ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретико-методологические аспекты функционирования санаторно-курортного комплекса 10
1.1 Санаторно-курортный комплекс: понятие, роль и особенности
развития 10
1.2 Механизм функционирования санаторно-курортного комплекса в
системе национальной экономике 16
1.3 Государственное регулирование развития санаторно-курортного
комплекса 21
2 Анализ и диагностика состояния санаторно-курортного комплекса
Ставропольского края 26
2.1 Анализ развития рынка санаторно-курортных услуг региона 26
2.2 Экономическая оценка результатов функционирования санаторно-курортного комплекса Ставропольского края 43
2.3 Инвестиционная привлекательность санаторно-курортного комплекса
Ставропольского края 53
3 Разработка направлений устойчивого развития санаторно-курортного
комплекса Ставропольского края 57
3.1 Совершенствование критериев оценивания санаторно-курортных
предприятий 57
3.2 Изменение налоговой политики по отношению к санаторно-курортным
учреждениям 65
3.3 Выход санаторно-курортного комплекса из сложившейся
неблагоприятной эпидемиологической обстановки 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
Санаторно-курортный комплекс является крайне перспективной и довольно значимой составляющей экономической сферы государства. Рекреация и восстановление граждан являются одними из наиболее важных задач, поставленных перед правительством той или иной страны. В условиях постоянно наращиваемых темпом экономического роста требуется и ускорение в пополнении рабочей силы, а также в поддержании ее в максимально здоровой форме. Именно поэтому столь важно развивать и поддерживать санаторно-курортный комплекс, функции которого не ограничиваются только возможностью организации физического и психологического отдыха, но и восстановление менее дееспособного гражданина до привычного уровня работоспособности.
Еще с советских времен санаторно-курортная деятельность занимала ключевое место в укреплении здоровья граждан наравне с классической медициной. На сегодняшний день отечественный санаторно-курортный комплекс ощутимо устарел и требует полной модернизации всех хозяйственных процессов.
Формирование рыночных отношений в российской экономике привело к коренной трансформации средств и форм ее организации и функционирования. В то же время, вместо курса на самостоятельное развитие и всестороннее укрепление внутреннего рынка, в начале 1990-х годов был выбран курс на интеграцию в мировую экономику и мировой рынок. Опыт истории многих государств, в том числе и России, показал, что, подчиняясь законам мирового рынка без учета своих национальных интересов, каждая страна фактически уничтожает свой собственный рынок и свою экономику. Непродуманный курс на интеграцию российской экономики в мировую уже привел к коллапсу промышленности и огромного сектора, откачке сырья за рубеж и сокращению бюджетных ассигнований в социальной сфере.
Изменение геополитической ситуации, разрыв экономических отношений, спад производства, интенсификация инфляционных процессов и, как следствие, снижение уровня жизни населения России, вызвали резкое снижение внутреннего рынка курортных и туристических услуг. Созданная в СССР курортная структура не имела аналогов в мировой практике. Принадлежность санаторно-курортных учреждений к различным ведомствам и общественным организациям не была препятствием для реализации единой государственной политики. Санаторно-курортные и туристические комплексы стали важным элементом общероссийской базовой социальной инфраструктуры России, а стоимость санаторно-курортных услуг была включена в стоимость рабочей силы на национальном рынке труда.
В современных условиях из-за постоянного роста цен на путевки при сокращении субсидий на них и традиционно низкого уровня обслуживания и сервиса большинство санаторно-курортных учреждений стали иметь низкую загрузку, в некоторых случаях не достигающую и 40%.
С другой стороны, произошла переориентация потребителя с внутреннего рынка на зарубежный (особенно туристические услуги). Россия через кошельки своих граждан фактически инвестирует миллиарды долларов в туристический сектор других стран, что негативно сказывается на всей отечественной экономике.
В курортных зонах здравницы были вынуждены сократить количество гидрологических, ремонтных и сервисных услуг, практически полностью приостановить специальные разведочные работы по минеральным водам, прирост балансовых запасов начал значительно снижаться.
Несмотря на наметившуюся стабилизацию в отрасли, укрепление ее правовой базы, существует много серьезных проблем, которые необходимо решать. Среди них - обеспечение круглогодичного заполнения курортов, формирование и регулирование цен на рынке рекреационных услуг, обеспечение доступности санаторно-курортного лечения для всех слоев населения, повышение конкурентоспособности санаториев.
Актуальность подобной тематики крайне высока именно сегодня, когда развитие рынка санаторно-курортных услуг впервые в истории современной России имеет столь же большое значение для здравоохранения нашей страны, как и классической отрасли хозяйства. Современное здравоохранение - это комплекс лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий. Этот комплекс мер необходим для улучшения качества общественного здравоохранения.
Качество предоставляемых услуг и их разнообразие должны соответствовать высокому уровню, который необходим для удовлетворения потребностей граждан в санаторно-курортных услугах. Расширение комплекса санаторно-курортных организаций и повышение качества предоставляемых ими услуг приведет к естественной конкуренции между ними, что положительно скажется на рынке санаторно-курортных услуг.
На основании данной тематики и вытекает основная цель выпускной квалификационной работы - об теоретико-методологическом обосновании и разработке стратегий улучшения направлений развития санаторно-курортного комплекса.
Как существующий пример будет взят Ставропольский край и район Кавказских Минеральных Вод, в частности, имеющий статус особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели утверждается и перечень задач на выпускную квалификационную работу:
1) Исследование теоретико-методологических аспектов санаторно-курортного сегмента;
2) Проведение оценки социально-экономического положения выбранного региона - Ставропольского края - на основе статистических данных;
3) Выявление основных направлений развития по улучшению санаторно-курортного комплекса региона;
4) Анализ и диагностика рынка санаторно-курортных услуг;
5) Оценка нормативно-правовой базы государственного
регулирования развития санаторно-курортного комплекса;
6) Анализ стратегий санаторно-курортных организаций в условиях текущей конъектура рынка;
7) Оценка результатов функционирования санаторно-курортного комплекса Ставропольского края;
8) Выбор направления устойчивого развития санаторно-курортного комплекса региона.
Объектом исследования данной работы является Ставропольский край.
Предметом исследования выступает санаторно-курортный комплекс. Ставропольского края и района Кавказских Минеральных Вод в частности.
Работа структурирована, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
В первой главе «Теоретико-методологические аспекты функционирования санаторно-курортного комплекса» определены сущность и содержание санаторно-курортного комплекса, проанализированы механизмы функционирования санаторно-курортного комплекса, определена роль государственного регулирования развития данной сферы.
Во второй главе «Анализ и диагностика состояния санаторно-курортного комплекса Ставропольского края» проведена оценка существующего санаторно-курортного комплекса в Ставропольском крае, дана экономическая оценка результатов функционирования санаторно-курортного комплекса региона, проанализирована инвестиционная привлекательность края.
В третьей главе «Разработка направлений устойчивого развития санаторно-курортного комплекса Ставропольского края» были даны конкретные рекомендации по совершенствованию направлений развития санаторно-курортного комплекса.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в анализе направлений развития санаторно-курортного комплекса,
выявлении проблем эффективности регулирования развития сферы санаторно-курортного отдыха, а также в систематизации опыта отечественных практик в решении проблем развития санаторно-курортного комплекса в российских регионах.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты работы могут в дальнейшем быть использованы санаторно-курортными организациями и представителями властей на местах при выборе направления устойчивого развития санаторно-курортного комплекса, разработки стратегий по совершенствованию уже существующий векторов развития санаторно-курортного комплекса регионов, а также при составлении нормативно-правовых актов по проблемам поддержки и развития организаций, оказывающих лечебные и рекреационные услуги.
Дипломная работа содержит 18 таблиц, 17 рисунков, изложен на 82 страницах.
Одним из ключевых факторов повышения показателей экономической эффективности работы санаторно-курортных и гостиничных предприятий является предоставление налоговых льгот, в частности по земельному и имущественному налогу, что позволит сократить их издержки. Для обеспечения устойчивого развития курортно-туристского комплекса Ставропольского края и более полной реализации перечисленных выше возможностей необходимо обеспечить решение выявленных в ходе проведенного исследования проблем:
1. Повысить туристскую активность за счёт диверсификации видов туристской деятельности, развития новых для региона видов туризма. На сегодняшний день в крае активно развиваются деловой, спортивный, событийный, гастрономический, конгресс-туризм и иные виды, представляющие интерес для потребителей;
2. Необходимо осуществлять поиск путей привлечения иностранных туристов в регион, использовать в этих целях маркетинговые инструменты продвижения и роста узнаваемости брендов курортов и отдельно взятых туристских предприятий среди иностранных граждан;
3. Дальнейшее проведение на территории туристских центров крупных спортивных, культурных, экономических и политических мероприятий, широко освещаемых в отечественных и мировых СМИ.
4. Разработка и реализация государственной политики в области развития туризма в регионе, содержащей в качестве основных пунктов вопросы по тарифной политике транспортных компаний, возможности её регулирования и нивелирования сезонного колебания цен на услуги перевозчиков; безопасность туристов; развитие городской инфраструктуры; вопросы сохранения экологии и т. п.;
5. Разработка государственной программы содействия развитию санаторно-курортной сферы, как всесезонного вида деятельности, имеющей не столько экономическое, сколько социальное значение, в частности для развития и реализации трудового потенциала экономически активного населения России.
Общий вывод по результатам проведенной оценки перспектив развития курортно-туристского комплекса носит оптимистичный характер. Выявлено множество факторов и резервов, использование которых в долгосрочной перспективе будет определять успех развития туризма как высокодоходного вида социально-экономической деятельности в регионе.
В время написания выпускной квалификационной работы были выполнены следующие задачи:
1) Были исследованы теоретико-методологических аспекты санаторно-курортного сегмента;
2) Проведена оценка социально-экономического положения выбранного региона - Ставропольского края - на основе статистических данных;
3) Выявлены основные направлений развития по улучшению санаторно-курортного комплекса региона;
4) Проанализирован и продиагностирован рынок санаторно-курортных услуг;
5) Дана оценка нормативно-правовой базы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса;
6) Проанализированы стратегии санаторно-курортных организаций в условиях текущей конъектура рынка;
7) Дана оценка результатов функционирования санаторно-
курортного комплекса Ставропольского края;
8) Было выбрано направление устойчивого развития санаторно-
курортного комплекса региона.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
