует муниципальную политику по направлениям, соответствующим одной или нескольким городским системам.
В современных условиях города переходят на принципы устойчивого развития с применением передовых научных и практических наработок в сфере транспортного планирования и урбанистики. Рациональная транспортная политика предполагает создание эффективных транспортных систем, которые способны обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие конкретной территории.
Более того, эффективная реализация рациональной транспортной политики в городах оказывает значительное влияние на качество жизни населения, позволяет контролировать уровень экономических, экологических и социальных издержек.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию транспортной политики города Ставрополя на основании проведённых исследований.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать характеристику транспортной политики, её видов и основных структурных элементов;
- определить значение рациональной транспортной политики для обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории;
- изучить опыт формирования и реализации рациональной транспортной политики в городах мира;
- дать общую характеристику транспортной системы города Ставрополя;
- проанализировать транспортную политику в области дорожной деятельности и организации работы общественного транспорта города Ставрополя;
- выработать предложения по улучшению транспортной политики города Ставрополя;
- определить основные направления и мероприятия по повышению эффективности функционирования наземного электрического транспорта города Ставрополя;
- произвести расчёт социально-экономического эффекта от внедрения предлагаемых мероприятий.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы являются методы теоретического, эмпирического и сравнительного анализа, а также общенаучные методы исследования.
Теоретическая и практическая значимость темы определяется тем, что подавляющее большинство городов России сейчас сталкивается с проблемами в процессе реализации своей транспортной политики. Именно поэтому необходимо уделять серьёзное внимание изучению опыта передовых городов мира в данной области и совершенствованию стратегических приоритетов транспортной политики с применением современных принципов транспортного планирования и урбанистики.
Объектом исследования является территория города Ставрополя.
Предмет исследования - основные направления совершенствования транспортной политики.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, а также двух приложений
В заключение выпускной квалификационной работы можно сделать следующие выводы.
В теоретической части было изучено понятие «транспортная политика», определены её структурные элементы и виды, определено значение рациональной транспортной политики в процессе обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории и изучен опыт формирования и реализации рациональной транспортной политики городов мира.
Так, транспортная политика - это одно из важнейших направлений политики территории, которая направленна на формирование качественной и удобной транспортной системы.
Транспортная политика реализуется в отношении транспортной системы города и её структурных элементов, к которым относят: систему общественного транспорта, улично-дорожную сеть, а также пешеходную и велосипедную инфраструктуру.
В результате накопленного исторического опыта, а также в зависимости от степени решённости транспортных проблем и прогрессивности применяемых решений, выделяют четыре основных вида транспортной политики:
- транспортная политика городов развивающихся стран;
- транспортная политика городов, добившихся реального прогресса (города, удобные для жизни);
- транспортная политика автомобильно-зависимых городов;
- транспортная политика городов России и постсоветского пространства.
Каждый из указанных видов характеризуется своим набором методов и способов решения возникающих проблем транспортной системы, а также направлениями её развития.
Современной целью городского транспортного планирования с точки зрения реализации рациональной транспортной политики является формирование мультимодальной транспортной системы, которая позволит повысить инвестиционную привлекательность российских городов, а также минимизировать последствия растущей автомобилизации - переключить часть поездок горожан на личных автомобилях на общественный транспорт, что в результате будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию городов.
В настоящее время лишь отдельные города России переходят на принципы устойчивого развития, предполагающие реализацию рациональной транспортной политики.
В ходе анализа транспортной политики города Ставрополя, были выявлены следующие общие проблемы.
Во-первых, приоритеты в транспортной системе представляют собой обратную версию приоритетов транспортной политики городов, удобных для жизни.
Во-вторых, использование устаревших подходов в области транспортного планирования и развития транспортной системы.
В-третьих, непонимание места и роли общественного транспорта в процессе функционирования городских подсистем.
В области реализации транспортной политики в сфере дорожной деятельности города Ставрополя были определены такие проблемы, как:
- имеется явный перекос в сторону стимулирования автомобилепользования, а также увеличения зависимости горожан от личных автомобилей с сопутствующими проблемами;
- ускоренные темпы автомобилизации населения;
- низкое удобство и комфорт пешеходных сообщений ввиду;
- не используются современные методы снижения аварийности и повышения безопасности движения;
- вновь сооружаемые участки улично-дорожной сети характеризуются как смесь обычной городской улицы и скоростного шоссе.
В области функционирования системы общественного транспорта города Ставрополя выявлены следующие проблемы:
- финансирование общественного транспорта осуществляется по остаточному принципу;
- мероприятия по развитию системы общественного транспорта города носят несистемный характер;
- низкая эффективность функционирования системы
общественного транспорта из-за использования беспересадочной модели перевозок;
- превалирование подвижного состава малой вместимости (в форме маршрутных такси), что провоцирует возникновение сопутствующих проблем;
- утрата роли магистрального транспорта наземным электрическим транспортом (троллейбусами);
- троллейбусная система города находится в кризисном состоянии.
Таким образом, в результате анализа транспортной политики города Ставрополя можно утверждать, что она является неэффективной и не соответствует представлениям политики городов, комфортных для жизни.
В третьей главе были предложены мероприятия по улучшению транспортной политики города Ставрополя:
- использование двух укрупнённых групп методов реализации рациональной транспортной политики (деавтомобилепользование и стимулирование использования общественного транспорта;
- переход от расчёта пропускной способности улиц к расчёту провозной способности;
- создание подразделения по развитию городской мобильности и общественного транспорта в структуре администрации города Ставрополя;
- переход от использования термина «дорожное хозяйство», к термину «дорожная инфраструктура» и другое.
Был предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности функционирования наземного электрического транспорта в городе Ставрополе, а также определён необходимый предполагаемый объём по их финансированию.
В результате выработки предложений был рассчитан социально-экономический эффект от внедрения предлагаемых мероприятий. Кроме того, по нашему мнению, реализация указанных мероприятий окажет положительное влияние на процесс социально-экономического развития города Ставрополя.
В теоретической части было изучено понятие «транспортная политика», определены её структурные элементы и виды, определено значение рациональной транспортной политики в процессе обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории и изучен опыт формирования и реализации рациональной транспортной политики городов мира.
Так, транспортная политика - это одно из важнейших направлений политики территории, которая направленна на формирование качественной и удобной транспортной системы.
Транспортная политика реализуется в отношении транспортной системы города и её структурных элементов, к которым относят: систему общественного транспорта, улично-дорожную сеть, а также пешеходную и велосипедную инфраструктуру.
В результате накопленного исторического опыта, а также в зависимости от степени решённости транспортных проблем и прогрессивности применяемых решений, выделяют четыре основных вида транспортной политики:
- транспортная политика городов развивающихся стран;
- транспортная политика городов, добившихся реального прогресса (города, удобные для жизни);
- транспортная политика автомобильно-зависимых городов;
- транспортная политика городов России и постсоветского пространства.
Каждый из указанных видов характеризуется своим набором методов и способов решения возникающих проблем транспортной системы, а также направлениями её развития.
Современной целью городского транспортного планирования с точки зрения реализации рациональной транспортной политики является формирование мультимодальной транспортной системы, которая позволит повысить инвестиционную привлекательность российских городов, а также минимизировать последствия растущей автомобилизации - переключить часть поездок горожан на личных автомобилях на общественный транспорт, что в результате будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию городов.
В настоящее время лишь отдельные города России переходят на принципы устойчивого развития, предполагающие реализацию рациональной транспортной политики.
В ходе анализа транспортной политики города Ставрополя, были выявлены следующие общие проблемы.
Во-первых, приоритеты в транспортной системе представляют собой обратную версию приоритетов транспортной политики городов, удобных для жизни.
Во-вторых, использование устаревших подходов в области транспортного планирования и развития транспортной системы.
В-третьих, непонимание места и роли общественного транспорта в процессе функционирования городских подсистем.
В области реализации транспортной политики в сфере дорожной деятельности города Ставрополя были определены такие проблемы, как:
- имеется явный перекос в сторону стимулирования автомобилепользования, а также увеличения зависимости горожан от личных автомобилей с сопутствующими проблемами;
- ускоренные темпы автомобилизации населения;
- низкое удобство и комфорт пешеходных сообщений ввиду;
- не используются современные методы снижения аварийности и повышения безопасности движения;
- вновь сооружаемые участки улично-дорожной сети характеризуются как смесь обычной городской улицы и скоростного шоссе.
В области функционирования системы общественного транспорта города Ставрополя выявлены следующие проблемы:
- финансирование общественного транспорта осуществляется по остаточному принципу;
- мероприятия по развитию системы общественного транспорта города носят несистемный характер;
- низкая эффективность функционирования системы
общественного транспорта из-за использования беспересадочной модели перевозок;
- превалирование подвижного состава малой вместимости (в форме маршрутных такси), что провоцирует возникновение сопутствующих проблем;
- утрата роли магистрального транспорта наземным электрическим транспортом (троллейбусами);
- троллейбусная система города находится в кризисном состоянии.
Таким образом, в результате анализа транспортной политики города Ставрополя можно утверждать, что она является неэффективной и не соответствует представлениям политики городов, комфортных для жизни.
В третьей главе были предложены мероприятия по улучшению транспортной политики города Ставрополя:
- использование двух укрупнённых групп методов реализации рациональной транспортной политики (деавтомобилепользование и стимулирование использования общественного транспорта;
- переход от расчёта пропускной способности улиц к расчёту провозной способности;
- создание подразделения по развитию городской мобильности и общественного транспорта в структуре администрации города Ставрополя;
- переход от использования термина «дорожное хозяйство», к термину «дорожная инфраструктура» и другое.
Был предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности функционирования наземного электрического транспорта в городе Ставрополе, а также определён необходимый предполагаемый объём по их финансированию.
В результате выработки предложений был рассчитан социально-экономический эффект от внедрения предлагаемых мероприятий. Кроме того, по нашему мнению, реализация указанных мероприятий окажет положительное влияние на процесс социально-экономического развития города Ставрополя.