ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА МОНГОЛИИ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
|
Введение 3
1 Теоретические основы исследования инновационной инфраструктуры 8
1.1 Понятие, сущность и основные элементы развития инновационной
инфраструктуры 8
1.2 Инновационная инфраструктура как необходимая составляющая
формирования национальной экономики государства 16
2 Развитие и потенциал инновационной инфраструктуры Монголии в XXI
веке 27
2.1 Исследование особенностей формирования и становления
инновационной инфраструктуры Монголии 27
2.2 Методика оценки уровня развития и анализ основных показателей
инновационной инфраструктуры страны 38
2.3 Оценка и разработка стратегии развития инновационной
инфраструктуры Монголии 52
3 Совершенствование системы управления развитием инновационной
инфраструктуры Монголии 70
3.1 Моделирование развития инновационной инфраструктуры Монголии на
основе привлечения инвестиционных ресурсов 70
3.2 Влияние внешней торговли на развитие инновационной
инфраструктуры страны 75
3.3 Методические рекомендации по формированию и развитию
инновационной инфраструктуры Монголии 79
Заключение 82
Список использованных источников 84
Приложение
1 Теоретические основы исследования инновационной инфраструктуры 8
1.1 Понятие, сущность и основные элементы развития инновационной
инфраструктуры 8
1.2 Инновационная инфраструктура как необходимая составляющая
формирования национальной экономики государства 16
2 Развитие и потенциал инновационной инфраструктуры Монголии в XXI
веке 27
2.1 Исследование особенностей формирования и становления
инновационной инфраструктуры Монголии 27
2.2 Методика оценки уровня развития и анализ основных показателей
инновационной инфраструктуры страны 38
2.3 Оценка и разработка стратегии развития инновационной
инфраструктуры Монголии 52
3 Совершенствование системы управления развитием инновационной
инфраструктуры Монголии 70
3.1 Моделирование развития инновационной инфраструктуры Монголии на
основе привлечения инвестиционных ресурсов 70
3.2 Влияние внешней торговли на развитие инновационной
инфраструктуры страны 75
3.3 Методические рекомендации по формированию и развитию
инновационной инфраструктуры Монголии 79
Заключение 82
Список использованных источников 84
Приложение
Интенсивное развитие инноваций и технологий, процессы международной интеграции и, как следствие, формирование сетевой рыночной экономики обуславливают качественное изменение структуры мировой экономики, происходящая в данный период времени. В связи с этим, в развитых странах, отмечена тенденция ускорения инновационных процессов, которые приводят к необходимости реализации инновационной модели экономического роста, базирующейся на расширении сферы НИОКР, увеличении наукоемкости ВВП, финансировании научных исследований и разработок темпами, превышающими показатели экономического роста, возрастающей региональной дифференциации и специализации, способности к инновационному обновлению и привлечению инвестиций, развитию новых инноваций и технологий, предназначенных для производства продукции и услуг в различных отраслях экономики. В данных условиях значительно актуализируется проблема развития развивающихся стран мира, и их интеграция в мировую экономику.
Особенное внимание следует уделить Монголии, так как она является важным экономическим и политическим партнером Российской Федерации. Ведь несмотря на предпринимаемые меры Правительством Монголии, в свое время оказанную помощь со стороны СССР, в 90 - е годы международными организациями и странами - донорами, социально - экономическое положение страны оставляет желать лучшего.
В начале 2000-х годов Правительство Монголии стала проводить политику по совершенствованию организации национальной экономики, но данный процесс происходит слишком медленно. И одним из вариантов для роста экономики страны является переход на инновационную модель экономического роста, которая обеспечит устойчивое развитие и решение большинства экономических проблем на основе ускоренного процесса коммерциализации инноваций и технологий.
Именно специфические географические, ресурсные и социально - экономические реалии Монголии обуславливают актуальность диссертационного исследования, посвященного изучению формирования инновационной инфраструктуры страны как основного фактора, способного обеспечить социально - экономическое ускорение и устойчивое развитие регионов, и страны в целом.
Ведь мировой опыт показывает, что наличие развитой инновационной инфраструктуры, способствует эффективному использованию имеющегося инновационного и научно - технического потенциала страны и ее территорий за счет максимального быстрого переноса созданных фундаментальных знаний в основные сферы деятельности страны, в первую очередь экономика, образование, социальные услуги, здравоохранение.
Степень разработанности темы. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам инновационного развития как стратегического условия обеспечения конкурентоспособности страны, а также проблемам инновационного развития регионов отражены в работах А. Анчишкина, К. Багриновского, Н. Бекетова, М. Бендикова, И. Бойко, Д.М. Гвишиани, И. Гуркова, Л. Гохберга, А. Дынкина, Дж. Кейнса, Г. Менша, Й. Шумпетера, Ю. Яковеца.
Непосредственно изучением различных аспектов формирования и функционирования инновационной инфраструктуры занимались Г. Барышева, А. Белоусов, А. Блинов, И. Дежина, Г. Еременко, П. Завлин, В. Иванов, Н. Иванова, В.Келле, И. Матяш, С. Минаев, А. Плотников, М. Портер, И.Рудакова, Б. Санто и другие.
Вопросам инновационного кластерного развития и проблемам их идентификации посвящены работы А.В. Бирюкова, Ю.В. Громыко, Т.П. Данько, А.А. Дынкина, Е.А. Кукольниковой, А.А. Миграняна, Т.С. Миролюбовой, С.Г. Тяглова и др.
Проблемы развития инфраструктурной составляющей региональной экономики рассматриваются в трудах В.Ф. Архиповой, Н.В. Гапоненко, A. Г. Гранберга, А.И. Кузнецовой, Н.А. Кравченко, Г.Д. Ковалёва, B. В. Копилкова, Э.Г. Кочетова, Дж. К. Лафта, А.С. Новосёлова и др.
Однако изучение и обобщение результатов научных трудов показало, что на сегодняшний день не существует единого универсального алгоритма оценки развитости и эффективности функционирования инновационной инфраструктуры. Существующие методики позволяют определить интегральный показатель, по которому можно судить либо лишь о степени готовности региона к выполнению поставленных задач в инновационной сфере, либо не отражают эффективность функционирования инфраструктуры. Поэтому в данной области остается еще множество нерешенных вопросов, как в теоретическом плане, так и в прикладном, таких как организация эффективного взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры и обеспечение полноты и непрерывности инновационного процесса.
Целью диссертационного исследования является оценка степени развития инновационной инфраструктуры как фактора социально - экономического развития Монголии.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретические основы формирования инновационной инфраструктуры;
- определить роль инновационной инфраструктуры в
формировании и регулировании национальной экономики;
- провести комплексный анализ состояния инновационной инфраструктуры, социально - экономических и инновационных показателей Монголии;
- выполнить сравнительный анализ существующих методик оценки инновационной инфраструктуры;
- провести кластерный анализ регионов страны для определения социально - экономической и инновационной ситуации в них;
- провести оценку эффективности финансирования инновационной деятельности в Монголии;
- выявить предпосылки для модернизации инновационной инфраструктуры Монголии.
Объектом исследования является инновационная инфраструктура Монголии.
Предметом исследования в работе является управление инновационной инфраструктурой как фактором социально - экономического развития страны.
Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых в области инновационного развития экономики, а также процесса развития инновационной инфраструктуры, труды по теории кластерного развития и анализа.
Методологическую базу исследования составили общенаучные методы и приемы: анализ, систематизация и группировка, табличное и графическое представление материала, сравнение и сравнительный анализ, кроме того был использован метод кластерного анализа.
Информационной базой исследования стали публикации периодической печати, нормативно - правовые акты Монголии, справочные данные из зарубежных и отечественных источников, данные отчетности статистических органов, министерств и ведомств Монголии, Всемирного банка, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на международной научно - практической конференции молодых ученых «Формирование новой системы мировой экономики: вызовы современности и диспропорции развития» (г. Владивосток, Россия, 24 - 25 ноября, 2017 г.), и на апрельской научно-практической конференции молодых ученых «Новая экономика, бизнес и общество» (г. Владивосток, 27 - 28 апреля, 2018 г.), которые проводились в Дальневосточном Федеральном университете.
Публикации. По теме исследования опубликована одна научная статья «Особенности современной классификации экономик развитых стран» в деловом журнале «Effect», и сформирован тезис «Исследование особенностей развития и потенциала инновационной деятельности Монголии в XXI веке» для вузовского сборника научных трудов.
В первой главе рассмотрены основные понятия, подходы и сущность инновационной инфраструктуры. Изучены вопросы развития инновационной инфраструктуры как одной из необходимых составляющих формирования экономики страны.
Во второй главе подробно рассмотрено современное состояние инновационной инфраструктуры Монголии, проанализированы инновационная и социально - экономическая ситуация страны за период с 2005 по 2015 гг. Также рассмотрены вопросы кластерообразования, методы идентификации и оценки эффективности функционирования кластерных образований; проведен кластерный анализ инновационного развития регионов Монголии, и на его основе выявлены их достоинства и недостатки.
В третьей главе даны рекомендации по развитию инновационной инфраструктуры Монголии и ее регионов, путем активного привлечения инвестиций. Также предложены методические рекомендации, по оценке развития и модернизации деятельности инновационной инфраструктуры страны.
В заключении диссертации содержатся основные выводы и результаты, полученные в ходе диссертационного исследования.
Структура и объем исследования. Структура диссертации обусловлена ее целью, поставленными задачами, логикой проведения исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 101 источников, из них 16 англоязычных и монгольских источников, а также 3 приложений. Текст диссертации изложен на 105 страницах печатного типа, включает 11 таблиц, 12 рисунков.
Особенное внимание следует уделить Монголии, так как она является важным экономическим и политическим партнером Российской Федерации. Ведь несмотря на предпринимаемые меры Правительством Монголии, в свое время оказанную помощь со стороны СССР, в 90 - е годы международными организациями и странами - донорами, социально - экономическое положение страны оставляет желать лучшего.
В начале 2000-х годов Правительство Монголии стала проводить политику по совершенствованию организации национальной экономики, но данный процесс происходит слишком медленно. И одним из вариантов для роста экономики страны является переход на инновационную модель экономического роста, которая обеспечит устойчивое развитие и решение большинства экономических проблем на основе ускоренного процесса коммерциализации инноваций и технологий.
Именно специфические географические, ресурсные и социально - экономические реалии Монголии обуславливают актуальность диссертационного исследования, посвященного изучению формирования инновационной инфраструктуры страны как основного фактора, способного обеспечить социально - экономическое ускорение и устойчивое развитие регионов, и страны в целом.
Ведь мировой опыт показывает, что наличие развитой инновационной инфраструктуры, способствует эффективному использованию имеющегося инновационного и научно - технического потенциала страны и ее территорий за счет максимального быстрого переноса созданных фундаментальных знаний в основные сферы деятельности страны, в первую очередь экономика, образование, социальные услуги, здравоохранение.
Степень разработанности темы. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам инновационного развития как стратегического условия обеспечения конкурентоспособности страны, а также проблемам инновационного развития регионов отражены в работах А. Анчишкина, К. Багриновского, Н. Бекетова, М. Бендикова, И. Бойко, Д.М. Гвишиани, И. Гуркова, Л. Гохберга, А. Дынкина, Дж. Кейнса, Г. Менша, Й. Шумпетера, Ю. Яковеца.
Непосредственно изучением различных аспектов формирования и функционирования инновационной инфраструктуры занимались Г. Барышева, А. Белоусов, А. Блинов, И. Дежина, Г. Еременко, П. Завлин, В. Иванов, Н. Иванова, В.Келле, И. Матяш, С. Минаев, А. Плотников, М. Портер, И.Рудакова, Б. Санто и другие.
Вопросам инновационного кластерного развития и проблемам их идентификации посвящены работы А.В. Бирюкова, Ю.В. Громыко, Т.П. Данько, А.А. Дынкина, Е.А. Кукольниковой, А.А. Миграняна, Т.С. Миролюбовой, С.Г. Тяглова и др.
Проблемы развития инфраструктурной составляющей региональной экономики рассматриваются в трудах В.Ф. Архиповой, Н.В. Гапоненко, A. Г. Гранберга, А.И. Кузнецовой, Н.А. Кравченко, Г.Д. Ковалёва, B. В. Копилкова, Э.Г. Кочетова, Дж. К. Лафта, А.С. Новосёлова и др.
Однако изучение и обобщение результатов научных трудов показало, что на сегодняшний день не существует единого универсального алгоритма оценки развитости и эффективности функционирования инновационной инфраструктуры. Существующие методики позволяют определить интегральный показатель, по которому можно судить либо лишь о степени готовности региона к выполнению поставленных задач в инновационной сфере, либо не отражают эффективность функционирования инфраструктуры. Поэтому в данной области остается еще множество нерешенных вопросов, как в теоретическом плане, так и в прикладном, таких как организация эффективного взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры и обеспечение полноты и непрерывности инновационного процесса.
Целью диссертационного исследования является оценка степени развития инновационной инфраструктуры как фактора социально - экономического развития Монголии.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретические основы формирования инновационной инфраструктуры;
- определить роль инновационной инфраструктуры в
формировании и регулировании национальной экономики;
- провести комплексный анализ состояния инновационной инфраструктуры, социально - экономических и инновационных показателей Монголии;
- выполнить сравнительный анализ существующих методик оценки инновационной инфраструктуры;
- провести кластерный анализ регионов страны для определения социально - экономической и инновационной ситуации в них;
- провести оценку эффективности финансирования инновационной деятельности в Монголии;
- выявить предпосылки для модернизации инновационной инфраструктуры Монголии.
Объектом исследования является инновационная инфраструктура Монголии.
Предметом исследования в работе является управление инновационной инфраструктурой как фактором социально - экономического развития страны.
Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых в области инновационного развития экономики, а также процесса развития инновационной инфраструктуры, труды по теории кластерного развития и анализа.
Методологическую базу исследования составили общенаучные методы и приемы: анализ, систематизация и группировка, табличное и графическое представление материала, сравнение и сравнительный анализ, кроме того был использован метод кластерного анализа.
Информационной базой исследования стали публикации периодической печати, нормативно - правовые акты Монголии, справочные данные из зарубежных и отечественных источников, данные отчетности статистических органов, министерств и ведомств Монголии, Всемирного банка, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на международной научно - практической конференции молодых ученых «Формирование новой системы мировой экономики: вызовы современности и диспропорции развития» (г. Владивосток, Россия, 24 - 25 ноября, 2017 г.), и на апрельской научно-практической конференции молодых ученых «Новая экономика, бизнес и общество» (г. Владивосток, 27 - 28 апреля, 2018 г.), которые проводились в Дальневосточном Федеральном университете.
Публикации. По теме исследования опубликована одна научная статья «Особенности современной классификации экономик развитых стран» в деловом журнале «Effect», и сформирован тезис «Исследование особенностей развития и потенциала инновационной деятельности Монголии в XXI веке» для вузовского сборника научных трудов.
В первой главе рассмотрены основные понятия, подходы и сущность инновационной инфраструктуры. Изучены вопросы развития инновационной инфраструктуры как одной из необходимых составляющих формирования экономики страны.
Во второй главе подробно рассмотрено современное состояние инновационной инфраструктуры Монголии, проанализированы инновационная и социально - экономическая ситуация страны за период с 2005 по 2015 гг. Также рассмотрены вопросы кластерообразования, методы идентификации и оценки эффективности функционирования кластерных образований; проведен кластерный анализ инновационного развития регионов Монголии, и на его основе выявлены их достоинства и недостатки.
В третьей главе даны рекомендации по развитию инновационной инфраструктуры Монголии и ее регионов, путем активного привлечения инвестиций. Также предложены методические рекомендации, по оценке развития и модернизации деятельности инновационной инфраструктуры страны.
В заключении диссертации содержатся основные выводы и результаты, полученные в ходе диссертационного исследования.
Структура и объем исследования. Структура диссертации обусловлена ее целью, поставленными задачами, логикой проведения исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 101 источников, из них 16 англоязычных и монгольских источников, а также 3 приложений. Текст диссертации изложен на 105 страницах печатного типа, включает 11 таблиц, 12 рисунков.
В результат исследования мы выявили, что для интенсивного инновационного развития экономики Монголии необходимо сформировать эффективную инновационную инфраструктуру, которая позволит быстро развить регионы страны, и сможет обеспечить их необходимыми ресурсами для их активного развития посредством применения сочетаний механизмов разработки собственных инноваций и технологий и привлечения иностранного капитала. Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.
Предложена уточненная и дополненная трактовка термина «инновационная инфраструктура», под которой следует понимать сложную систему, функционирующую в условиях неопределенности и состоящую из совокупности институтов (как формальных, так и неформальных), которые не только обеспечивают использование, генерацию и распространение всех ресурсов (человеческих, финансовых, материальных), необходимых для формирования благоприятных условий для взаимодействия как органов науки, бизнеса и производства, так и всего общества в целом, но и способствует ускорению развития научной, технической, коммуникационной, информационной, производственной, социальной сфер и объединяет их в единое целое.
Для оценки социально - экономического и инновационного развития Монголии, автором был проведен кластерный анализ ее регионов и определены кластеры, каждому из которых были определены частные показатели.
В результате проведённого исследования была выявлена высокая степень дифференциации регионов Монголии по уровню социально - экономического и инновационного развития, следовательно, низкая степень готовности страны к использованию своего регионального экономического потенциала.
На основании полученных расчетных данных за 2007 и 2015 гг. были сформированы дендограммы распределения регионов Монголии по схожим группам, которые отчетливо демонстрируют дисбаланс в развитии территорий страны. Высоко развиты лишь несколько регионов (г. Улан - Батор, аймаки Орхон, Дархан - Уул и Говь - Сумбэр), которые демонстрируют самые высокие значения по многом показателям, и где в основном расположена вся развитая инфраструктура страны. Большая часть регионов страны имеет низкие показатели социально - экономического и инновационного развития, при этом обладая значительными скрытыми возможностями.
Таким образом, проведенный анализ свидетельствует о необходимости осуществления со стороны государства системно выстроенной государственной политики по развитию экономики страны, направленной на выравнивание территориальной неравномерности развития регионов, ориентируясь на расширение деятельности в сфере развития инноваций и технологий, основанных на долгосрочную перспективу.
Проведя анализ инвестиций в экономику Монголии, было выявлено в Монголии на протяжении последних лет сложился неблагоприятный инвестиционный климат, что привело к резкому снижению иностранных инвестиций. Стало ясно, что для того чтобы повысить объемы инвестиций и увеличить результативность инвестиций в инновационной сфере Монголии необходимо в сжатые сроки, повысить инвестиционный климат в стране, а также сформировать и отладить инновационную инфраструктуру. Которая смогла бы обеспечить широкое привлечение в данный сектор частного капитала, в том числе средств населения, перераспределение мобилизованных ресурсов в наиболее значимые для страны, «прорывные» направления исследований и разработок, а также финансовую поддержку инновационных проектов на всех стадиях реализации - от самых ранних, связанных с проведением исследований и опытно-конструкторских работ, до организации производства готовой высокотехнологичной продукции.
Предложена уточненная и дополненная трактовка термина «инновационная инфраструктура», под которой следует понимать сложную систему, функционирующую в условиях неопределенности и состоящую из совокупности институтов (как формальных, так и неформальных), которые не только обеспечивают использование, генерацию и распространение всех ресурсов (человеческих, финансовых, материальных), необходимых для формирования благоприятных условий для взаимодействия как органов науки, бизнеса и производства, так и всего общества в целом, но и способствует ускорению развития научной, технической, коммуникационной, информационной, производственной, социальной сфер и объединяет их в единое целое.
Для оценки социально - экономического и инновационного развития Монголии, автором был проведен кластерный анализ ее регионов и определены кластеры, каждому из которых были определены частные показатели.
В результате проведённого исследования была выявлена высокая степень дифференциации регионов Монголии по уровню социально - экономического и инновационного развития, следовательно, низкая степень готовности страны к использованию своего регионального экономического потенциала.
На основании полученных расчетных данных за 2007 и 2015 гг. были сформированы дендограммы распределения регионов Монголии по схожим группам, которые отчетливо демонстрируют дисбаланс в развитии территорий страны. Высоко развиты лишь несколько регионов (г. Улан - Батор, аймаки Орхон, Дархан - Уул и Говь - Сумбэр), которые демонстрируют самые высокие значения по многом показателям, и где в основном расположена вся развитая инфраструктура страны. Большая часть регионов страны имеет низкие показатели социально - экономического и инновационного развития, при этом обладая значительными скрытыми возможностями.
Таким образом, проведенный анализ свидетельствует о необходимости осуществления со стороны государства системно выстроенной государственной политики по развитию экономики страны, направленной на выравнивание территориальной неравномерности развития регионов, ориентируясь на расширение деятельности в сфере развития инноваций и технологий, основанных на долгосрочную перспективу.
Проведя анализ инвестиций в экономику Монголии, было выявлено в Монголии на протяжении последних лет сложился неблагоприятный инвестиционный климат, что привело к резкому снижению иностранных инвестиций. Стало ясно, что для того чтобы повысить объемы инвестиций и увеличить результативность инвестиций в инновационной сфере Монголии необходимо в сжатые сроки, повысить инвестиционный климат в стране, а также сформировать и отладить инновационную инфраструктуру. Которая смогла бы обеспечить широкое привлечение в данный сектор частного капитала, в том числе средств населения, перераспределение мобилизованных ресурсов в наиболее значимые для страны, «прорывные» направления исследований и разработок, а также финансовую поддержку инновационных проектов на всех стадиях реализации - от самых ранних, связанных с проведением исследований и опытно-конструкторских работ, до организации производства готовой высокотехнологичной продукции.



