Введение
1 Теоретические аспекты информационной системы управления
проектами 6
1.1 Понятие информационной системы управления проектами6
1.2 Обзор нормативно-правовой базы и методических основ регулирования проектного управления 23
2 Анализ внедрения проектного управления в органах власти 34
2.1 Анализ системы управления проектами в Белгородской области 34
2.2 Проблемы и перспективы внедрения проектного управления в
работу органов государственной власти 52
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию
документационного обеспечения проектного управления в Администрации Белгородского района Белгородской области 61
3.1 Направления совершенствования документационного обеспечения
проектного управления в муниципальных органах власти 61
3.2 Разработка регламента документационного обеспечения АИС
«Проектное управление» на примере администрации Белгородского района Белгородской области 66
3.3 Расчет экономической эффективности внедрения в деятельность органов исполнительной власти муниципального района «Белгородский район» Белгородской области регламента документационного обеспечения АИС «Проектное управление» 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
ПРИЛОЖЕНИЕ А 87
Актуальность темы управления проектами в России постоянно растет, поскольку сегодня проекты составляют важную часть деятельности любой организации. Одновременно увеличивается масштаб, сложность и комплексность, а, следовательно, стоимость и риски этих проектов. От успешности реализации отдельных, самых масштабных, проектов зависит не только положение и репутация страны в международном сообществе, но и благополучие простых россиян.
Существует множество примеров успешного применения проектного управления за рубежом и в Российской Федерации и в развитых зарубежных странах. Это обуславливается абсолютной прозрачностью и управляемостью процесса, четким распределением персональной ответственности исполнителей проекта, измеримым количественно конечным результатом на заранее определенную сроками реализации проекта дату. Указанные преимущества — это далеко не все, что делает привлекательным проектное управление для бизнеса и органов власти.
Одним из субъектов Российской Федерации, где практика проектного управления получила наибольшее развитие, является Белгородская область.
Как показывает опыт Белгородской области, внедрение проектного подхода обладает рядом преимуществ, в их числе увеличение результативности деятельности государственных служащих, оптимальное распределение ресурсов, сокращение временных затрат, оптимизация межведомственного взаимодействия, минимизация расхода бюджетных средств.
Таким образом, актуальность темы исследования определена необходимостью внедрения проектного подхода в деятельность органов исполнительной власти, посредством, совершенствования документационного обеспечения организации информационной системы
АИС «Проектное управление».
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является информационная система АИС «Проектное управление».
Предметом исследования выступает документационное обеспечение информационной системы АИС «Проектное управление».
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения организации информационной системы АИС «Проектное управление» в органах исполнительной власти Белгородского района.
Для достижения данной цели предполагается решение следующих конкретных задач:
1) изучить теоретические основы информационной системы АИС «Проектное управление»;
2) проанализировать систему управления проектами в Белгородской области;
3) исследовать проблемы и перспективы совершенствования процесса внедрения системы управления проектами в органе исполнительной власти;
4) разработать регламент документационного обеспечения информационной системы АИС «Проектное управление» в органах исполнительной власти;
5) оценить эффективность предлагаемых мероприятий.
Методологическая база исследования. В процессе подготовки выпускной квалификационной работы и прохождения преддипломной практики, в соответствии с ее целью и задачами использовались аналитические методы, методы социологических исследований, функциональный и сравнительный методы, а также анализ нормативно-правовой документации по теме дипломного проекта.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Во введении обосновывается актуальность, определяется степень научной разработки темы, объект и предмет, цель, задачи работы, методы исследования, указаны методологическая и эмпирическая базы исследования.
В первой главе рассматриваются теоретические основы информационной системы АИС «Проектное управление». Во второй главе раскрываются особенности системы управления проектами в Белгородской области. Третья глава посвящена вопросам совершенствования документационного обеспечения организации информационной системы «Проектное управление».
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы решены следующие задачи:
— изучены теоретические основы информационной системы АИС «Проектное управление»;
— проанализирована система управления проектами в Белгородской области;
— исследованы проблемы и перспективы совершенствования процесса внедрения системы управления проектами в органе исполнительной власти;
— разработан регламент документационного обеспечения информационной системы АИС «Проектное управление» в органах исполнительной власти;
— произведена оценка эффективности предлагаемых мероприятий.
В ходе анализа было выявлено множество примеров успешного применения проектного управления в Российской Федерации и в развитых зарубежных странах. Это обуславливается абсолютной прозрачностью и управляемостью процесса, четким распределением персональной ответственности исполнителей проекта, измеримым количественно конечным результатом на заранее определенную сроками реализации проекта дату.
В Российской Федерации несмотря на то, что в течение последних десяти лет проектное управление довольно динамично развивается и уже используется на различных уровнях государственного и корпоративного управления, устоявшегося единого понятия и общих принципов его использования к настоящему времени не сложилось.
Белгородская область была выбрана одной из пилотных площадок для внедрения принципов проектного управления. В этой связи в регионе сформирована обширная нормативно-правовая среда, регламентирующая использование проектного управления, с учетом международных и федеральных методических рекомендаций по внедрению и применению проектного управления.
Проектный подход в управлении - это залог успеха и процветания Белгородской области, поэтому изучение его основ необходимо для грамотного принятия управленческих решений на уровне государства.
Внедрение проектного управления в органах исполнительной власти региона по средствам создания и внедрения АИС «Проектное управление» обусловило появление значительного положительного эффекта для всей региональной социально-экономической системы.
Совершенствования документационного обеспечения информационной системы управления проектами АИС «Проектное управление» возможно по средствам разработки регламента документационного обеспечения АИС «Проектное управление» (на примере администрации Белгородского района Белгородской области). Стоимость внедрения регламента документационного обеспечения информационной системы АИС «Проектное управление» в работу администрации Белгородского района Белгородской области окупится через 18,9 месяцев.
1. Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти: Распоряжение Минэкономразвития России от 14.04.2014 № 26Р-АУ [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162120/КонсультантПлюс (дата обращения 21.04.2018)
2. Балашов, А.И. Управление проектами: Учебник и практикум для академического бакалавриата [Текст] / А.И. Балашов, Е.М. Рогова, М.В. Тихонова и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 383 с.
3. Бараненко, С.П. Управление проектами: Учебно-методический комплекс [Текст] / С.П. Бараненко. - М.: АП Наука и образование, 2014. - 244 с.
4. Верзух, Эрик Управление проектами: ускоренный курс по программе MBA [Текст] / Эрик Верзух. - М.: Вильямс, 2015. - 480 с.
5. Володин, С.В. Стратегическое управление проектами: На примере аэрокосмической отрасли [Текст] / С.В. Володин. - М.: Ленанд, 2014. - 152 с.
6. Гонтарева, И.В. Управление проектами: Учебное пособие / И.В. Гонтарева, Р.М. Нижегородцев, Д.А. Новиков. - М.: КД Либроком, 2013. - 384 с.
7. Гонтарева, И.В. Управление проектами [Текст] / И.В. Гонтарева, Р.М. Нижегородцев, Д.А. Новиков. - М.: КД Либроком, 2014. - 384 с.
8. Гультяев, А.К. MS office Project Professional 2007 Управление проектами: Практическое пособие [Текст] / А.К. Гультяев. - СПб.: Корона Принт, 2012. - 480 с.
9. Гультяев, А.К. MS offise Project 2003 Professional. Управление проектами: Практическое пособие [Текст] / А.К. Гультяев. - СПб.: Корона Принт, 2012. - 512 с.
10. Гультяев, А.К. Project Professional 2003 Управление проектами [Текст] / А.К. Гультяев. - СПб.: Корона Принт, 2012. - 512 с.
11. Гультяев, А.К. MS Project 2007 Управление проектами [Текст] / А.К. Гультяев. - СПб.: Корона-Век, 2012. - 480 с.
12. Джалота, П. Управление проектами в области информационных технологий [Текст] / П. Джалота. - М.: Лори, 2014. - 224 с.
13. Зуб, А.Т. Управление проектами: Учебник и практикум для академического бакалавриата [Текст] / А.Т. Зуб. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 422 с.
14. Йордон, Э. Управление сложными Интернет-проектами [Текст] / Э. Йордон. - М.: Лори, 2014. - 344 с.
15. Керцнер, Г. Стратегическое управление в компании. Модель
зрелого управления проектами [Текст] / Г. Керцнер. - М.: ДМК, 2012. - 320 с.
16. Керцнер, Г. Стратегическое управление в компании. Модель
зрелого управления проектами [Текст] / Г. Керцнер. - М.: ДМК, 2014. - 320 с.
17. Коваленко, С.П. Управление проектами: Пректическое пособие / С.П. Коваленко. - Мн.: Тетралит, 2013. - 192 с.
18. Ларсон, Э.У. Управление проектами: Учебник [Текст] / Э.У. Ларсон, К.Ф. Грей; Пер. с англ. В.В. Дедюхин. - М.: ДиС, 2013. - 784 с.
19. Лич, Л. Вовремя и в рамках бюджета: Управление проектами по методу критической цепи [Текст] / Л. Лич. - М.: Альпина Паблишер, 2016. - 352 с.
20. Ньютон, Р. Управление проектами от А до Я [Текст] / Р. Ньютон. - М.: Альпина Паблишер, 2016. - 180 с.
22. Павлов, А.Н. Управление проектами на основе стандарта PMI
PMBOR.Изложение методотологии и опыт применения [Текст] / А.Н.
Павлов. - М.: Бином. Лаборатория знаний, 2012. - 208 с.
23. Перевощиков, Ю.С. Управление проектами в машиностроении: Учебное пособие [Текст] / Ю.С. Перевощиков. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 233 с.
24. Полковников, А.В. Управление проектами. Полный курс МВА [Текст] / А.В. Полковников, М.Ф. Дубовик. - М.: Олимп-Бизнес, 2013. - 552 с.
25. Попов, Ю.И. Управление проектами: Учебное пособие [Текст] / Ю.И. Попов, О.В. Яковенко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 208 с.
26. Расмуссон, Д. Гибкое управление IT-проектами: Руководство для настоящих самураев: Как мастера Agile делают выдающееся ПО [Текст] / Д. Расмуссон. - СПб.: Питер, 2012. - 272 с.
27. Ройс, У. Управление проектами по созданию программного обеспечения [Текст] / У. Ройс. - М.: Лори, 2014. - 424 с.
28. Романова, М.В. Управление проектами: Учебное пособие [Текст] / М.В. Романова. - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 256 с.
29. Сооляттэ, А.Ю. Управление проектами в компании: методология, технологии, практика: Учебник [Текст] / А.Ю. Сооляттэ. - М.: МФПУ Синергия, 2012. - 816 с.
30. Соснин, Э.А. Управление инновационными проектами: Учебное пособие [Текст] / Э.А. Соснин. - Рн/Д: Феникс, 2013. - 202 с.
31. Фласинский, М. Управление информационными проектами
[Текст] / М. Фласинский. - М.: Горячая линия -Телеком, 2013. - 190 с.
32. Фласинский, М. Управление информационными проектами
[Текст] / М. Фласинский; Пер. с польск. И.Д. Рудинский. - М.: Гор. линия- Телеком, 2013. - 190 с.
33. Шапиро, В.Д. Управление проектами: Учебное пособие для
студентов, обучающихся по специальности "Менеджмент организации" [Текст] / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; Под общ. ред. И.И.
Мазур. - М.: Омега-Л, 2013. - 960 с.
34. Шапиро, В.Д. Управление проектами: Учебное пособие для студентов [Текст] / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; Под общ. ред. И.И. Мазур. - М.: Омега-Л, 2014. - 960 с.